Con énfasis en los logros alcanzados por la Dirección ChileCompra y los próximos desafíos que se avecinan con el proyecto de ley que moderniza el sistema de compras públicas, se desarrolló este 24 de agosto el seminario Chile Compra Mejor en el Aula Magna de la Facultad de Economía y Negocios (FEN) de la Universidad de Chile en el contexto de los 20 años de la institución. Al evento asistieron más de 500 personas, entre autoridades, ex personeros de la institución, además de compradores y proveedores del Estado y más de 1.700 se conectaron vía streamming a través del canal de YouTube ChileCompra TV.

Revisa las presentaciones de:

• Subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner
• Contralor General de la República, Jorge Bermúdez
• Directora de ChileCompra, Verónica Valle
• Fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda

“ChileCompra nació en el 2003 en un contexto de grandes desafíos, en medio de una crisis de confianzas que dio origen a varias instituciones públicas. Cuando nos preocupamos, con toda razón, de situaciones que hoy día observamos, tenemos que pensar en las instituciones que vamos a crear, mejorar y desarrollar para prevenir que ese tipo de situaciones se repitan. La historia de ChileCompra es una historia exitosa”, indicó el ministro de Hacienda, Mario Marcel, al abrir el seminario Chile Compra Mejor con el que se conmemoró el 24 de agosto pasado los 20 años de la institución.

En ese sentido, el jefe de las finanzas públicas recordó -ante los 500 asistentes y más de 1.700 personas que se conectaron en línea- que la Ley de Compras Públicas 19.886 dio vida a ChileCompra el 29 de agosto de 2003 con “el propósito de crear un Mercado Público amplio, eficiente y transparente. Y juntar transparente con eficiente no es fácil, sabemos que es un desafío permanente para el Estado. No puede haber gestión pública sin transparencia, es parte de la exigencia que nos hace la sociedad. Por otro lado, también el sector público existe para prestar servicios a la ciudadanía y esos servicios tienen que prestarse de forma oportuna y eficaz. Ése es el corazón de lo que es hacer gestión pública. Hacer gestión pública es más desafiante que hacer gestión privada”, señaló.

Junto con destacar que ChileCompra se ha transformado en el mercado electrónico más grande de Chile, el ministro Marcel también felicitó a los funcionarios y funcionarias que conforman el organismo: “acá tenemos el caso de una institución pequeña que es capaz de desarrollar un músculo, que es capaz de responder a las necesidades de todo el sector público. Estos 20 años son un momento de celebración y al mismo tiempo, un momento de transformación mediante el proyecto de ley que se encuentra en su última etapa en el Congreso”.

Precisamente sobre los avances que trae consigo el proyecto que moderniza las compras públicas que se encuentra en su último trámite constitucional, la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, destacó los principales puntos de la normativa que incorpora un nuevo capítulo que fortalece las normas de probidad y transparencia; amplía el catálogo de inhabilidades para contratar con el Estado y aumenta el umbral de la Compra Ágil de 30 a 100 UTM para apoyar a las Empresas de Menor Tamaño. “ChileCompra juega rol clave en la Agenda de Modernización del Estado, que busca recuperar la confianza en las instituciones públicas, porque un país no logra un crecimiento sostenible ni atrae inversión si no tiene un Estado probo en el que la gente pueda confiar. Lo que hoy día nos mandata la modernización del Estado no sólo está relacionada con las tres E de eficiencia, eficacia y economía, sino que también tiene que ver con los valores de apertura en cómo diseñamos las políticas públicas, cuáles son los niveles de participación, con la integridad y con la igualdad de trato. En el caso de ChileCompra la modernización se encuentra en el ámbito de la transformación digital y del mejor gasto público y eficiencia.

En tanto, el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez, recalcó sobre la nueva ley que va “en el sentido correcto” destacando especialmente el Plan de Compras. “No puede ser una simple constatación, hay muchas cosas tontas que se compran y que no sirven. Ese es el problema para poder ejecutar el presupuesto, el plan debería ser esencial como parte de las compras públicas. El reclamo que nosotros también recibimos es que la compra pública sea realmente sea pública, porque donde hay plata pública y fines públicos debería siempre aplicarse la normativa de compras públicas, independiente de quien seaindependiente de quien sea”. El Contralor también puntualizó que “cualquier órgano público que tenga más de 30% de su compra pública por trato directo quiere decir que hay un problema en los procesos, obviamente, ahí hay un problema”.

Por su parte, la directora de ChileCompra, Verónica Valle, se refirió a los inicios de la institución de la cuál fue parte: ”implicó un gran cambio a nivel cultural en el Estado, en el cómo comprábamos, de lo que significaba la compra pública y quiénes lo hacían, y todo en un sistema electrónico. La profesionalización fue una ayuda y un impulso fuerte a las áreas de abastecimiento, que comenzaron a encontrar su lugar dentro de los organismos públicos y planificar sus compras”.

En tanto, que el experto en compras públicas de la George Washington University Steven Schooner realizó una profunda exposición en donde se refirió a la relevancia de las compras públicas en torno al cambio climático y la planificación y el criterio de las adquisiciones del Estado. “Tenemos que recordar que las compras públicas son un deporte en conjunto, donde tenemos que involucrar a los expertos al inicio del proceso de planificación para tomar mejores decisiones”, indicó agregando que respecto de los problemas de los bajos precios: “no importa qué tan bajo sea el precio de lo que compras. Si este no funciona, si no dura, no cumple con mis necesidades o no hace que el Gobierno sea más capaz de cumplir con su misión”.

Finalmente, el evento terminó con la presentación del Fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda, quien expuso sobre los principales ejes del proyecto de ley que moderniza la ley 19.886 y las nuevas responsabilidades en materia de probidad que deberán cumplir los usuarios compradores y proveedores del sistema.

Entre quienes asistieron se cuenta al Fiscal Nacional Económico, Jorge Grünberg; el Juez Presidente del Tribunal de Contratación Pública, Pablo Alarcón; los ex directores de ChileCompra, Tomás Campero y Trinidad Inostroza, además de directivos de servicios públicos y de las Fuerzas Armadas y de Orden.