ChileCompra, ANCI y Contraloría realizarán seminario sobre ciberseguridad en las compras públicas
La actividad se realizará el miércoles 21 de octubre y reunirá a autoridades, especialistas y equipos de abastecimiento, tecnología y control para analizar los desafíos que enfrenta el Estado en materia de ciberseguridad, gobernanza y contratación pública. En la jornada, ChileCompra presentará la Compra Coordinada de Servicios de Ciberseguridad 2026.
La Dirección ChileCompra junto a la Agencia Nacional de Ciberseguridad (ANCI) y la Contraloría General de la República realizarán el seminario “Ciberseguridad en las compras públicas: riesgos, gobernanza y agregación de la demanda estatal” el miércoles 21 de octubre, de 9:00 a 12:00 horas, en el auditorio de la Contraloría, en Santiago. El encuentro busca fortalecer la resiliencia digital de las instituciones públicas y promover una gestión más segura de las contrataciones tecnológicas.
La jornada abordará los principales desafíos que enfrentan los organismos públicos para incorporar estándares de ciberseguridad en sus procesos de compra, considerando las exigencias de la Ley Marco de Ciberseguridad (Ley N°21.663) y la necesidad de fortalecer la gestión de riesgos en la adquisición de bienes y servicios tecnológicos.
Durante el seminario, ChileCompra presentará nuevas orientaciones y herramientas para que los organismos incorporen requisitos de ciberseguridad en sus procesos de abastecimiento. También dará a conocer la Compra Coordinada de Servicios de Ciberseguridad 2026, iniciativa que permitirá a las instituciones participantes agregar su demanda y acceder a soluciones especializadas en mejores condiciones, gracias a las economías de escala.
El programa contempla exposiciones de representantes de la ANCI y ChileCompra, quienes abordarán el nuevo marco regulatorio en materia de ciberseguridad y su aplicación en las compras públicas. Luego, un panel integrado por la Contraloría, la ANCI, la Dirección de Presupuestos (Dipres) y ChileCompra conversará sobre los desafíos de regulación, control, financiamiento y contratación para fortalecer la seguridad digital del Estado.
La actividad está dirigida a autoridades, directivos públicos, equipos de abastecimiento, jefaturas TIC, encargados de transformación digital, auditores, fiscalizadores y profesionales vinculados a la gestión tecnológica y de compras públicas.
Chile es el primer país de América Latina invitado a participar en importante encuentro internacional sobre investigación en compras públicas
ChileCompra fue parte de la undécima versión del Estudio Internacional sobre Investigación en Compras Públicas, instancia internacional que reunió en Bélgica a un grupo de especialistas en compras públicas para discutir en torno al desafío global de las contrataciones en respuesta a la inestabilidad económica y la incertidumbre fiscal.
Entre el 21 y el 23 de septiembre se desarrolló en Bruselas el Estudio Internacional sobre Investigación en Compras Públicas (IRSPP, por sus siglas en inglés), encuentro internacional que, cada dos años, reúne a académicos, jefaturas de servicios públicos y asesores legales de compras públicas con el objetivo de analizar casos de éxito y buenas experiencias relacionadas con el diseño de respuestas ante los diversos escenarios de la economía a nivel global.
Durante tres jornadas de trabajo, representantes de 25 países, entre ellos, Alemania, India, Albania, Bélgica, Ucrania, Hungría, Serbia, Nigeria, Eslovaquia, Reino Unido y Chile, tuvieron la oportunidad de compartir y dialogar en torno a la necesidad de trabajar de manera colaborativa, entendiendo que los desafíos de cada nación -y sus propuestas de soluciones-, son similares a pesar de la distancia y sus diferencias.
La experiencia de Chile fue presentada por el jefe del Departamento de Estudios y Política de Compras de ChileCompra, Christian Zarria Torres, y estuvo centrada en la reforma de la Compra Ágil impulsada a partir de la modernización de la Ley de Compras Públicas y puesta en marcha desde diciembre de 2024.
Al respecto, evidenció cómo el rediseño de un procedimiento de compra puede utilizarse para ampliar las oportunidades de participación de las Empresas de Menor Tamaño (EMT), en este caso, mediante el aumento del umbral de Compra Ágil de 30 a 100 UTM y un primer llamado dirigido a este segmento de proveedores.
Para reforzar lo anterior, Zarria mencionó que este avance permitió, en 2025, que las ventas de las EMT a través de Compra Ágil aumentaran un119% respecto de 2024, mientras que el número de micro y pequeñas empresas participantes creció un 22%. Junto con ello, relevó el aumento de un 33% en las órdenes de compra adjudicadas a EMT y la disminución del 22% en el uso del Trato Directo.
El Estudio Internacional sobre Investigación en Compras Públicas, es uno de los principales espacios internacionales de intercambio entre académicos y profesionales de las compras públicas, y la participación de ChileCompra marcó un hito para el país reflejando el reconocimiento internacional al trabajo que la institución ha desarrollado en materia de compras públicas.
Comprar soluciones que aún no existen: nuevo curso gratuito prepara a compradores públicos y proveedores para la Compra Pública de Innovación
El curso e-learning, desarrollado por ChileCompra y Laboratorio de Gobierno, enseña cómo el Estado puede contratar innovación para resolver problemas públicos complejos, con más eficiencia y mejores servicios para las personas.
Está dirigido a compradores públicos, startups, pymes, empresas innovadoras, academia y a toda persona interesada. Es gratuito, dura tres horas y está disponible en la Escuela de Innovación Pública y en chilecompra.cl/cpi.
¿Cómo compra el Estado una solución que todavía no existe en el mercado?
Esa es la pregunta que responde el nuevo curso e-learning sobre Compra Pública de Innovación (CPI), desarrollado por la Dirección ChileCompra y el Laboratorio de Gobierno. El curso está pensado para quienes compran en el Estado y para quienes pueden aportar las soluciones.
La Compra Pública de Innovación permite a los organismos públicos definir un problema y abrir la puerta a startups, pymes, empresas y centros de investigación para desarrollar o diseñar respuestas nuevas. La Ley N°19.886, modificada por la Ley N°21.634, contempla dos procedimientos especiales para hacerlo:
Contratos para la Innovación: permiten contratar el desarrollo de soluciones que aún no existen o están poco desarrolladas.
Diálogo Competitivo de Innovación: el organismo trabaja con proveedores para definir la solución a una necesidad compleja.
“Innovar en las compras públicas es una forma de gastar mejor. Cuando un servicio público incorpora una solución que reduce tiempos de espera, ahorra energía o simplifica un trámite, el beneficio llega directo a las personas y los recursos rinden más. Este curso entrega las herramientas para que eso ocurra con más frecuencia”, señaló el subsecretario de Hacienda y presidente del Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad, Sebastián Vallebona.
Qué aprenderán los participantes
El programa explica el sentido estratégico de la CPI, su marco normativo e institucional y los factores críticos para aplicar con éxito los Contratos para la Innovación y el Diálogo Competitivo de Innovación. Tiene una duración de tres horas cronológicas. Se organiza en cuatro módulos, dos lecturas obligatorias y un quiz final.
Para los compradores públicos, el curso es una guía práctica para identificar cuándo un desafío requiere innovación y cómo llevarlo a un proceso de compra. Para los proveedores, es la puerta de entrada para entender cómo el Estado busca soluciones y cómo participar en estos procesos.
El director (s) de ChileCompra, Cristian Céspedes, destacó: “Hoy 17 organismos públicos exploran con ChileCompra cómo resolver sus desafíos con Compra Pública de Innovación. Para que estos procesos crezcan necesitamos compradores que se atrevan a innovar y proveedores que conozcan las reglas del juego. Invitamos a ambos a inscribirse, porque cuando el Estado innova, gana la ciudadanía”.
Un paso dentro de una estrategia mayor
El curso se suma al trabajo del Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad, que en diciembre aprobará la nueva Política de Compra Pública de Innovación 2027-2028. La consulta ciudadana para esa política identificó como prioridades la salud, la eficiencia del gasto público y la transformación digital.
Compradores públicos, proveedores y expertos cocrean la nueva Política de Compra Pública de Innovación 2027-2028
Representantes de organismos públicos, proveedores de soluciones innovadoras, integrantes del Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad y entidades articuladoras participaron en dos talleres destinados a recoger propuestas para el próximo ciclo de la política.Una tercera sesión fue programada para el 14 de octubre con gremios y centros tecnológicos.
Taller de cocreación realizado el 23 de septiembre en dependencias de Laboratorio de Gobierno.
ChileCompra y Laboratorio de Gobierno desarrollaron dos talleres de cocreación para contribuir a la actualización de la Política de Compra Pública de Innovación (CPI) para el período 2027-2028, iniciativa que busca recoger las experiencias y propuestas de distintos actores del ecosistema para fortalecer la implementación de estos mecanismos de contratación pública.
Los encuentros se realizaron el 23 y 30 de septiembre y reunieron las miradas de la demanda, la oferta y la institucionalidad que habilita el sistema. En ellos participaron tres perfiles de actores: compradores públicos de organismos que habían avanzado en algún grado en procesos de CPI; proveedores de soluciones innovadoras que participaron en Consultas al Mercado (RFI) de innovación y tienen interés en participar en procesos de CPI; y actores articuladores y expertos, entre ellos integrantes del Comité de CPI y representantes de CORFO.
Estos talleres participativos se sumaron a la Consulta Ciudadana realizada entre el 2 y el 26 de septiembre, que recibió 95 respuestas, en las que se identificaron como desafíos prioritarios, impulsar soluciones innovadoras desde las compras públicas la salud, la eficiencia del gasto público y la transformación digital.
La Política de Compra Pública de Innovación entrega orientaciones para la implementación de la CPI, cuyos mecanismos permiten a los organismos públicos buscar soluciones para necesidades o problemas complejos para los cuales no existen productos o servicios adecuados o disponibles en el mercado o bien, cuando existen soluciones basadas en tecnologías disímiles o poco convencionales a la materia a contratar. La reforma a la Ley N°19.886 contempla para ello dos procedimientos especiales: los Contratos para la Innovación y el Diálogo Competitivo de Innovación.
La actualización de la Política de Compra Pública de Innovación 2027-2028 busca recoger los aprendizajes del ciclo anterior y las propuestas del ecosistema para que más organismos públicos puedan identificar sus desafíos, explorar soluciones innovadoras y concretar compras que respondan mejor a las necesidades de la ciudadanía. Porque cuando el Estado innova, gana la ciudadanía.
La sistematización de los resultados será enviada a las personas participantes el 9 de octubre. Posteriormente, el 29 de octubre se contempla contar con un borrador de la propuesta de actualización de la política, que integrará lo trabajado en las mesas. El documento será presentado en diciembre al Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad para su aprobación.
Una política construida de manera participativa
La actualización de la política considera cinco ejes: áreas estratégicas, capacidades, ecosistema, recursos e indicadores. Los talleres permitieron profundizar en las áreas estratégicas, las capacidades y el ecosistema, además de trabajar en la definición de indicadores para medir el éxito de la política hacia diciembre de 2028.
El primer taller, realizado el 23 de septiembre, estuvo enfocado en las áreas estratégicas y las capacidades. Las personas participantes revisaron las áreas prioritarias del ciclo vigente y trabajaron en aquellas que debieran priorizarse para 2027-2028. También analizaron las capacidades necesarias para que los organismos públicos puedan avanzar en sus procesos de CPI. En esta última materia, el trabajo buscó identificar las razones por las que algunos organismos desisten de avanzar en procesos de CPI y qué capacidades concretas deberían instalarse para superar esas barreras. Entre los ejemplos abordados estuvieron la capacidad para formular desafíos de innovación, contar con seguridad jurídica frente a la fiscalización y disponer de respaldo directivo para desarrollar estos procesos.
El segundo taller, realizado el 30 de septiembre, profundizó en las capacidades y el ecosistema, incorporando además un trabajo específico para definir indicadores de éxito de la política hacia diciembre de 2028. Las mesas revisaron acciones vigentes para fortalecer el ecosistema —como espacios de diálogo, alianzas, redes de colaboración, mapeo de proveedores y soluciones GovTech y visibilización de casos exitosos— y propusieron nuevas acciones para el próximo ciclo. Asimismo, las personas participantes trabajaron en la identificación de indicadores, estableciendo para cada uno una meta a diciembre de 2028 y la fuente desde donde podría obtenerse la información.
Próximo Taller, 14 de octubre
Uno de los acuerdos alcanzados en la tercera sesión del Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad, realizada el 24 de septiembre del presente año, fue añadir un taller adicional a los dos planificados, para la participación de gremios y centros tecnológicos en el diseño de la Política de Compra Pública de Innovación para el siguiente bienio. Dicha actividad se concretará el 14 de octubre del presente año, cuya convocatoria se realizará con el apoyo de los miembros expertos del comité. Si perteneces a un gremio o centro tecnológico y quieres participar, puedes escribir a cpi@chilecompra.cl.
Aprendizajes del ciclo 2025-2026
Cabe recordar, que l proceso de actualización toma como punto de partida la experiencia de implementación de la política vigente. Durante el ciclo 2025-2026 se capacitaron más de 490 personas, 14 organismos recibieron asistencia técnica, se retroalimentaron 13 RFI y se iniciaron 10 fases exploratorias mediante la publicación de RFI. Además, 28 organismos participaron en talleres de CPI y 30 personas de 24 organismos participaron en el Programa Regional de CPI de la RICG.
Oferta en la licitación para el nuevo Convenio Marco de productos de Ferretería y Servicios
El proceso licitatorio se extendió hasta el 13 de octubre, por lo que las empresas interesadas pueden participar a través de Mercado Público bajo el ID 2239-5-LR26.
Licitación de Convenio Marco:
La Dirección ChileCompra amplió el plazo para ofertar en la licitación del Convenio Marco de Productos y Servicios de Ferretería (ID 2239-5-LR26), el cual busca ampliar las alternativas disponibles para los organismos públicos, incorporando productos de demanda regular y transversal, junto con soluciones integrales para obras menores, mantenciones y mejoras de infraestructura.
Hasta el 13 de octubre estará abierto el procedo licitatorio, el cual contempla compras por montos superiores a 3 UTM y hasta 25.000 UTM, con una vigencia de 36 meses desde la total tramitación de la resolución de adjudicación. Además, considera dos categorías: Productos de Ferretería, con un catálogo regional que contempla 232 tipos de productos, y Adquisición e Instalación de Productos, que incorpora 10 líneas de servicio agrupadas en cinco proyectos: climatización, luminaria pública, energías alternativas, mejoramiento de infraestructura y mejoramiento vial.
Principales características y beneficios:
– Catálogo regional: los proveedores podrán ofertar productos por región, considerando cobertura para todas las comunas urbanas y rurales correspondientes.
– Mayor rango de contratación: se podrán realizar adquisiciones superiores a 3 UTM y hasta 25.000 UTM, ampliando las posibilidades de uso del convenio.
– Soluciones integrales: los proyectos podrán combinar el suministro de productos con su instalación, puesta en marcha y, cuando corresponda, retiro o mantención.
– Cotizador electrónico: permitirá definir el alcance, región, plazos y condiciones de los proyectos de adquisición e instalación.
– Oportunidades para proveedores regionales y Empresas de Menor Tamaño: el modelo facilita la participación de empresas que pueden ofertar productos de acuerdo con su cobertura regional.
– Plazo de entrega: los productos podrán contemplar despacho o retiro en tienda, con un plazo máximo de 20 días hábiles.
– Incorporación de productos y servicios: durante la vigencia del convenio podrán incorporarse nuevos productos catalogados y servicios, de acuerdo con las condiciones establecidas en las bases.
Foro de preguntas. Respuestas se publican el 2 de septiembre.
13 de octubre
Cierre de recepción de ofertas a las 15.00 horas.
13 de octubre
Apertura técnica de las ofertas a las 15.30 horas.
8 de enero de 2027
Adjudicación de la licitación.
Aprovecha esta oportunidad en Mercado Público:
Revisa las Bases de Licitación, en especial las etapas y plazos, los criterios de evaluación y los requerimientos técnicos. Adjunta toda la documentación requerida y oferta con anticipación.
Observatorio ChileCompra alerta preventivamente a organismos compradores tras derivar 56 informes de irregularidades a Contraloría
Entre abril y junio de 2026, el Observatorio de ChileCompra elaboró 56 informes de hallazgos de potenciales irregularidades en procesos de compras públicas, derivados a la Contraloría General de la República. Los principales riesgos se relacionan con el uso de mecanismos excepcionales de contratación como el Trato Directo, el cumplimiento de los procedimientos y plazos, la atención de reclamos y respuesta a proveedores.
Como parte de su labor permanente de monitoreo, análisis y prevención, el Observatorio de ChileCompra publicó los informes correspondientes al segundo trimestre de 2026, los que permiten identificar tendencias y riesgos recurrentes en procesos de contratación realizados por distintos organismos públicos.
Los análisis del Observatorio se sustentan en el monitoreo automatizado y permanente del 100% de los procesos de contratación gestionados a través de la plataforma de Mercado Público, complementado con la gestión de denuncias reservadas presentadas por usuarios del sistema. A ello se suman las facultades incorporadas por la reforma a la Ley de Compras Públicas, que permiten a ChileCompra alertar a los organismos respecto de eventuales incumplimientos y requerir la adopción de medidas correctivas. Cuando las observaciones no son subsanadas o no existe respuesta dentro del plazo legal, los antecedentes son derivados a los organismos fiscalizadores competentes para su evaluación.
Como resultado de lo anterior, durante el periodo entre abril y junio de 2026, el Observatorio de ChileCompra generó 56 informes de hallazgos de potenciales irregularidades en procesos de compras públicasque fueron derivados a la Contraloría General de la República, por involucrar indicios de faltas a la probidad o infracciones a la normativa de compras en que incurrieron organismos compradores. Del total elaborado, 29 correspondieron a municipios y corporaciones municipales, 11 al sector salud y 8 a servicios de nivel central.
Durante abril, las principales observaciones se relacionaron con una fundamentación insuficiente en el uso de mecanismos excepcionales de contratación, particularmente en tratos directos por causal de proveedor único así como en el mecanismo competitivo de Compra Ágil, situaciones que podrían afectar los principios de competencia, igualdad de trato y transparencia que rigen las compras públicas.
En mayo se identificaron casos en que organismos adjudicaron Compras Ágiles sin justificar adecuadamente la selección de ofertas de mayor valor económico, así como procesos licitatorios que no cumplieron los plazos de adjudicación establecidos o no informaron oportunamente nuevas fechas a los proveedores participantes.
Por su parte, los informes emitidos durante junio evidenciaron situaciones asociadas a la falta de respuesta a reclamos administrativos presentados por proveedores y a requerimientos efectuados por el propio Observatorio en el ejercicio de sus funciones de monitoreo, antecedentes que fueron remitidos a la Contraloría General de la República para las acciones que correspondan.
Asimismo, entre los meses de abril y junio de 2026, se elaboraron otros 42 informes relacionados con incumplimientos en los que habrían incurrido proveedores del Estado y que podrían determinar la aplicación de sanciones por eventuales infracciones al Reglamento de Compras.
Orientaciones para fortalecer la gestión de compra y prevenir riesgos
A partir del análisis de los casos revisados, el Observatorio está reforzando las alertas preventivas a los organismos compradores sobre cuatro materias recurrentes que deben reforzar en sus procesos y mecanismos de control:
Fundamentación insuficiente en decisiones de compra y contratación.
Uso inadecuado o deficiente de mecanismos excepcionales de contratación.
Incumplimiento de plazos y formalidades de los procesos licitatorios.
Planificar oportunamente las compras, manteniendo actualizado el Plan Anual de Compras y anticipando necesidades institucionales.
Fundamentar adecuadamente las decisiones de contratación, especialmente cuando se utilicen mecanismos excepcionales o se adjudique a ofertas distintas de la más económica en compras ágiles.
Promover la competencia y la transparencia, privilegiando procedimientos competitivos y criterios de evaluación objetivos.
Cumplir rigurosamente los procedimientos y plazos establecidos, asegurando una adecuada trazabilidad de cada proceso.
Fortalecer la integridad y la gestión institucional, respondiendo oportunamente a proveedores y capacitando permanentemente a los equipos compradores.
Énfasis en la labor preventiva
El fortalecimiento de las capacidades de monitoreo y prevención ha permitido ampliar significativamente el alcance de la labor del Observatorio de ChileCompra. Durante 2025 se derivaron 206 reportes a organismos fiscalizadores y de control, cifra que representa un incremento de 207% respecto de los 67 reportes emitidos en 2024. Asimismo, se remitieron 172 oficios a la Contraloría General de la República por eventuales incumplimientos y se presentaron 51 denuncias ante el Ministerio Público y la Fiscalía Nacional Económica.
A raíz de los antecedentes remitidos a la Contraloría General de la República durante el año 2025, a la fecha actual se han generado 62 pronunciamientos jurídicos, mientras que en otros 26 casos la información entregada ha sido considerada como insumo para procesos de auditoría o fiscalización.
Estos resultados reflejan el fortalecimiento de los mecanismos de detección temprana, prevención y control en el Sistema de Compras Públicas.
Todos los informes publicados resguardan los datos personales de las personas involucradas, conforme a la normativa vigente sobre protección de datos personales y acceso a la información pública. Estos informes se encuentran disponibles en » Informes Observatorio – ChileCompra contribuyendo al fortalecimiento de la transparencia y la probidad en las contrataciones del Estado.
ChileCompra presenta en encuentro internacional avances en uso de datos de beneficiarios finales para prevenir riesgos de corrupción
ChileCompra fue parte del seminario virtual “Nuestra nueva biblioteca sobre el impacto de la transparencia de los beneficiarios finales”, instancia organizada por Open Ownership que buscó conocer experiencias destacables y de alto impacto relacionadas al monitoreo de estos actores del sistema de compras públicas.
El pasado 23 de septiembre la organización internacional, Open Ownership, realizó un seminario virtual que congregó a representantes de distintos países para dialogar en torno a los principales avances en la publicación y el uso de datos relacionados a los beneficiarios finales.
La instancia estuvo enmarcada en el lanzamiento de la nueva biblioteca digital “Centro de Evidencia sobre Transparencia de Beneficiarios Finales”, espacio que tiene como objetivo ofrecer datos accesibles sobre qué medidas y políticas funcionan en la implementación de reformas ligadas a la transparencia de beneficiarios finales en las compras públicas.
Al respecto, el jefe del Observatorio de ChileCompra, Juan Cristóbal Moreno Crossley, presentó la experiencia chilena en el uso de información de beneficiarios finales para fortalecer la transparencia y detectar tempranamente potenciales conflictos de interés en las compras públicas, dando a conocer los avances desarrollados por ChileCompra para transformar la información sobre beneficiarios finales en una herramienta efectiva de monitoreo y prevención de riesgos de corrupción.
Durante su presentación, explicó que desde diciembre de 2024 -y en contexto de la modernización de la ley de compras públicas-, las empresas chilenas o extranjeras que participan tranzando con el Estado deben informar obligatoriamente a sus beneficiarios finales con el propósito de transparentar el proceso y prevenir posibles conflictos de interés e irregularidades.
Para facilitar este proceso y mejorar la calidad de los datos, Moreno añadió que la implementación de un sistema que combina las declaraciones de los proveedores con información administrativa previamente reportada al Servicio de Impuestos Internos (SII), ha permitido observar resultados positivos, potenciados mediante un convenio de intercambio de información con la Contraloría General de la República, gracias al cual ChileCompra cruza los antecedentes de beneficiarios finales con información de funcionarios públicos y genera alertas cuando identifica situaciones que podrían comprometer la integridad de una contratación.
Entre los resultados, destacó la disminución del 46% en la frecuencia de incidentes asociados a conflictos de interés y la respuesta de los organismos compradores, donde un 58% respondió ante las alertas automatizadas.
Finalmente, subrayó que el uso de información sobre beneficiarios finales abre nuevas posibilidades para identificar, gestionar y prevenir riesgos de corrupción, además de explorar fenómenos como fallas de mercado y prácticas anticompetitivas, sin dejar de lado el acompañamiento de resguardos adecuados en materia de protección de datos personales y ciberseguridad.
Entre los documentos almacenados en el nuevo “Centro de Evidencia sobre Transparencia de Beneficiarios Finales” de Open Ownership, se encuentra la publicación “Los beneficiarios finales en la reforma de las compras públicas en Chile” (versión en español e inglés), que expone en detalle la experiencia chilena presentando lecciones y recomendaciones clave que pueden servir de apoyo a otros países que persiguen reformas similares para promover el uso de datos de beneficiarios finales en la contratación pública.
Comité de Compra Pública de Innovación: salud y eficiencia del gasto lideran los desafíos para innovar en el Estado
Con amplia participación, casi la mitad de las respuestas a la consulta ciudadana para la nueva Política de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad 2027-2028 provino de empresas, startups y pymes. En paralelo, 17 organismos públicos exploran con ChileCompra cómo resolver sus desafíos mediante compras innovadoras.
Salud, eficiencia del gasto público y transformación digital son los ámbitos donde más urge que el Estado compre soluciones innovadoras. Así lo indican los resultados preliminares de la consulta ciudadana para la nueva Política de Compra Pública de Innovación 2027-2028, presentados en la tercera sesión ordinaria del Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad (CPIS) realizada el 24 de septiembre. El Comité es presidido por el subsecretario de Hacienda, Sebastián Vallebona, y ChileCompra ejerce su secretaría técnica.
La consulta sumó 95 respuestas, y el 45 % corresponden a empresas, startups y pymes permitiendo identificar que existe una alta expectativa respecto del uso de la compra pública como herramienta para abordar desafíos concretos del país, especialmente en materias de salud, eficiencia del gasto y transformación digital.
En este contexto, la innovación en las adquisiciones del Estado se posiciona como un mecanismo para mejorar el uso de los recursos públicos y fortalecer la calidad de los servicios entregados a la ciudadanía. Asimismo, actualmente 17 organismos públicos se encuentran explorando soluciones a través de mecanismos de compra pública de innovación, aprovechando las herramientas que ya contempla la normativa vigente. Este enfoque busca incentivar la participación de empresas, startups y pymes, promoviendo el desarrollo de soluciones innovadoras que contribuyan a responder de manera más efectiva a las necesidades de las personas y a los desafíos de la gestión pública.
Quiénes respondieron y qué priorizan
La consulta estuvo abierta en el sitio de chilecompra.cl hasta el 26 de septiembre, donde la mayoría de las respuesta provino de las empresas, startups y pymes (45 %). Le siguen las respuestas por parte de:
Instituciones públicas (23 %)
Academia y centros de investigación (12 %)
Ciudadanía (10 %)
Gremios y organizaciones de la sociedad civil (5 %)
Otros grupos de interés (5 %)
Dentro de los temas, destaca que más del 70 % de quienes respondieron dice conocer en alguna medida la compra pública de innovación. Además, cada participante podía marcar más de un desafío donde el Estado podría impulsar soluciones innovadoras. Salud obtuvo el 55,8 % de las menciones, seguida de eficiencia en el gasto público (35,8 %), transformación digital (32,6 %), educación (29,5 %) y seguridad pública (22,1 %). De esta forma, y según las respuestas, la compra pública de innovación y sustentabilidad se reconoce como una herramienta que sirve para mejorar la calidad de los servicios públicos, hacer más eficiente al Estado e incorporar nuevas tecnologías que resuelvan problemas complejos.
Cómo los proveedores pueden participar de procesos de CPI
Los resultados dan una muestra de dónde se podría concentrar la demanda del Estado por soluciones nuevas. La Ley N°19.886, modificada por la Ley N°21.634, creó dos procedimientos especiales para este tipo de compras en www.mercadopublico.cl:
Contratos para la innovación: permiten a un organismo contratar el desarrollo de soluciones que aún no existen o están poco desarrolladas en el mercado.
Diálogo competitivo: el organismo trabaja con proveedores para definir las especificaciones técnicas de la solución a una necesidad compleja.
Sesión del Comité CPI: 17 organismos públicos ya exploran compras innovadoras
En la tercera sesión del Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad (CPIS), desarrollada el 24 de septiembre, se conocieron sobre los diferentes avances. Durante 2026, ChileCompra ha tenido reuniones técnicas con 17 organismos públicos. Diez de ellos iniciaron procesos de acompañamiento y seis están en fases exploratorias para abordar sus desafíos mediante compra pública de innovación. Los proyectos en curso abarcan salud, eficiencia energética, gestión de residuos, movilidad, atención a la ciudadanía y mejora de procesos internos. Otras iniciativas están en etapa de análisis o de definición del problema público.
También se revisó el avance del curso e-learning sobre compra pública de innovación, que ChileCompra desarrolla junto al Laboratorio de Gobierno y que pronto estará disponible para los organismos públicos. Además, se informó del trabajo con la Contraloría General de la República para elaborar orientaciones que faciliten la aplicación de estos procedimientos en el sector público.
La sesión fue encabezada por el subsecretario de Hacienda, Sebastián Vallebona, y por el director (s) de ChileCompra, Cristian Céspedes, secretario técnico del Comité. Participaron además:
Subsecretaría de Hacienda: Eduardo Mundt, jefe de Gabinete, y María Jesús Coloma, jefa de Comunicaciones.
Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación: Jorge Cortés, jefe de Administración y Finanzas, y Marcos Maldonado, encargado de I+D.
Subsecretaría del Medio Ambiente: José Miguel Valdés, jefe de la División de Información y Economía Ambiental.
Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño: María Fernanda Alvarado, profesional de la División de Desarrollo Productivo.
Laboratorio de Gobierno: Orlando Rojas, director ejecutivo.
ChileCompra: Mireya Valdebenito, jefa de la División de Usuarios; Paula Moreno, jefa del Departamento de Gestión y Asesoría de Organismos Públicos, y María de los Ángeles Molina, encargada de Compras Públicas de Innovación.
Desde el sector privado y la academia asistieron Alan García, CEO de Simply Human Ventures; Julia Vergara, de la Cámara de Comercio de Santiago; Andrés Zahler, de la Universidad Adolfo Ibáñez y Marcela Angulo, directora de la Universidad de Concepción, sede Santiago. Los especialistas pidieron mecanismos que conecten las capacidades de innovación del ecosistema con las necesidades de los organismos públicos. También plantearon estrechar la colaboración entre el Estado, la academia y la industria.
Próximos pasos
En su sesión de diciembre, el Comité revisará y aprobará la versión final de la Política de Compra Pública de Innovación 2027-2028. Las empresas interesadas en esta modalidad pueden encontrar más información en chilecompra.cl/cpi o escribir a cpi@chilecompra.cl.
Hacienda instruye al sector público a buscar formas de ahorrar en el uso de combustibles
Una circular de Dipres y ChileCompra establece un nuevo mecanismo de Compra Centralizada de fuentes energéticas para el aparato estatal, con restricciones y autorizaciones para consumo.Revisa a continuación la nota completa publicada en el Diario Financiero, en su edición de este lunes 28 de septiembre.
Fotografía: Imagen referencial con pantallazo de noticia publicada en Diario Financiero.
Sacarle el mayor rendimiento a cada peso que gasta el Estado ha sido una de las consignas históricas del Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos (Dipres). En lo más reciente, la actual administración ha puesto esfuerzos en racionalizar el nivel de gasto público y contener las presiones de cara al diseño del Presupuesto 2027, el primer erario que elaborará la gestión Kast.
Pero en los últimos días, el gobierno también ha buscado nuevas maneras de generar ahorros, en un tema que ha sido particularmente sensible para la ciudadanía este año: los combustibles.
En medio de un recrudecimiento de la guerra en Medio Oriente, que ha vuelto a situar el barril de petróleo sobre los US$ 100 por unidad, a fines de agosto el Ejecutivo instruyó a las organizaciones del Estado a buscar formas de controlar su gasto en fuentes energéticas de uso institucional.
¿La forma? Las Compras Coordinadas. O sea, agrupar instituciones que generen un poder comprador de ciertos bienes y servicios que les permita acceder a precios más bajos, lo que ya se utiliza en áreas como la salud.
Las nuevas órdenes quedaron plasmadas en un oficio circular enviado el pasado 28 de agosto por el director de Presupuestos, José Pablo Gómez, y el director (s) de Compras y Contratación Pública, Cristián Céspedes, en el que se les solicitó a las instituciones del sector estatal realizar un levantamiento, revisión y validación de la demanda que necesitarán para el uso de combustible con fines institucionales.
Consultada la Dipres, explicó que el objetivo principal de la nueva instrucción de Compra Coordinada es “generar ahorros para el Estado”, ya que al agregar la demanda de los organismos en una sola licitación se obtienen “mejores condiciones de precio que comprar por separado”.
“Hasta ahora, Dipres revisa y autoriza cuatro Compras Coordinadas: telefonía móvil y BAM, compra de computadores y arriendo de impresoras. Entre 2023 y 2025 estas cuatro generaron un ahorro acumulado de US$ 57,5 millones”, complementó el organismo.
A partir de esa experiencia, la planificación 2026-2027 amplió el esquema a 21 Compras Coordinadas, que incluyen la renovación de las cuatro anteriores y la incorporación de nuevos rubros, como combustibles, energía eléctrica, ciberseguridad, telefonía fija, software, infraestructura en la nube y vehículos.
“La medida no constituye una política de regulación energética, pero al planificar coordinadamente los consumos, sí introduce un control indirecto y trae más eficiencia al gasto de los recursos”, dijo la Dipres.
Las reglas
En la circular, Dipres y ChileCompra entregan el detalle de cómo será el procedimiento de las Compras Coordinadas de combustible.
Se definen cuatro tipos de fuentes energéticas que podrían adquirirse de forma conjunta entre las instituciones: petróleo diésel destinado a vehículos y flotas de uso administrativo; gasolina para vehículos y flotas de uso administrativo; kerosene destinado para la calefacción de dependencias institucionales; y lubricantes para vehículos livianos, en las categorías y especificaciones técnicas que determine ChileCompra.
“La incorporación de cada producto, zona, punto o modalidad de suministro dependerá de su factibilidad técnica, económica y territorial”, recalca el oficio.
También se especifican productos que quedan fuera y que, por lo tanto, continuarán siendo adquiridos por las instituciones públicas sobre la base de las reglas actuales: los combustibles de aviación y uso marítimo; los combustibles industriales vinculados a operaciones especiales; los combustibles y lubricantes utilizados en ciertos vehículos de uso militar o policial; y los combustibles para el desarrollo del giro productivo o comercial de empresas públicas.
El instructivo es de aplicación general para la administración central del Estado y los Gobiernos Regionales, así como para las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, pero para estas últimas solo respecto de los combustibles destinados a vehículos, flotas y dependencias institucionales. Las municipalidades podrán sumarse voluntariamente al régimen.
La Dipres definirá la demanda de referencia de cada institución sobre la base del gasto ejecutado y las cantidades adquiridas y consumidas en el ejercicio 2024.
También se podrá establecer un margen de variación sobre ese umbral, considerando la evolución de precios y otros antecedentes presupuestarios.
Al mismo tiempo, cada institución deberá reportar a ChileCompra distintos antecedentes, como la demanda requerida; las cantidades y los puntos de suministro; el precio unitario y el gasto total proyectado; los contratos vigentes que incidan en la demanda; y los antecedentes históricos de consumo o adquisición, por citar algunos.
La circular también norma situaciones de excepción para los servicios estatales.
Noticia publicada en Diario Financiero, lunes 28 de septiembre.
Aprovecha la extensión del plazo y oferta en la licitación para el nuevo Convenio Marco de Servicios de Desarrollo y Mantención de Software
Hasta el 9 de octubre, las proveedoras o proveedores del rubro tecnológico podrán ingresar sus ofertas en www.mercadopublico.cl a través del ID 2239-2-LR26.
Licitación de Convenio Marco:
La Dirección ChileCompra amplió el plazo para ofertar en la licitación del Convenio Marco para la adquisición de Servicios de Desarrollo y Mantención de Software, Servicios Profesionales TI y Cloud Computing (ID 2239-2-LR26), hasta el 9 de octubre. Esta licitación permitirá a los organismos públicos contratar soluciones y servicios tecnológicos estandarizados a través de la tienda electrónica de Convenios Marco.
Además, el proceso busca actualizar y ampliar la oferta disponible, incorporando servicios especializados en desarrollo de software, inteligencia artificial, automatización, datos, ciberseguridad, experiencia de usuario, infraestructura tecnológica y soluciones cloud. El convenio actualmente vigente corresponde al ID 2239-19-LR23.
El diseño del nuevo convenio consideró un análisis técnico y económico y una consulta al mercado, publicada bajo el ID 3233-12-RFI25 entre el 17 de diciembre de 2025 y el 9 de enero de 2026. Sus resultados fueron considerados para incorporar nuevos servicios y definir las reglas de operatoria.
Por último, recordar que este proceso fue modificado en sus bases de licitación, por lo que se solicita a los proveedores interesados revisar su oferta y hacer ajustes respectivos de ser necesario.
Servicios requeridos:
El proceso incluye tres categorías y un total de 18 tipos de servicios:
– Servicios de Desarrollo y Mantención de Software: desarrollo de software, elaboración de anteproyectos y mantenimiento de software. – Servicios Profesionales TI: diseño, administración o mantención de bases de datos; soporte de infraestructura TI y sistemas informáticos; implementación y migración de software; UI/UX y diseño web; consultoría informática; auditoría en ciberseguridad; QA, testing automatizado y código seguro; ingeniería, análisis y ciencia de datos; metodologías de desarrollo; proyectos de IA; automatización RPA; y gobierno y protección de datos. – Cloud Computing: IaaS de nube pública, IaaS de nube privada y SaaS mediante créditos.
Cada proveedor podrá postular a una o más combinaciones de categoría y servicio, de acuerdo con su experiencia y capacidades, debiendo seleccionar al menos una combinación en su oferta.
Principales condiciones y beneficios esperados:
– Oferta tecnológica ampliada: se incorporan servicios de alta demanda y nuevas capacidades digitales para responder a las necesidades de los organismos públicos. – Participación flexible: los proveedores podrán postular a una o varias combinaciones categoría-servicio. Las Empresas de Menor Tamaño también podrán participar asociativamente mediante Uniones Temporales de Proveedores, conforme a las reglas de las bases. – Rango amplio de contratación: las adquisiciones deberán ser por montos superiores a 100 UTM y hasta un máximo de 25.000 UTM, considerando el precio total de la oferta, cargos e impuestos asociados. – Descuento transversal: la oferta económica deberá considerar un descuento único, entre 2% y 10%, aplicable a todas las combinaciones categoría-servicio que resulten adjudicadas. – Estándares mínimos de calidad: se exige una garantía mínima de 6 meses, un SLA de primera respuesta de hasta 4 horas hábiles y un SLA de atención de requerimientos de hasta 2 días hábiles. – Continuidad para servicios cloud: los servicios asociados a Cloud Computing deberán cumplir un nivel de disponibilidad de 99,982% o superior. – Cobertura nacional: el convenio no contempla condiciones diferenciadas por región, permitiendo la contratación de servicios por organismos de todo el país.
Foro de preguntas. Respuestas se publican el 11 de septiembre.
9 de octubre
Cierre de recepción de ofertas a las 15.00 horas.
9 de octubre
Apertura técnica de las ofertas a las 15.30 horas.
7 de diciembre
Adjudicación de la licitación.
Aprovecha esta oportunidad en Mercado Público:
Revisa las Bases de Licitación, en especial las etapas y plazos, los criterios de evaluación y los requerimientos técnicos. Adjunta toda la documentación requerida y oferta con anticipación.
