Transacciones superiores a los US$5.000 millones, más de 82 mil proveedores en todo el país y la modernización de la plataforma de licitaciones públicas con la puesta en marcha del portal www.mercadopublico.cl, especialmente dirigido a las empresas interesadas en comercializar sus productos y servicios con la administración del Estado, son algunos de los hitos que conforman el balance anual de ChileCompra.
El año 2008, la plataforma de licitaciones de ChileCompra, www.mercadopublico.cl, cerró con transacciones US$ 5.045 millones durante el 2008, representando un crecimiento de 5,3% (variación expresada en moneda nacional real) respecto a lo registrado durante 2007. “El Mercado Público ofrece importantes oportunidades a los proveedores del país. Esta cifra de transacciones es bastante significativa en la economía. Es el monto más alto que hemos tenido hasta ahora, lo que significa que los organismos estatales han seguido incorporando licitaciones en el mercado público, porque consideran eficientes los mecanismos dispuestos en el sistema de compras públicas para sus requerimientos de abastecimiento”, afirma el director de ChileCompra, Felipe Goya.
El resumen 2008 de la entidad también arroja cifras azules respecto de la participación de los proveedores en los distintos procesos abiertos en el mercado público. Este año, por cada licitación abierta por un organismo del Estado se registraron un promedio 5,2 proveedores participantes, de los cuales un número importante corresponde a micro y pequeñas empresas.
Goya detalla al respecto que aumento la participación de las micro y pequeñas empresas en el sistema de compras públicas alcanzando un 37% en 2008, lo que se reflejó en negocios por un monto superior a los US$ 1.800 millones. Según puntualiza, esta cifra representa un alza de 2% en relación con el 35% que alcanzó la participación de este segmento en el sistema durante 2007. “Esta participación es bastante mayor a la que las mipes tienen en la economía nacional; por tanto, representamos un mercado atractivo para ellos”, subraya. Una situación similar también se verifica en las cantidades de negocios alcanzadas por parte de la MIPE, cuya participación varió de un 42% a un 43% desde 2007 a 2008.
Las estadísticas del año 2008 también arrojaron un aumento de los proveedores activos en el Mercado Público: los proveedores que ofertan o reciben órdenes de compra bordean los 82.000 durante 2008, 2.000 más que durante 2007. En 2008 un total de 64.424 empresas distintas participaron como oferentes en los múltiples procesos de licitación publicados por los organismos públicos a través de www.mercadopublico.cl, virtualmente el mismo número de 2007, de los cuales el 70,4% correspondió a microempresas, 20,7%, pequeñas empresas, 5,6% medianas y 3,3% grandes empresas. Por otra parte, 45.475 empresas se adjudicaron al menos 1 licitación durante el año, lo que implica que hubo 671 empresas más que el año anterior, aumentando así el número efectivo de proveedores del Estado. De estas empresas adjudicadas un 66,4% correspondió a microempresas, un 23% a pequeñas empresas, 6,4% a medianas y 4,2% a grandes empresas.
Transacciones proyectadas por US$6.000 millones
A pesar de la crisis económica actual, ChileCompra tiene una mirada positiva respecto de las oportunidades que el mercado público puede abrir en 2009. Felipe Goya precisa que mientras en el mercado privado se prevé un menor crecimiento, las compras públicas irán en sentido contrario, generando numerosas posibilidades de negocio. En concreto, estima que el próximo año se transarán US$6.000 en el sistema de compras públicas, es decir, US$1.000 millones más que en 2008.
“Creemos que este contexto es una muy buena oportunidad para que empresas que nunca han hecho transacciones en el mercado público se incorporen, busquen nuevos negocios y aprovechen esta alternativa, que les puede permitir atenuar la caída del crecimiento del sector privado”, señala.
A su juicio, las empresas nacionales, y particularmente las más vulnerables, pueden sacar amplios beneficios de este escenario si en definitiva “le pierden el temor a las compras públicas, estudian la ley de compras y el comportamiento del mercado y se informan correctamente sobre el detalle de las licitaciones que les interesan”.
Proyectos y desafíos para 2009
Además de promover una mayor participación en este mercado, los esfuerzos de ChileCompra en 2009 estarán centrados en aumentar en la participación de proveedores regionales. La meta es incrementar en 30% el número de empresas no capitalinas que se involucran en los distintos procesos del sistema de compras públicas.
Como señal de profundización del mercado, con énfasis en la transparencia y calidad de los procesos, el organismo también está trabajando en un proyecto que le permitirá procesar variables importantes de información que pueden ser del interés de los proveedores con objeto de facilitar el análisis y toma de decisiones respecto de cómo, dónde y cuándo participar en alguna licitación. Este proyecto de Data Mining está considerado en varias etapas, debido a la complejidad que reviste el manejo de esta información. Así, se espera que en mayo este servicio pueda estar disponible para proveedores registrados, y en noviembre, para la ciudadanía en general.
En carpeta también está el impulso a la discusión sobre cómo avanzar hacia la adopción de estándares de sustentabilidad ambiental en los productos que se transan en este mercado y la instalación de nuevas tiendas virtuales o plataformas orientadas a productos específicos. Tal es el caso de la compra de libros y artículos demandadas por los departamentos de Bienestar de los diferentes organismos públicos que participan en este sistema.
El Director de ChileCompra invita a todas las empresas a seguir aprendiendo a moverse en este mercado y a aprovechar las oportunidades de negocio que se ofrecen, especialmente para las micro y pequeñas empresas.
