Se trata de la primera sesión del año del Cosoc ChileCompra que contó con quorum total de los 10 Consejeros de la sociedad civil.

Este 2 de marzo se realizó la primera sesión del Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) de ChileCompra. En la ocasión, los consejeros acordaron profundizar las temáticas asociadas a la probidad en las compras públicas a través de una mesa de trabajo que sesionará periódicamente.

Asimismo, conocieron sobre el balance de la gestión institucional durante el año 2021 la que versa sobre los ejes estratégicos de Probidad y Transparencia, Eficiencia, Buen Servicio, Inteligencia de Negocio y Excelencia Organizacional.

A la sesión asistieron Axel Rivas Presidente de Cosoc y representante de Conupia, José Mora, Vicepresidente de Cosoc y representante del Observatorio de Gasto Fiscal, Eduardo del Solar de la Asociación de Proveedores de la Industria de la Salud – APIS AG, Marcos Illesca de la Asociación de Exportadores de Manufacturas, Servicios y Turismo ASEXMA, Igor Morales del Centro de Innovación para las Contrataciones y Abastecimiento Estatal (CICAB), Valeria Lübbert y Alejandro Barros de Espacio Público, Ernestina Silva de Asociación Gremial de Mujeres Confeccionistas de Arica y Parinacota, Francisco Marín de la Asociación Gremial de Productoras Técnicas y Artísticas V Región – AGPTA, Jaime Ibarra de Fundación Multitudes y José Joaquín Lyon de Fundación América Transparente.

Resultados 2021

Tania Perich, directora de ChileCompra, presentó un primer borrador de los principales avances y resultados de la gestión institucional como parte del trabajo coordinado de preparación para la Cuenta Pública institucional a efectuarse antes de 1 de junio de este año. Los consejeros de la sociedad civil solicitaron ahondar en algunos de los aspectos expuestos.

Perich informó de los resultados en transacciones de los organismos en la plataforma de Mercado Público que superó los US$15.015 millones, lo que representó un 12,5% más que lo transado en el mismo periodo del 2020. En las adquisiciones por sector de compradores públicos, el sector salud lidera las transacciones con más de USD 5.365 millones transados en 2021, lo que representa el 35,7% de las compras efectuadas en www.mercadopublico.cl. En relación al aumento en los montos transados durante el 2021 respecto al 2020 informó que inciden particularmente las transacciones asociadas al sector Obras Públicas, Gobierno Central y Salud, con las compras realizadas por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), la Junta Nacional de Auxilio y Becas JUNAEB con el Programa de Alimentación Escolar (PAE), la Central Nacional de Abastecimiento CENABAST, y la Subsecretaría de Salud Pública.

En el ámbito de Probidad y transparencia se expuso el trabajo del Observatorio ChileCompra respecto del monitoreo permanente en materia de detección de potenciales irregularidades por parte de los organismos públicos que derivan en recomendaciones, Informes a organismos fiscalizadores o denuncias al poder judicial, en caso de que amerite. Asimismo, se dio cuenta de la publicación de 9 nuevas Bases Tipo de Licitación en determinados rubros, modalidad que facilita las compras de mayor complejidad, al estandarizar las cláusulas administrativas, las que son elaboradas por ChileCompra y validadas por la Contraloría General de la República.

También se dio cuenta del amplio uso de la Compra Ágil por parte de las micro, pequeñas y medianas empresas, modalidad que abrió la participación en las ventas de menores montos permitiendo que participen empresas de todo el país. En el 2021 se transaron más de USD 308 millones en Compra Ágil, aumentando en 260,5% los montos transados por esta modalidad respecto del 2020 (en abril de ese año se creó esta modalidad), de los cuales el 77% fueron adjudicadas por Mipymes de todas las localidades del país, emitiéndose 396.174 órdenes de compra en una amplia gama de productos y servicios.

Otro avance relevante en transparencia dice relación con mejoras en el módulo de Gestión de Contratos de www.mercadopublico.cl y su uso gracias a más de 22.228 fichas de contratos en línea, lo que corresponde a un 80% de los procesos, lo que permite un monitoreo y trazabilidad en los datos de los contratos, con información digital, estructurada y estandarizada los contratos en compras públicas. El módulo se conecta con otras fuentes del Estado como el Sistema de Gestión Financiera del Estado de la Dipres.

En el ámbito de Eficiencia Durante el 2021, las Compras Coordinadas continuaron generando ahorros en el uso de los recursos del Estado, obteniendo 68,6 millones de dólares en ahorro para el Estado, un 36% respecto de los costos presupuestados. Mediante esta modalidad el monto adjudicado fue de USD 123 Millones, lo que equivale al 0,8% del monto total transado en Mercado Público, durante el 2021.Se realizaron así 14 licitaciones públicas coordinadas en rubros específicos de uso transversal, donde distintos organismos públicos del Gobierno Central y del sector Salud agregaron demanda para obtener mejores precios en mascarillas, guantes, alcohol gel, además de energía eléctrica, alimentos enterales, mamógrafos y telefonía móvil entre otros rubros.

En los procesos de Buen Servicio se destacó contar con Registro de proveedores 100% con operación en ChileCompra desde abril de 2021, con nuevos productos y servicios en Mercado Público. Un nuevo proceso de certificación de competencias para impulsar usuarios compradores mejor preparados. Además de la realización de 22 Asesorías Estratégicas realizadas para 12 organismos públicos por un presupuesto total de $57.000 millones.

En lo referido a Inteligencia de Negocio, se avanzó en la elaboración de informes -Cuadros de Mando- para el análisis de las autoridades respecto del comportamiento en materia de compras eficientes en su institución. Y desde el trabajo conjunto con la sociedad civil se destacó la co-creación del nuevo sitio de Datos Abiertos con enfoque ciudadano que contará con nuevas mejoras para el 2022.