La Fiscalía Nacional Económica (FNE) y ChileCompra se encuentran fortaleciendo el trabajo conjunto para detectar prácticas colusorias que puedan estar afectando el resultado de las licitaciones públicas del país en el ámbito de las compras públicas.

En el marco de la actualización del convenio de colaboración suscrito entre ambas instituciones en el 2011, la Unidad de Inteligencia de la FNE y el Observatorio de ChileCompra han unido sus esfuerzos para desarrollar una herramienta automatizada de monitoreo de licitaciones y detección de infracciones, que abarcará el universo total de las compras públicas realizadas a través de la plataforma Mercado Público, las que superaron el 2024 los 17.643 millones de dólares.

El Fiscal Nacional Económico, Jorge Grunberg, destacó que las compras públicas son un tema de gran interés para la FNE, como quedó reflejado en el Estudio de Mercado publicado a fines de 2020, varias de cuyas recomendaciones fueron tomadas en cuenta en la ley que modernizó el Sistema de Compras Públicas en 2023.

En cuanto al trabajo conjunto, el Fiscal señaló que “esta colaboración permitirá monitorear de manera más efectiva las licitaciones en materia de compras públicas y detectar colusiones que puedan estar afectando su resultado y perjudicando el interés fiscal”.

La Directora de ChileCompra, Verónica Valle, detalló por su parte que “ChileCompra se encuentra aplicando ciencia de datos al análisis de la información de Mercado Público, lo que nos permite mejorar la precisión y exhaustividad de nuestro monitoreo de potenciales irregularidades por parte de los organismos que transan en www.mercadopublico.cl, así como realizar un uso más eficiente de los recursos y mejorar la oportunidad de nuestros reportes a la Fiscalía Nacional Económica”.

En cuanto al trabajo conjunto, el Fiscal agregó que el objetivo central de esta colaboración es “perfeccionar las herramientas de detección creadas por la Unidad de Inteligencia de la FNE y fortalecer la lucha contra los carteles en un área de especial relevancia para el país como son las compras públicas”.

Esta colaboración que se encuentran realizando ambas entidades dan cumplimiento a lo establecido por la Ley de Compras Públicas (Ley 19.886) que exige a ChileCompra remitir información a la FNE ante la identificación de indicios de infracciones a la libre competencia. Y contribuye asimismo a la implementación de la medida N°105 de la Estrategia Nacional de Integridad Pública (ENIP), que apunta al diseño y aplicación de técnicas avanzadas de análisis que faciliten la detección de irregularidades y eventuales hechos de corrupción en los procesos de compra pública.

En particular, la detección de eventuales infracciones a la libre competencia exige considerar múltiples factores, incluyendo el tamaño y estructura de propiedad de las empresas que ofertan, el nivel de participación de mercado que éstas tienen y la naturaleza de los bienes y servicios que están vendiendo. Gracias a estas nuevas señales de alerta, se logra procesar un gran volumen de información en muy poco tiempo, obtener y reportar resultados de manera automatizada para que luego la FNE pueda profundizar en análisis más complejos que consideren todos estos elementos.

Esta iniciativa, a su vez, se suma a otras estrategias y proyectos tecnológicos que está desarrollando ChileCompra, empleando herramientas de ciencia de datos y el uso de grandes modelos de lenguaje (LLM) basados en inteligencia artificial para potenciar el monitoreo, controlar los conflictos de interés y combatir la corrupción.