ChileCompra inicia proceso de elecciones para elegir a representantes adicionales para el Consejo de la Sociedad Civil

Entre el 2 y el 13 de abril, las organizaciones civiles sin fines de lucro de diferentes ámbitos podrán inscribirse y postular sus candidatos y candidatas.

ChileCompra, a través de un proceso abierto de participación ciudadana que busca asegurar la diversidad y representatividad de la sociedad civil organizada relacionada con los ámbitos de trabajo de ChileCompra; invita a estas organizaciones a inscribir a sus candidatos que postularán a cuatro cupos adicionales

Este Consejo es un mecanismo de participación ciudadana creado al alero de la Ley 20.500. De carácter consultivo, tiene por función contribuir en el análisis de las políticas públicas buscando potenciar el desarrollo de un mercado de las compras públicas que promueva la eficiencia, competitividad, inclusión y el acceso de las empresas de menor tamaño, así como la probidad, transparencia, eficiencia y modernización para consolidar las mejores prácticas en este sistema.

El Consejo se formalizó en 2016, tras el proceso de elecciones respectivo. Durante la primera sesión del 2018, por petición de los Consejeros/as integrantes, se acordó ampliar la composición del mismo de 12 a 15 Consejeros/as, por lo que este proceso de elecciones servirá para elegir a cuatro miembros adicionales.

Quienes formen parte de este Consejo podrán hacer seguimiento y evaluación de los planes y programas de la Dirección. También permite canalizar inquietudes, sugerencias y propuestas de interés público respecto de los planes y programas de ChileCompra, además de plantear consultas sobre proyectos relativos a asuntos relacionados con el sistema.

Entre otros temas, el Consejo tiene entre sus facultades llevar un plan de trabajo anual y ser partícipe de procesos relacionados con la implementación de norma de participación ciudadana, entre ellos, Cuenta Pública y Consultas ciudadanas.

Proceso de elecciones

El siguiente proceso convoca a organizaciones representantes de asociaciones gremiales, de micro y pequeñas empresas, instituciones del ámbito de la sustentabilidad e inclusión, centros de estudios y academia y organismos que velen por temas de probidad, transparencia, modernización y eficiencia en la gestión del Estado.

Como resultado, se espera contar con un total de quince consejeros y consejeras, pertenecientes a organizaciones civiles sin fines de lucro y que formarán parte del Consejo hasta 2020.

Como primera etapa del proceso, entre el 2 y 13 de abril se abrirá el período de inscripción y postulación de candidatos y candidatas. Para realizar su inscripción, las organizaciones deberán presentar la siguiente documentación:

• Certificado de vigencia en que conste la personalidad jurídica y la directiva vigente o acta de designación de Directorio.
• Estatutos de la organización.
• Documentación que acredite que el/la candidata/a al Consejo es representante o miembro de la organización, o en su defecto, declaración jurada que señale dicha calidad.

Las etapas del proceso de elección son las siguientes:

1. Inscripción de organizaciones interesadas: entre el 2 y el 13 de abril de 2018.
2. Revisión de documentación y validación de inscripción por parte de ChileCompra: del 13 de abril al 18 de abril de 2018.
3. Inscripción de candidaturas de representantes de organizaciones debidamente registradas en el sistema: entre el 19 abril y el 26 de abril de 2018.
4. Publicación de nómina de candidatos: entre el 26 de abril y el 4 de mayo de 2018.
5. Periodo de votación: del 7 al 11 de mayo de 2018.
6. Publicación de resultados de votaciones: 15 de mayo de 2018.

Información sobre proceso de postulación e inscripciones en http://consejo.chilecompra.cl/

Mayor información sobre el Consejo de la Sociedad Civil de ChileCompra a través del siguiente link.

¿Tienes problemas para ingresar a Mercado Público o a Chileproveedores? Te contamos cómo actualizar tus datos para resolverlo

Desde agosto de 2017, la única forma de ingresar a www.mercadopublico.cl  o a www.chileproveedores.cl es con RUT de persona natural y clave de acceso, con lo que ChileCompra vela para que la contraseña sea de uso personal e intransferible, tal como lo indican los Términos y Condiciones de Uso del Sistema de Compras Públicas.

El perfil de administrador es el usuario autorizado en gestionar estas claves, ya sea en los casos para ingresar al escritorio de Mercado Público como para el sitio del registro Chileproveedores.

• Revisa un video tutorial aquí

Pasos a seguir

1/ En el momento en que el sistema detecta problemas con tu contraseña, el administrador tendrá que actualizar los datos de quienes requieran acceder a la plataforma.

2/ El primer ingreso provisorio será por “nombre de usuario”, seguido de una alerta para actualizar los datos personales.

3/ Una vez actualizado los datos del usuario, aparecerá un mensaje que señalará que desde ese momento el acceso es por RUT y contraseña. Es recomendable anotar la clave.

4/ En caso de olvidar la contraseña, puedes dirigirte al botón “recuperar contraseña mediante nombre de usuario”, que te enviará un mail a tu correo registrado para restituirla.

Te recordamos que en caso de que alguien de la empresa no tenga clave de ingreso al sistema, es el perfil administrador el que está facultado para crear y bloquear usuarios directamente.

Delegación experta en modernización y datos abiertos en compras públicas de Ucrania conoce avances de ChileCompra en combate a la corrupción

El grupo encabezado por Maxim Nefyodov, Primer Viceministro de Desarrollo Económico y Comercio y Eliza Niewiadomska, Consejera Principal de Licitaciones del Programa de Transición Legal del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) conocieron sobre los avances en materia de transparencia y eficiencia del sistema de compras públicas chileno.

Durante su estadía se reunieron con el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez, y la directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, para indagar sobre el trabajo conjunto para prevenir la corrupción en las contrataciones del Estado.

Provenientes de Ucrania, entre el 5 y 7 de marzo una delegación de expertos en modernización y datos abiertos en compras públicas participó en una serie de reuniones en nuestro país para conocer más del combate a la corrupción en las compras públicas que realiza ChileCompra.

En concreto la delegación de Ucrania, que estuvo acompañada de representantes del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) y de Open Contracting Partnership, conocieron el modelo de monitoreo de irregularidades del Observatorio ChileCompra, la plataforma de Datos Abiertos y las acciones de promoción de mayor transparencia y eficiencia que se están implementando con el nuevo modelo de compras colaborativas y los proyectos de simplificación y disminución de la burocracia en la Administración del Estado.

Maxim Nefyodov, Primer Viceministro de Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania, a cargo de la reforma del sistema de licitaciones y de la implementación de la venta electrónica del Estado propiedad de ProZorro.Sales, destacó la labor de monitoreo y control que efectúa el Observatorio ChileCompra en cuanto a la promoción de transparencia y prevención de corrupción: “Este es el sistema más sólido a nivel internacional tanto por el modelamiento de mejoras, de los puntos de calificaciones y cantidad alertas que pueden hacer”.

Asimismo, el Viceministro destacó la modalidad de compras de convenios marco, especialmente de servicios y productos de emergencia en cuanto a la agrupación de demanda de productos y servicios como de la cantidad de productos. “Por nuestra parte estuvimos investigando diferentes modelos internacionales y creemos que la experiencia de ChileCompra es la más exitosa, dada por el enfoque abierto con el cual trabajan, las tecnologías e innovaciones que se han introducido y por las alianzas generadas con otros organismos públicos relacionados. Creemos que esta triangulación es una de las grandes ventajas del sistema chileno”.

Nefyodov se refirió a la importancia de contar con un sistema 100% electrónico donde se trabaja con parámetros de Datos Abiertos con toda la información disponible desde la planificación, licitación y adjudicación. “Nos dimos cuenta, que a través de este sistema completamente electrónico los problemas de participación de las empresas disminuyeron de un 55 a un 29%, es decir, generamos mayor competencia”.

Dentro de las actividades, el martes 7 se realizó la charla “Modernización y Datos Abiertos en compras públicas: experiencias nacionales e internacionales”, instancia a la que asistieron representantes de organismos públicos y privados, entre ellos Espacio Público, Tribunal de Contratación Pública, Contraloría General de la República y Segpres, y en la cual se discutieron sobre las diferentes herramientas utilizadas para la implementación de Datos Abiertos y de sus ventajas y beneficios, tanto en la operatoria de los procesos de contratación como en la transparencia y control de eventuales casos de corrupción.

A su vez, Nicolás Penagos, Director de Open Contracting Partnership para Latinoamérica y ex director de Colombia Compra Eficiente, la Agencia Nacional de Contratación Pública de Colombia, destacó que con ChileCompra están trabajando en que cada uno de sus contratos con el Estado tenga un identificador único para que se pueda trazar en distintas bases de datos. Asimismo indicó que “Chile es uno de los países más avanzados en temas de datos abiertos, por lo que queremos llevar a que sean pioneros en publicar en formato OCDS, tal como ya lo están haciendo Colombia, Paraguay y algunos estados de México”.

Por su parte, Eliza Niewiadomska, Consejera Principal de Licitaciones del Programa de Transición Legal, del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), se refirió a los Datos Abiertos como mecanismo de transparencia y de generación de mayor competencia en los mercados.  Al mismo tiempo que valoró profundamente la labor del programa Observatorio que monitorea las compras públicas. “En estos tres días hemos sido capaces de ver más profundamente en su configuración institucional y creemos que son un caso excelente de modernidad en el gobierno. En particular su Observatorio, que funciona con un enfoque muy moderno y en realidad no vimos nada como esto en ningún lugar en Europa”, señaló.

Ucrania visita a Contraloría para conocer trabajo conjunto con ChileCompra
La delegación de Ucrania también se reunió con el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez, y la directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, para indagar sobre el trabajo conjunto entre ChileCompra y Contraloría para prevenir la corrupción en las contrataciones del Estado.

En la oportunidad conocieron el mecanismo de los procesos de auditoría del organismo fiscalizador, la tecnología utilizada, cómo realizan cruces con fuentes de datos externas y cómo se aborda el tema de las  declaraciones de intereses y patrimonio de las autoridades.

• Maxim Nefyodov, Primer Viceministro de Desarrollo Económico y Comercio
  El 18 de Noviembre 2016, el gabinete de Ministros de Ucrania eligió a Maxim Nefyodoy como Primer Viceministro de Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania. Sus responsabilidades actuales incluyen la reforma del sistema de licitaciones, la retirada de las barreras al comercio, la regulación del comercio extranjero, la coordinación de donantes y el proyecto de venta electrónica del Estado propiedad de ProZorro.Sales.
  Anterior a su elección como Viceministro de Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania en Febrero de 2015, Nefyodoy trabajó como Socio Gestor en el fondo de inversión privado ICON Private Equity, gestionando aproximadamente $1bn en inversión en Ucrania, Rusia y Europa.
  Las responsabilidades actuales del Viceministro Nefyodov incluyen la reforma del sistema de licitaciones, la retirada de las barreras al comercio, la regulación del comercio extranjero, la coordinación de donantes y el proyecto de venta electrónica del Estado propiedad de ProZorro.Sales.
  Nefyodoy tiene experiencia en inversión y finanzas corporativas. Comenzó su carrera como analista en el centro basado en Kiev M&A boutique Golden Gate Business, y después tomó una posición de asociado senior en el Departamento de Inversión y Banca de Dragon Capital, el banco de inversión más grande de Ucrania. Empezando en 2008, se convirtió en el director de la misma unidad, y dirigió los equipos FIG y TMT en una docena de mandatos y en 5 tratos cerrados.
  Maxim Nefyodoy obtuvo un master en Economicas con distinción por la Universidad Nacional de Kiev Taras Schevchenko.

• Eliza Niewiadomska, Consejera Principal – Licitaciones, Programa de Transición Legal, BERD
  Eliza Niewiadomska, Consejera Principal en el Programa de Transición Legal del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) en Londres, es la responsable de aconsejar sobre regulación en el ámbito de las licitaciones y la cooperación técnica con los gobiernos de la región del BERD. Programas de cooperación técnica regionales claves para el Programa de Transición Legal incluye: la Iniciativa BERD UNCITRAL de Reforma del Sistema de Licitación, establecido en 2011; el Consejo de Políticas para Gobierno Digital, iniciado en 2011; y las Instalaciones BERD GPA de Cooperación Técnica, formado en 2014.
  Abogada y economista, Eliza realizó un posgrado en la Universidad de Varsovia, Polonia, en el University College London y en King’s College, en el Reino Unido. Eliza ha trabajado para el Gobierno Polaco durante las reformas regulatorias durante la preparación del acceso de Polonia a la Unión Europea, y tras dejar el funcionariado, trabajó como consejera principal en la industria IT. Antes de unirse al BERD en 2009, Eliza fue directora de licitaciones en Power & Energy Group, PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. en Polonia.

• Nicolás Penagos, Director de Open Contracting Partnership para Latinoamérica
  De su experiencia en compras públicas, constató cómo la publicación y análisis de los datos de los contratos pueden realmente cambiar viejas costumbres y llevar a beneficios tangibles para los ciudadanos.
  Nicolás es ingeniero industrial y matemático, y tiene una maestría en economía – desarrollo sostenible aplicado de la Universidad de París. Antes de unirse a la Alianza para las Contrataciones Abiertas, estuvo involucrado en la puesta en marcha y consolidación de Colombia Compra Eficiente, la Agencia Nacional de Contratación Pública de Colombia, donde se desempeñó como subdirector y director encargado.

Participación de mercado de las mujeres en compras públicas creció en 25% respecto al 2013  

En el 2017 las mujeres personas naturales hicieron negocios a través de la plataforma de ChileCompra www.mercadopublico.cl por un valor de más de 180.000 millones de pesos.

El año 2013 las mujeres recibían en las compras públicas tan sólo el 21,9% de los montos transados por los proveedores en la plataforma www.mercadopublico.cl. Tras detectar dicha brecha gracias a un estudio efectuado por ComunidadMujer, ChileCompra instaló un programa de fomento de la participación femenina que contribuyera a alcanzar una mayor participación y así promover la productividad y el crecimiento económico del país.

Efectivamente, según un estudio (2016) del Ministerio de Economía el PIB podría verse incrementado, en promedio, un 0,65% si se incorporaran 100 mil mujeres al mercado laboral. Y los organismos internacionales han detectado que las compras públicas, por su gran volumen de transacciones y montos (US$12.229 millones en negocios para 123.000 proveedores), constituyen un mercado que amplía las oportunidades de crecimiento y éxito para las empresas propiedad de mujeres.

La participación de mercado de las mujeres en www.mercadopublico.cl ha experimentado una importante alza de 25%, pasando de 21,9% al término del año 2013 hasta 27,4% al finalizar el año 2017. Esto se traduce en que las mujeres personas naturales hicieron negocios a través de la plataforma de ChileCompra por un valor de más de 180.000 millones de pesos el año 2017.

Acciones de fomento para una mayor participación de mujeres en las compras públicas

A partir del año 2015 ChileCompra ha implementado medidas para incentivar a más mujeres a participar en las oportunidades que Mercado Público les ofrece. Ello, fomentando la participación de las empresas propiedad de mujeres en la plataforma de compras públicas de Chile; aumentando las oportunidades de negocio en mercado público de las empresas propiedad de mujeres; y potenciando las habilidades y competencias de las empresas propiedad de mujeres proveedoras en ChileCompra para impactar en los montos transados.

Se modificó entonces la normativa de compras públicas de manera a contemplar la incorporación de criterios de evaluación con impacto social en los procesos de compra, como aquellos con enfoque de género. Concretamente, se trata de que -en sus compras- los organismos públicos que operan en la plataforma de ChileCompra pudieran incorporar en sus bases de licitación criterios de evaluación referidos a materias de alto impacto social, como son aquellas que permiten la participación activa de las mujeres en la plataforma de compras públicas.

A su vez se emitió la directiva de contratación pública N°20 recomendando mecanismos para aplicar estos criterios y se lanzó asimismo el Sello Mujer Empresa, que permite identificar a las empresas lideradas por mujeres o con más del 50% de la propiedad de una o más mujeres, el que puede ser utilizado como criterio de evaluación a partir del año 2016.

Esto se reforzó con capacitación presenciales y en línea, tanto a proveedoras respecto de cómo aprovechar las oportunidades de negocio del mercado público como a compradores sobre cómo aplicar el enfoque de género y las facilidades dispuestas para ello en la plataforma (Sello Mujer, criterios de evaluación, etc.), además de campañas de difusión enfocadas a potenciar la contratación de mujeres proveedoras (www.nosotrasganamos.cl).

Así es que este año el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se encuentra incorporando el caso chileno de promoción de la participación femenina en el mercado público en una guía didáctica o toolkit que difundirá a todos los países de Latinoamérica y el Caribe, con el fin de replicar la experiencia chilena.

ChileCompra se sumó asimismo a la campaña mundial liderada por el Centro de Comercio Internacional de las Naciones Unidas #SheTrades y que tiene como meta alcanzar un millón de mujeres empresarias conectadas de aquí al 2020. La alianza incluye promover e implementar políticas justas para que las empresarias accedan al mercado internacional (ver más en shetrades.com).

Descuentos de hasta 20% en la compra de pasajes nacionales en Convenio Marco

Desde el 6 y hasta el 16 de marzo, SKY y Latam, proveedores del Convenio Marco de Pasajes Aéreos ID 2239-13-LP14, tendrán disponibles en la tienda descuentos en la compra de pasajes aéreos nacionales de hasta 20%. Estos se suman a la campaña de Cyber Ofertas de ChileCompra que involucra otros 450 productos de 5 convenios, y están en el contexto de las líneas de acción que apuntan a lograr una mayor eficiencia en los recursos públicos, especialmente en esta industria en donde la planificación es fundamental para lograr un buen precio.

Revisa los descuentos aquí

Se inicia plan de integración del sistema de información para la gestión financiera del Estado y mercado público

Habrá un piloto en 8 organismos públicos dependientes de Hacienda. El proyecto apunta a la mejora en la eficiencia en la gestión y proceso de compras públicas, además de la calidad y la oportunidad de la información.

La subsecretaria de Hacienda, Macarena Lobos, dio el vamos a la primera etapa del proyecto de interoperabilidad del Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE) con Mercado Público, administrados por la Dirección de Presupuestos y la Dirección de Compras y Contratación Pública respectivamente, y que cuenta con el apoyo del Programa de Modernización del Sector Público del Ministerio de Hacienda.

Lobos señaló que “actualmente no existe integración entre estos sistemas por lo que este será el inicio de un trabajo conjunto que generará facilidades en la reportabilidad, calidad de datos, transparencia, eliminación de la doble digitación en los sistemas, fomentará el uso eficiente de los recursos, facilitará la gestión de pagos, entre otras materias”.

Cabe señalar que esta primera fase del proyecto, tiene por objeto integrar la creación y ejecución del Plan Anual de Compras (PAC) con la preafectación del presupuesto en SIGFE, es decir, corresponde a un compromiso presupuestario. Dicha etapa, comenzó como piloto con la participación de ocho organismos públicos dependientes de la cartera de Hacienda: la Subsecretaría de Hacienda, la Dirección de Presupuestos, el Servicio Nacional de Aduanas, la Tesorería General de la República, Dirección Nacional de Servicio Civil, Unidad de Análisis Financiero, el Consejo de Defensa del Estado y la Dirección de Compras y Contratación Pública

Este proyecto significa un gran avance en materia de modernización del Estado, ya que se permite relacionar en forma directa el presupuesto asignado a los servicios con los compromisos de compras públicas a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, por tanto, orientará a los Servicios Públicos a mejorar su eficiencia en la gestión de compras y contribuirá a la transparencia fiscal, además de la calidad y oportunidad en la información asociada al proceso de pago.

El proyecto contemplará una segunda etapa donde se generará un certificado de disponibilidad presupuestaria en línea, el que otorgará seguridad a los proveedores, organismos y sus autoridades de que existen los recursos para hacer efectivo el compromiso de adquisición de los bienes y servicios de interés; y posteriormente se dará inicio a la tercera y última fase de la integración que conectará el módulo de pagos de Mercado Público con el proceso de devengo y tesorería de SIGFE, lo que principalmente evitará la doble digitación en ambos sistemas.

La subsecretaria Lobos indicó que “este proyecto es fundamental para la modernización del Estado, permitiendo potenciar la gestión interna de las áreas de administración de las instituciones públicas usuarias de SIGFE y Mercado Público. Además, la interoperabilidad de ambas plataformas, promueve también una mayor coordinación y comunicación entre las áreas relacionadas con adquisiciones (compras) y presupuesto, lo cual es la base para generar una correcta planificación de compras con su ejecución presupuestaria respectiva”.

El encuentro contó con la presencia de la Directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza; el Subdirector de Presupuestos de la Dipres, Gustavo Rivera, y el Director del Programa de Modernización del Sector Público del Ministerio de Hacienda, José Inostroza.