La Dirección ChileCompra invita a los organismos y servicios del Gobierno Central a inscribirse y ser parte de los nuevos procesos de Compras Coordinadas de Arriendo de Computadores y Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil, hasta el 20 y 23 de julio de 2021, respectivamente.
Las Compras Coordinadas son una modalidad de compra, por la cual dos o más entidades regidas por la Ley de Compras (además de los organismos públicos adheridos voluntariamente o representados por la Dirección ChileCompra), agregan demanda mediante un procedimiento competitivo. Esto con el fin de lograr ahorros y reducir costos de transacción.
El proceso anterior de Arriendo de Computadores permitió unificar la demanda de 16 organismos públicos con un 48% de ahorro en sus presupuestos; mientras que el proceso de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil agregó las necesidades de 41 organismos públicos logrando un ahorro de 82% con respecto a los contratos vigentes.
Dependiendo de quién ejecute esta agregación de demanda, se distinguen dos maneras de implementación: Compras Coordinadas por mandato, que es el caso de estos dos procesos señalados y que se realizarán a través de licitaciones ejecutadas por la Dirección ChileCompra; y Compras Coordinadas conjuntas, en las que esta Dirección puede prestar una labor de asesoría a los organismos compradores.
Se prorrogan las vigencias de dos Convenio Marco: Aseo y servicios de Alta Dirección Pública
En ambos casos, las razones obedecen a las necesidades de los organismos públicos para mantener la operación tanto de los insumos asociados a COVID19 como a la continuidad de los concursos públicos para proveer cargos a los servicios del Estado, respectivamente.
Mediante la Resolución exenta 436 B, se prorrogó por 8 meses la vigencia del Convenio Marco de Artículos de Aseo e Higiene ID 2239-5-LR19, es decir hasta el 23 de julio de 2022. La extensión obedece a la necesidad de los organismos públicos de seguir contando con los artículos disponibles en el actual Convenio, altamente utilizados para la implementación de medidas sanitarias por COVID19. Esto, mientras se procede a realizar un nuevo proceso de licitación de Convenio Marco para este rubro.
Por otra parte, el Convenio Marco de Servicios de Búsqueda y Evaluación de Altos Directivos Públicos (ADP)ID 2239-12-LP15 se prorrogó un año, vía resolución, hasta el 12 de marzo de 2023 a petición del Servicio Civil, para así mantener la continuidad de sus principales funciones y la operatoria de concursos públicos. Una vez finalizado el presente convenio, se derivará este rubro a nuevas modalidades de compra. Por las características del proceso de selección de altos directivos públicos estos servicios deberán ser licitados por el Servicio Civil, proceso que actualmente se encuentra en la etapa de elaboración de las bases de licitación y que por su complejidad técnica, gestiones administrativas ante la Contraloría General de la República e implementación de una plataforma tecnológica, implicará más tiempo que el de la vigencia del Convenio actual.
Fiscal de ChileCompra explica beneficios de la Unión Temporal de Proveedores en el fortalecimiento de las Pymes
En el marco de las capacitaciones gratuitas que realiza ChileCompra, el pasado viernes se desarrolló una charla para explicar las dimensiones y beneficios de las UTP para las pequeñas empresas.
El Fiscal de ChileCompra Ricardo Miranda realizó una charla donde explicó el rol que tienen las Uniones Temporales de Proveedores (UTP) en el fortalecimiento de la competencia de las Pymes. En este sentido, “su espíritu es impulsar y promover la participación de las pequeñas empresas en el mercado público”, señaló.
Más de 40 compradores de organismos públicos conocieron las ventajas de incorporar las UTP en los procesos de licitación dado que facilitan la participación de proveedores de menor tamaño en licitaciones públicas, licitaciones privadas, Convenio Marco, grandes compras y trato directo. Esto se debe a que las UTP permiten que las micro y pequeñas empresas aúnen capacidades para participar en licitaciones de mayores montos. Así, pueden aumentar el stock de productos para satisfacer la demanda de la entidad compradora y acumular un stock suficiente que permitirá competir con grandes empresas.
Además, también estimula la participación regional, al unir distintas empresas de diversas ciudades en una misma región. En relación con la experiencia que solicitan los organismos en las licitaciones, las UTP permiten acumular experiencia “para que las Pymes no resulten perjudicadas en las evaluaciones y puedan competir con empresas de gran tamaño”, indicó el Fiscal Ricardo Miranda.
También advirtió algunos riesgos que pueden presentarse en la formación de una UTP, como las concentraciones de mercado y otras prácticas atentatorias a la libre competencia. “En el caso de presentarse una situación de este tipo es importante denunciar ante la Fiscalía Nacional Económica”, señaló.
Finalmente, recalcó que la creación de una UTP es un proceso fácil, es informal y no está pensada para que exista de forma permanente, sino para participar en un proceso concreto que termina una vez finalizado el contrato.
Para más información sobre nuevas charlas y talleres gratuitos desarrollados por ChileCompra, te invitamos a visitar nuestro sitio capacitacion.chilecompra.cl.
Hospitales El Pino y Sótero del Río destacan seguridad en stock de insumos y ahorros en las adquisiciones por Compras Coordinadas
Revisa dos testimonios que dan cuenta de los beneficios de esta modalidad impulsada por ChileCompra y que agrega la demanda de los organismos públicos.
La red hospitalaria ha requerido de manera constante gran cantidad de insumos para hacer frente a la crisis sanitaria derivada de la pandemia, contexto que vino a relevar la importancia de las ventajas de las Compras Coordinadas, modalidad que nace desde ChileCompra para sumar las necesidades similares de distintos organismos y así lograr más eficiencia en las adquisiciones del Estado.
Desde el 2020 a la fecha se han realizado 10 Compras Coordinadas relacionadas directamente con insumos para hacer frente al COVID19. Hablamos de Elementos de Protección Personal, como guantes, mascarillas y alcohol gel y alimentos enterales que requieren los pacientes en los establecimientos de salud.
En Santiago, una de las comunas que reúne el mayor número de contagios es Puente Alto, donde funciona el Sótero del Río.Francisco Manzo, Supervisor de Convenios y Prótesis de la Sección de Abastecimiento del recinto hospitalario, agradece especialmente las ventajas de esta modalidad en cuanto a la seguridad de contar con stock. “Somos el hospital que sigue atendiendo a la zona con mayor contagio en nuestro país. Si bien nuestra unidad de compra logró enfrentar los desafíos de abastecer de la forma más eficiente todo lo requerido para nuestros equipos clínicos y pacientes, sin duda la herramienta de la Compra Coordinada de guantes de nitrilo fue una luz en tiempos de oscuridad, lo cual nos mantuvo con los niveles de stock necesarios y con valores que siendo sondeados en forma periódica, siempre fueron las más convenientes”.
Domingo Aedo Cerda, Jefe de Abastecimiento del Hospital El Pino, coincide en la ventaja de contar con los insumos necesarios al mismo tiempo de obtener importantes ahorros económicos. “La Compra Coordinada de alimentación enteral desarrollada por ChileCompra ha sido una importante ayuda y un ahorro destacado de recursos al obtener precios muy por debajo de los que cada hospital en forma individual puede conseguir”. Al respecto agrega que “esto se suma la gran cantidad de productos que están utilizando nuestros pacientes desde que comenzó la pandemia. El respaldo que nos brinda este procedimiento evita los quiebres de stock que otros proveedores han evidenciado y facilita la continuidad de los tratamientos que los servicios clínicos necesitan entregar a sus pacientes”.
Domingo Aedo Cerda, Jefe de Abastecimiento del Hospital El Pino
En este punto, el personero del establecimiento de la comuna de San Bernardo, espera que las Compras Coordinadas se incrementen en el tiempo, ya que “lo más probable es que se consuman las cantidades licitadas antes del tiempo inicialmente propuesto por lo que será necesario realizar nuevos procesos para establecer la continuidad de los suministros y ampliar esta excelente iniciativa a otros rubros que nos involucran”.
Proveedores del rubro pueden participar en Consulta al Mercado de Carabineros para sistema de planificación y gestión procedimental
El llamado se enmarca en el servicio de Asesoría Estratégica de la Dirección de ChileCompra y busca recoger información relevante del mercado para un futuro proceso licitatorio.
En el marco de la Asesoría Estratégica que realiza ChileCompra para apoyar algunas adquisiciones relevantes de entidades públicas, se invita a participar de la Consulta al Mercado (RFI) de Carabineros que busca contar con información para su sistema de planificación y gestión procedimental.
A través de las Consultas al Mercado los organismos públicos pueden recabar información de una industria en particular, respecto a precios, características de bienes o servicios, tiempos de preparación de las ofertas, o cualquier otro antecedente que se requiera para la confección de bases de licitación.
Los proveedores del rubro pueden enviar sus comentarios hasta el próximo 30 de julio a través del ID 6153-39-RF21 publicado en www.mercadopublico.cl. Así, los potenciales proveedores de tecnología pueden entregar información respecto a precios y antecedentes técnicos de servicios telefónicos que faciliten una futura licitación.
Carabineros de Chile es una de las cuatro instituciones seleccionadas en el primer proceso de Asesoría Estratégica con el que ChileCompra acompaña procesos complejos y de alto impacto, para obtener mayores ahorros para el Estado con altos estándares transparencia y probidad.
Para más información sobre Asesoría Estratégica revisa nuestra sección.
Envía tus consultas hasta el lunes 12 de julio de 2021 a las 14:00 horas.
Participa de la Consulta al Mercado hasta el 30 de julio de 2021 a las 12:00 horas.
Participa en la licitación para monitoreo masivo de precios de mercado de productos de Tienda de Convenio Marco
La Dirección ChileCompra llama a proveedores del sector tecnológico a participar de la licitación publicada con el ID748523-1-LE21 en www.mercadopublico.cl.
Hasta el próximo 12 de julio, los proveedores del rubro pueden participar de la licitación publicada por la Dirección ChileCompra que requiere del servicio de monitoreo masivo de precios para los productos que se encuentran disponibles en el catálogo de la Tienda de Convenio Marco, para resguardar que estos tengan un precio igual o menor al de mercado.
El servicio contempla un total de 9.000 productos e-commerce correspondientes a los Convenios Marco de Aseo, Ferretería, Computadores, Escritorio, Mobiliario, Alimentos, Vehículos e Insumos de Salud.
De esta manera, el proveedor adjudicado deberá monitorear los precios de los productos de estos catálogos, haciendo seguimiento de cotizaciones masivas de precios, que sean válidas y confiables, definiendo una estrategia, mecanismo o procedimiento general que permita asegurar la provisión permanente y masiva de precios de productos, así como la actualización permanente de los productos a cotizar, debido a que el catálogo de productos es dinámico.
Compras Coordinadas permiten ahorros por más de US$ 66 millones durante el primer semestre 2021
Destacan las compras de Elementos de Protección Personal e insumos básicos de salud para la Red Hospitalaria y el suministro de energía eléctrica.
Entre enero y junio de 2021, ChileCompra ha obtenido ahorros por más de US$66 millones en ocho compras coordinadas que agregan la demanda de organismos públicos en rubros específicos que cubren necesidades transversales del Estado. Entre éstas, destaca una de las Compras Coordinadas del sector Salud que va en directo beneficio de la Red Hospitalaria y de sus pacientes la que alcanzó ahorros para el Estado que superan los US$ 22 millones, a la que se suma la de energía eléctrica que logró US$ 32,95 millones en organismos del Gobierno Central.
También ChileCompra realizó Compras Coordinadas agregando la demanda de organismos en los rubros de insumos de glicemia, arriendo de impresoras, compra de computadores y telefonía móvil y banda ancha móvil.
Actualmente se encuentran en proceso para lo que queda del año, las Compras Coordinadas de alimentos enterales, arriendo de computadores, equipos mamógrafos y programas de capacitación. En total, para el 2021 están programadas un total de 18 Compras Coordinadas que permitirán obtener ahorros en precios y procesos y redestinar estos recursos públicos a programas prioritarios en beneficio de la ciudadanía.
Te compartimos los resultados de algunas de ellas:
Compra coordinada para suministro insumos básicos de salud y elementos asociados a la pandemia para la Red Hospitalaria Nacional: ahorros de US$ 22,4 millones El jueves 1 de julio de 2021 se adjudicó la licitación ID 1122317-9-LR21, para el suministro de insumos básicos, Elementos de Protección Personal (EPP) y dispositivos médicos que cubre la demanda de 6 meses para 141 establecimientos de salud.
Esta adjudicación consideró un monto total de $12.123.271.071 lo que significa un ahorro total de $16.826.646.856, esto es US$ 22,4 millones, correspondiente a un 58%.
Se trata de la octava compra coordinada en el rubro efectuada desde el año 2020 y que ha permitido a los organismos públicos alcanzar mejores precios en la adquisición de elementos y productos para combatir la pandemia COVID19.
Compra Coordinada para el Suministro de Energía y Potencia Eléctrica El miércoles 30 de junio de 2021 se adjudicó la licitación ID 1122317-4-LR21 por un monto total de $ 55.780.460.769. Considera la demanda eléctrica de 6 años de suministro para 28 organismos públicos y permitió un ahorro total de US$32, 95 millones ($23.675 millones de pesos), un 30% respecto del precio que actualmente pagan en régimen regulado.
En la siguiente tabla -elaborada con información de la consultora eléctrica ECOM Energía que acompañó el proceso- se describe el detalle:
Ítem
Montos en pesos
Total regulado
$79.456.367.549
Total libre (suministro +peaje)
$55.780.460.769
Total ahorro
$23.675.906.777
Porcentaje de ahorro
30%
Esta Compra Coordinada mandatada se suma a la efectuada el año 2019 que obtuvo $27 mil millones en ahorros por 72 meses de suministro de 44 hospitales de la red pública de salud.
Compra Coordinada por mandato para el servicio de Telefonía Móvil y BAM El viernes 25 de junio se adjudicó la licitación ID 1122317-11-LR21 para cubrir la demanda de 41 organismos públicos, con un total de 3.978 productos, correspondientes a líneas de telefonía móvil, equipos y B.A.M.
Este proceso por un monto total de $ 239.867.802 por 18 meses de servicio, permitirá un ahorro de US$1,51 millones ($ 1.101.754.668 de pesos) en relación con los costos promedios de los contratos vigentes de los organismos públicos, correspondiente a un 82%.
Es la quinta Compra Coordinada en el rubro efectuada desde el año 2019.
Compra Coordinada para la adquisición de computadores El viernes 7 de junio de 2021 se adjudicó la Gran Compra ID 58783 que contempla la demanda de 30 organismos con un total de 2.700 computadores de tipo laptop. El monto total de adjudicación corresponde $ 1.063.883.753, que implica un ahorro total de US$0,5 millones ($ 377.713.748 millones de pesos), correspondiente a un 26%.
Se suma a las 2 Compras Coordinadas anteriores en el rubro efectuadas desde el año 2019.
Nuevo Convenio Marco de Administración permite ahorro de un 239% respecto del anterior
La adjudicación obtuvo descuentos altamente competitivos y una cobertura nacional con más de 8.000 comercios adheridos a lo largo del país. Considera la administración de beneficios de alimentación y tarjetas giftcard.
El 1 de julio se adjudicó el nuevo Convenio Marco que tiene como propósito gestionar beneficios a funcionarios de organismos públicos, así como para la ciudadanía, a través de la administración de beneficios de alimentación y de tarjetas giftcard para vestuario, hogar y supermercado.
La licitación 2239-2-LR21 logró descuentos altamente competitivos y permitió un ahorro de un 239% respecto al Convenio Marco anterior. Además, considera una cobertura nacional con más de 8.000 comercios adheridos a lo largo del país.
También incentivará la competencia en las grandes compras adjudicando a un proveedor por categoría para el tramo entre 10 y 10.000 UTM (adjudicación primaria) y dos por categoría para procesos de grandes compras que superen las 1.000 UTM (adjudicación secundaria). A continuación, los proveedores en ambas categorías a nivel nacional.
Los proveedores adjudicados en ambas categorías a nivel nacional son:
Adjudicación primaria:
Categoría
Proveedores
Alimentación
Edenred Chile S.A.
Tarjetas Giftcard
Sodexo Soluciones de Motivación Chile S.A
Adjudicación secundaria:
Categoría
Proveedores
Alimentación
Sociedad de confecciones Cler ltda. / Sodexo Soluciones de Motivación Chile S.A
Tarjetas Giftcard
Sociedad de confecciones Cler ltda. / Edenred Chile S.A.
Una vez habilitado el Convenio Marco los distintos organismos públicos podrán comprar a través de este nuevo Convenio Marco y contar con plataformas para la administración de los beneficios entregados logrando una mayor autogestión respecto a la creación y administración de nuevos usuarios, obtención de reportería y conocer los distintos comercios asociados donde podrán realizar el canje de los beneficios, todo esto en la línea del Cero Papel.
Prontamente estaremos publicando en nuestro sitio de capacitación https://capacitacion.chilecompra.cl/ el calendario de capacitaciones de este nuevo convenio de Administración de Beneficios y Tarjetas GiftCard (Voucher).
Banco Mundial destaca experiencia de Chile en estudio sobre Convenios Marco
Guidebook for Setting-up and Operating Framework Agreements presenta siete casos a nivel internacional, entre los cuales se destaca la labor impulsada por la Dirección ChileCompra.
El Banco Mundial es la principal institución multinacional dedicada a reducir la pobreza a través del financiamiento y generación de políticas para la prosperidad en países en desarrollo y cuenta con 189 países miembros. Frente a la creciente demanda de artículos de uso común por dichas naciones, especialmente en situaciones de emergencia, y ante el aumento de Convenios Marco a nivel internacional, el Banco Mundial pone a disposición el documento Guidebook for Setting-up and Operating Framework Agreements con la presentación de siete casos, entre ellos, Chile.
Para el Banco Mundial, los Convenios Marco se presentan como una solución potencial frente a los nuevos desafíos que enfrentan los organismos públicos para asegurar la transparencia y competitividad. Entre las principales problemáticas que identifica, se encuentran los abusos y la falta de rentabilidad en la adquisición de artículos de uso común; procesos que pueden dar lugar a tarifas unitarias más elevadas; celebración de contratos múltiples por separado que implican proporcionalmente más tiempo y costes de transacción y menor competencia.
“Los Convenios Marco ofrecen más transparencia y competencia que muchos de los métodos de contratación utilizados para las compras de bajo valor, ya que sus fines superan los umbrales mínimos de los procesos normales de licitación”, se indica en la Guía.
En este sentido, una mayor transparencia y competencia tienden a producir “una mejor calidad y condiciones de oferta para las entidades contratantes y, por lo tanto, un mayor valor.” De acuerdo al Banco Mundial, existe un enorme potencial para aumentar el uso de Convenios Marco en los países en desarrollo.
El panorama de la contratación en Chile
ChileCompra es la institución que administra los Convenios Marco del país desde el año 2003, cuando fueron implementados. Sus funciones son apoyar a las entidades públicas y desarrollar políticas de compras para el país que tiendan a la transparencia y probidad; e implementar instrumentos de contratación colaborativa con el fin de obtener ahorros para el Estado.
De acuerdo con la Guía, el año 2020Chile gastó alrededor del 4,7% de su PIB o unos 12.370 millones de dólares en compras públicas. Además, durante el mismo periodo, el volumen de compras a través de Convenios Marco fue de alrededor de US $2.173 millones, lo que representa el 18% del total de las compras a través del sistema de ChileCompra. En cuanto al número de transacciones, se emitieron 592.956 órdenes de compra en el ámbito de los Convenios Marco, lo que representa el 37% del número total de órdenes de compra a través del sistema en 2020.
En la Guía también se informa sobre la implementación de la Compra Ágil, una nueva modalidad de compra mediante la cual los organismos públicos pueden adquirir de manera expedita a través de www.mercadopublico.cl bienes y/o servicios y los proveedores pueden enviar sus cotizaciones y vender sus productos por un monto igual o inferior a 30 Unidades Tributarias Mensuales.
Para más información, el Banco Mundial pone a disposición pública la Guía completa en el siguiente link
Participa de la Compra Coordinada para el diseño, implementación y evaluación de programas de capacitación de 27 organismos públicos
Se invita a todos los proveedores interesados a presentar sus ofertas hasta el próximo 20 de julio a través de la licitación pública ID 1122317-13-LQ21.
Con el propósito de disminuir costos y lograr así una mayor eficiencia en el uso de los recursos del Estado acompañado de una buena calidad técnica, 27 organismos públicos agregaron demanda para adquirir mediante la modalidad de Compras Coordinadas el servicio de diseño, implementación y evaluación de cuatro programas de capacitación para el periodo 2021.
Las entidades mandataron a ChileCompra para agregar demanda en este rubro, por lo que, en coordinación con la Dirección del Servicio Civil, se inició un proceso de licitación, el que fue publicado bajo el ID 1122317-13-LQ21 en www.mercadopublico.cl. De esta manera, los interesados pueden presentar sus ofertas hasta el 20 de julio de 2021.
Para facilitar la participación y presentación de ofertas por parte de los proveedores se estandarizó el requerimiento y características de los servicios a solicitar. Los 4 programas de capacitación que forman parte de esta licitación son:
1. Gestión Colaborativa de Equipos de Alto Desempeño 2. Gestión Ágil de Proyectos 3. Liderazgo 4. Calidad de Servicio a la Ciudadanía
Para aclarar sus dudas, los proveedores pueden participar del foro abierto hasta las 23:59 horas del lunes 5 de julio.
Las fechas de esta licitación son las siguientes:
Publicación e inicio del periodo de consultas (foro): 30 de junio 2021
Cierre del periodo de consultas: 5 de julio 2021 (23:59)
Publicación de respuestas: 12 de julio de 2021 (23:59)
Cierre de la licitación: 20 de julio de 2021 (15:15)
Apertura de ofertas: 20 de julio de 2021 (15:30)
Fecha estimada de adjudicación: 24 de agosto de 2021
