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Cosoc de ChileCompra valora avances de la institución tras la revisión del documento borrador para la Cuenta Pública 2025

El viernes 23 de mayo, el Consejo de la Sociedad Civil de ChileCompra se reunió con el objetivo de compartir sus comentarios al borrador del documento de Cuenta Pública Participativa que recoge la gestión 2024 y los desafíos de la institución para el nuevo periodo.

El próximo lunes 2 de junio ChileCompra realizará su Cuenta Pública Participativa, hito contemplado en la Ley N°20.500 de Participación Ciudadana y que, en su proceso, contempla la publicación del borrador del documento al Consejo de la Sociedad Civil y a la ciudadanía para su revisión y posterior recepción de comentarios sobre el contenido y énfasis declarados por la institución.

La sesión del Cosoc realizada el 23 de mayo, donde participaron de forma virtual los consejeros Axel Rivas (Conupia), Juan José Lyon (Fundación América Transparente), Francisco Marín (AGPTA) y Ernestina Silva (Asociación Gremial Mujeres Confeccionistas), además de Klaus Kauffmann (Cicab), quien asistió en representación del consejero y presidente del Cosoc, Igor Morales, estuvo dedicada a recoger sus observaciones, las que sirven de insumo para la elaboración final del documento.

Al respecto, el consejero Juan José Lyon comentó que se trata de un buen resumen sobre lo que ChileCompra ha hecho durante todo el periodo y aprovechó su intervención para felicitar a la institución: “Aprovecho la ocasión para felicitar a todo ChileCompra. Desde que entré al Cosoc y participando en la Mesa de Datos, he visto que todo lo que ha ocurrido ha sido súper bueno; se ha visto cómo han mejorado las plataformas, la nueva ley de Compras Públicas se ha implementado súper bien, estoy súper contento”.

El consejero, y también vicepresidente del Cosoc, Axel Rivas, se sumó a las felicitaciones, asegurando que ChileCompra “ha avanzado muchísimo”, aunque siempre será necesario “fortalecer aún más a la institución”. Para Rivas profundizar en el rol y las atribuciones del servicio son temas de gran relevancia y que desafían a ChileCompra a avanzar, principalmente en convocar a nuevos proveedores.

Klaus Kauffmann destacó la gran cantidad de datos expuestos en el informe, algo que da como resultado “un documento robusto que cumple con las expectativas”.

Aspectos de mejora

Durante la sesión, el consejo también tuvo la oportunidad de exponer su opinión con respecto a aquellos desafíos que ChileCompra tiene para este nuevo periodo.

En esta línea, la consejera Ernestina Silva se refirió a la problemática del Pago Oportuno por parte de las entidades estatales, algo que, según sus palabras, es una de las mayores preocupaciones desde los proveedores que venden al Estado. Al respecto, desde ChileCompra se enfatizó en que, si bien el proceso de pago no se efectúa a través de la plataforma de Mercado Público, se elaboró una nueva ficha donde se refleja la información de cada entidad compradora en la que se visibiliza los días promedio de pago; además de reclamos de proveedores y recursos en el Tribunal de Compras Públicas de los últimos 12 meses.

Juan José Lyon, por su parte, dijo que desde su campo de acción y el de la organización que representa, un aspecto de mejora es la observación de aquellas licitaciones en las que se da mayor puntaje a la participación femenina a través de un criterio asociado al Sello Mujer, esto pues existen potenciales irregularidades en la asignación del sello en el caso de Uniones Temporales de Proveedores.

Al respecto, desde ChileCompra se subrayó la importancia de hacer las denuncias correspondientes al Observatorio de la institución cuando se detecte alguna potencial irregularidad como la señalada por el consejero. El envío de los antecedentes debe realizarse a través del formulario disponible en el Centro de Ayuda.

Por último, a la duda planteada por Klaus Kauffmann sobre cómo continúa el proceso de Cuenta Pública en relación con el borrador presentado, se mencionó que la preparación del hito continuará con la sistematización de los comentarios que pueda continuar realizando tanto el Cosoc como la ciudadanía hasta el 30 de mayo, para posteriormente responder a estas observaciones a través de un informe final que será dispuesto a la ciudadanía al dar término de esta gestión.

Abogada de ChileCompra participa en nuevo libro sobre contratos públicos

Viviana Correa, abogada de la Dirección ChileCompra, es una de las editoras de “Contratos públicos: ley y reglamento”, libro presentado el lunes 7 de abril en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile y que aborda una visión panorámica del nuevo marco jurídico aplicable al sistema de contratación pública. La directora de ChileCompra, Verónica Valle, participó del lanzamiento y destacó el trabajo, talento y dedicación de la abogada.

Como “un libro que viene a llenar un vacío en el área de las compras públicas” fue catalogado “Contratos públicos: ley y reglamento”, publicación que fue presentada en el Auditorio Arturo Alessandri de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile y que contó con la asistencia de autoridades de la facultad, abogados y estudiantes de la carrera de Derecho.

De los académicos de la Universidad de Chile, Francisco Zúñiga, René Larroucau y Viviana Correa, y la abogada Francisca Clemo, la obra editada por Thompson Reuters, entrega a través de sus cuatro partes una explicación sistemática de la Ley 19.886 de compras públicas y su Reglamento (Decreto 661/2024), abordando el ámbito de aplicación de la ley, principios y estándares que inspiran y guían los procedimientos de contratación pública, la preparación de la contratación y mecanismos de impugnación, entre otros.

La presentación estuvo a cargo del Doctor Ramón Huidobro, director del departamento de derecho público de la Universidad de Chile quien saludó e introdujo a las personas presentes en el auditorio y en formato virtual, comentado sobre la base que dio origen al libro, la modificación de la ley de compras públicas.

Tras sus palabras, la directora de ChileCompra, Verónica Valle; el decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Talca, Doctor Iván Obando, y el coordinador del libro, el académico, Francisco Zúñiga, comentaron la publicación junto con realzar el rol de la contratación pública como una herramienta administrativa por excelencia para la obtención de ciertos objetivos, en especial, la satisfacción del bien común.

Para Verónica Valle, este libro “representa un valioso aporte al mundo académico y al análisis jurídico de una normativa de compras públicas que ha sido objeto de una importante modernización en los últimos años. Estamos ante una reforma legal que está transformando sustancialmente la manera en que las entidades realizan sus contrataciones a través de la plataforma www.mercadopublico.cl por más de 17 mil millones de dólares al año”, y agregó que hitos como esta nueva publicación permiten profundizar el análisis en torno a la entrada en régimen de la Ley N°21.634, que “introdujo cambios significativos en el sistema de compras públicas, buscando fortalecer la probidad, la transparencia y la eficiencia en las adquisiciones del Estado. Para ChileCompra es muy relevante que el mundo académico reflexione sobre los alcances de esta nueva normativa y, en este caso, nos llena de orgullo que una funcionaria de nuestra institución, una abogada de nuestra fiscalía, Viviana Correa, contribuya a esta reflexión teórica”.

El profesor Iván Obando, puso énfasis en el aporte que significa esta publicación. Al respecto, dijo que “este es, quizás, el primer libro que ofrece un análisis de la modificación de la ley”, lo que lo transforma en “referencia obligada en el campo de las compras públicas del país”. Destacó además la presentación del contenido, el que denominó como “didáctico y reflexivo”, junto con aportar a una visión científica, pues “deja preguntas para la posterioridad”, lo que da continuidad a la investigación.

Por último, el profesor Francisco Zúñiga, en su calidad de coordinador del libro, destacó su carácter de “obra colectiva, fruto de conversaciones y debates, tanto de funcionarios públicos como de abogados”, además de realzar el importante rol de publicaciones como esta, al convertirse en material de consulta y referencia en el campo de las compras públicas del país.