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Enero 22, 2025

Representantes de universidades estatales conocen los cambios a la Ley de Compras Públicas y su Reglamento

La exposición estuvo a cargo de la fiscal de ChileCompra, Verónica Palma, quien pudo responder directamente las consultas de los abogados, considerando que las casas de estudios tienen un doble papel como compradores del Estado y también como proveedores de servicios a otros organismos públicos.

Ante un grupo de treinta representantes del Consorcio de Universidades del Estado de Chile (CUECH), la fiscal de la Dirección ChileCompra, Verónica Palma, presentó los principales cambios a la Ley de Compras Públicas y su Reglamento. 

Los abogados que participaron de la actividad -realizada en la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile– pudieron aclarar sus dudas respecto de cuando deben abstenerse de los procesos de compra, las causales vigentes de los tratos directos y la planificación de compras, entre otros temas.

Verónica Palma recordó que los cambios normativos han sido implementados por etapas: en diciembre de 2023, una vez publicado el cuerpo legal, entró en vigencia el capítulo VII con las disposiciones de probidad y transparencia, en tanto que en diciembre de 2024 se publicó el Reglamento de Compras y comenzaron a regir las nuevas disposiciones que promueven la participación de las Empresas de Menor Tamaño (aumento de la Compra Ágil de 30 a 100 UTM y primer llamado preferente para este segmento) y se estableció la obligación de la Declaración de Patrimonio e Intereses a quienes participan de los procesos de compra.

Respecto de las causales de trato directo, la Fiscal de ChileCompra detalló que este procedimiento “siempre tuvo publicidad, porque se publicaba en la plataforma después de que se hacía la contratación. Ahora, con los cambios a la ley, la causal del proveedor único y la causal de seguridad y confianza implica que los procesos se van a tener que publicar en Mercado Público antes de la contratación, cuando correspondan a montos sobre las 1.000 UTM”.

En cuanto a la Compra Ágil, señaló que si bien se originó como un trato directo, hoy pasó a ser un procedimiento competitivo de contratación. “La invitación es que la Compra Ágil siga manteniendo esto de ágil dado que no requiere de resoluciones, sino que simplemente los compradores soliciten las cotizaciones a través de la plataforma”, explicó.

Por último, destacó que el Plan Anual de Compras (PAC) se vuelve una herramienta central de gestión y ahorro para controlar el buen uso de los recursos públicos, de manera de identificar los procesos de compra más adecuados para los requerimientos del organismo público (Compras Coordinadas, licitaciones, compras ágiles) y su estacionalidad. Este PAC debe informarse antes del 31 de enero, aún cuando también puede modificarse durante el transcurso del año.

En la actividad, también participó el profesional del Departamento de Gestión y Asesoría de organismos compradores de ChileCompra, Felipe Medina, quien explicó que las fundaciones y otras entidades dependientes de las universidades estatales deben sumarse como nuevos usuarios compradores al sistema, según lo establecen las modificaciones legales.

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