El mercado de las compras públicas, promovido y administrado a través de ChileCompra, se ha transformado en una verdadera “escuela de negocios” para las pequeñas y medianas empresas que participan de éste.
La frase anterior es una de las principales conclusiones del estudio intitulado “Eliminando las barreras para las PIME en el Mercado de las Compras Públicas”, que el Ingeniero Civil Industrial y analista del departamento de Estudios de ChileCompra, David Escobar, presentó en representación de la institución a la 3ª Conferencia Internacional de Compras Públicas, que se llevó a cabo en Ámsterdam los días 27 y 30 de agosto pasado, y que obtuvo el primer lugar de su categoría, “Short Papers” entre otras 40 ponencias.
En Chile existen 1.4 millones de micro, pequeñas y medianas empresas, incluidas las de trabajadores independientes, y representan el 97% aproximadamente del total de las compañías nacionales, agrupando a más del 62% por ciento de la fuerza laboral y enterando el 15% de las ventas nacionales.
Desde los años 90, el Gobierno de Chile diseñó una serie de iniciativas tendientes a fortalecer las PIME y especialmente incrementar su competitividad. Entre las medidas implementadas figuraron cambios en el marco legal que las involucraba, mayores accesos al crédito y programas de acceso a las tecnologías de la Información y Comunicación , TICs.
De acuerdo con la investigación, las iniciativas realizadas por la Dirección ChileCompra han contribuido a que las micro y pequeñas empresas chilenas presentaran entre 2004 y 2007 un sostenido crecimiento en su participación en el mercado público, que les significó pasar de una participación de un 23,8 % a un 35%, durante ese período.
Otro aspecto que mostró clara evolución, de acuerdo con el trabajo de Escobar, radica en cuán efectivas han sido las PIME en el mercado público, indicador que se desprende de cuántas ofertas postularon a través de ChileCompra en relación a cuántas finalmente resultaron adjudicadas. En 2004, la efectividad rondaba el 62% mientras que el 2007 ya alcanzaba el 68%.
Reconocimiento personal e institucional
David Escobar se manifestó gratamente sorprendido por haber obtenido este galardón.
- “La verdad es que siempre tuve la convicción de que mi trabajo era bueno - explicó – pero como las ponencias se realizaban de a cuatro simultáneamente, nunca pude comparar realmente la mía con las demás”.
Este año, la temática de fondo de la 3ª Conferencia Internacional de Compras Públicas guardó relación con las mejores prácticas en materia de compras públicas y especialmente sus efectos positivos.
- “En ese sentido, mi trabajo calzó perfectamente –puntualizó Escobar – y más allá de la alegría personal por haber hecho un buen trabajo, el reconocimiento y el diploma, estoy satisfecho por haber dado a conocer los logros de un sistema como ChileCompra que llama la atención en el extranjero. Sistemas como éste son pocos, por lo que a veces no tenemos la perspectiva para compararlo, porque no hay muchos que sean tan masivos y arrojen los beneficios y efectos positivos que se obtienen a través de él. Nos da la tranquilidad para entender que estamos haciendo las cosas bien en materia de compras públicas”.
Por su parte, el director de ChileCompra, Tomás Campero, destacó el logro que representa ganar un primer lugar en una instancia como la Conferencia Mundial de Compra Públicas.
- “El reconocimiento es muy meritorio – explicó Campero – porque la International Public Procurement Conference es la principal instancia a nivel mundial de discusión académica en contratación pública. Participan investigadores de los países más avanzados. Por lo tanto ser reconocido a ese nivel implica que Chile ha alcanzado la punta de la discusión sobre la materia”.
