ChileCompra capacita a más de 100 funcionarios municipales de Araucanía y Coquimbo para mejores prácticas en compras públicas
Las actividades se llevaron a cabo los días 12 y 13 de enero con el propósito de facilitar la gestión de compras de los municipios y beneficiar a los proveedores locales.
El miércoles 12 y jueves 13 de enero la Dirección ChileCompra impartió capacitaciones a los municipios de las regiones de Coquimbo y la Araucanía, respectivamente, y contó con la participación de más de cien funcionarios y funcionarias.
Los cursos contaron con el apoyo de la Ilustre Municipalidad de los Vilos y la Seremi de Hacienda de la Región de Araucanía y se enmarcan en el programa de formación con foco municipal impartido por la Dirección ChileCompra. De esta manera, se busca apoyar la incorporación de los municipios a la plataforma www.mercadopublico.cl así como de las corporaciones municipales en cumplimiento del dictamen de la Contraloría General de la República que señala que dichas corporaciones municipales se encuentran sujetas a la Ley de Compras Públicas 19.886.
Se entregaron asimismo recomendaciones y buenas prácticas de manera a promover gestiones eficientes, transparentes y participativas para lograr más ahorros para el Estado y beneficiar a los proveedores locales.
Para quienes tienen interés en participar en futuras actividades, todos los cursos que imparte la Dirección ChileCompra son gratuitos y disponibles de manera online a través del sitio capacitacion.chilecompra.cl y sólo requiere de inscripción a través de usuario y contraseña, o también Clave Única.
ChileCompra entrega directrices para prevenir corrupción en compras públicas en ámbito municipal
La directora de ChileCompra expuso sobre los pilares de la probidad y las buenas prácticas en compras de municipios en actividad organizada por el Consejo de Defensa del Estado (CDE) y con la colaboración de la Alianza Anticorrupción UNCAC Chile.
Orientaciones y buenas prácticas de compra asociadas a evitar conflictos de interés efectuar análisis del mercado comparar precios dio a conocer la Directora de ChileCompra, Tania Perich durante la sesión inaugural de las Jornadas sobre el Fortalecimiento de la Probidad y prevención de la Corrupción en el Ámbito Municipal que organiza el Consejo de Defensa del Estado con la colaboración de la Alianza Anticorrupción UNCAC Chile.
La actividad se realizó el lunes 17 de enero y contó con la presencia de Juan Peribonio presidente de CDE, el Contralor General de la República Jorge Bermúdez, la Fiscal Nacional del Ministerio Público Claudia Perivancich y con la participación como expositoras de la presidenta del Consejo para la Transparencia Gloria de la Fuente y la directora de ChileCompra Tania Perich.
Las instituciones presentes entregaron información relevante y directrices para la prevención de la corrupción. La directora Tania Perich explicó el rol desempeñado por ChileCompra y los principios rectores que deben guiar las compras públicas: fomentar la transparencia y publicidad, apego estricto a las bases, desarrollo de procesos licitatorios sencillos, asegurar igualdad ante bases y libre concurrencia al llamado.
Además, entregó recomendaciones en torno a que los funcionarios municipales deben planificar las compras, evaluar riesgos en sus contrataciones, fundar debidamente las resoluciones, revisar oportunamente reclamos e irregularidades de pago, pagar oportunamente a proveedores y simplificar procesos, entre otros.
Para cerrar su exposición, Tania Perich puso hincapié en la importancia de capacitarse y resolver dudas y dejó abierta la invitación a participar en el programa permanente de formación que ofrece ChileCompra en https://capacitacion.chilecompra.cl/ y a recurrir al Centro de Ayuda https://www.chilecompra.cl/centro-de-ayuda/ ante cualquier duda.
El presidente de CDE Juan Peribonio terminó la jornada agradeciendo la labor desarrollada por el Consejo para la Transparencia y ChileCompra en su contribución al fortalecimiento de la probidad y transparencia en Chile.
Compras Coordinadas 2021 logran ahorros de 36% equivalente a 68,6 millones de dólares
Durante el año pasadose realizaron 14 procesos de compra donde distintos organismos públicos del Gobierno Central y del sector Salud agregaron demanda para obtener mejores precios en mascarillas, guantes, alcohol gel, además de energía eléctrica, alimentos enterales, mamógrafos y telefonía móvil entre otros rubros.
En su cuarto año de trayectoria, las Compras Coordinadas continuaron generando ahorros en el uso de los recursos del Estado. A través de la agregación de demanda de diferentes entidades del Gobierno Central y el sector Salud, se obtuvieron 68,6 millones de dólares en ahorro, un 36% respecto de los costos presupuestados.
Entre los procesos más exitosos según montos, se cuentan el de energía eléctrica en donde 28 organismos del Gobierno Central sumaron sus requerimientos logrando ahorros de 32,96 millones de dólares. Seguido por el de la compra de elementos de protección personal -esto es mascarillas, guantes y alcohol gel- en la cual participaron 141 servicios de salud de todo el país y donde se pudo ahorrar 21 millones de dólares.
Al hacer el análisis según porcentajes de ahorros de acuerdo al presupuesto inicial, las adquisiciones que obtuvieron los mejores resultados corresponden a la Compra Coordinada de 41 organismos del Gobierno Central que se unieron para la adquisición de equipos de telefonía móvil, transacción que tuvo 82,1% de ahorros (US 1,51 millones). Algo similar ocurrió con la segunda Compra Coordinada de teléfonos móviles, en donde 32 entidades del Gobierno Central alcanzaron 66,2% de ahorros (US 0,37 millones).
Cabe recordar, que dependiendo de quién ejecute La agregación de demanda en el proceso de compra, se distinguen dos maneras de implementación: Compras Coordinadas por mandato, ejecutadas por la Dirección ChileCompra y Compras Coordinadas conjuntas, en las que esta Dirección puede prestar una labor de asesoría a los organismos compradores.
Proceso 2022 Para el año en curso, la Dirección ChileCompra ha planificado efectuar Compras Coordinadas para las adquisiciones y contrataciones de los siguientes bienes y servicios:
Servicio Arriendo Computadores
Compra de Computadores
Servicio de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil
Servicio de arriendo de Impresoras
Para participar, los organismos públicos deberán ingresar al portal www.comprascoordinadas.cl y seguir las instrucciones que ahí se indiquen o acceder a través del aplicativo de su escritorio en www.mercadopublico.cl.
ChileCompra destaca evaluación de DIPRES que busca obtener mayor eficiencia en compras a través de Convenio Marco
La iniciativa es parte de un programa de la Dirección de Presupuestos que evalúa políticas públicas con el fin de mejorar proyectos y ajustar lineamientos para lograr un uso eficiente de los recursos públicos.
Los alcances de esta y otras evaluaciones fueron el foco central del seminario del Centro de Políticas Públicas de la Universidad Católica en donde estuvieron presentes el ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, el subsecretario Alejandro Weber y las directoras de la DIPRES, Cristina Torres y de ChileCompra, Tania Perich.
En el marco del Seminario “Avanzando hacia políticas públicas basadas en evidencia” organizado por el Centro de Políticas Públicas de la Universidad Católica, el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos, la directora de ChileCompra Tania Perich destacó la evaluación de impacto en la que está participando la institución y que pone foco en la detección del sobregasto por parte de los organismos públicos en el uso de los Convenios Marco. Esto, entendiendo como sobregasto, cuando dentro de la tienda electrónica, los organismos públicos no compran el producto que tiene el menor precio del catálogo para productos equivalentes.
La “Evaluación de Impacto de la Intervención: Gasto Eficiente en las compras públicas”, intervino en el control de gestión de las compras y presupuesto de los servicios públicos, para generar cambios en el comportamiento en los compradores a través de reportes mensuales dirigidos a Jefes de Servicio, Jefes de División de Administración y Finanzas, y usuarios compradores de más de 120 servicios.
“Este proyecto piloto se realizó durante 15 meses, y generó gran interés por parte de los organismos, quienes, gatillados por esta información con datos concretos, comenzaron a buscar medidas para realizar compras más eficientes”, indicó Tania Perich sobre el impacto que tiene cada decisión de compra en el gasto final de un organismo.
Dado los resultados obtenidos en la iniciativa, la directora de ChileCompra anunció que se está incorporando esta herramienta a la operación habitual de manera de redefinir o rediseñar algún Convenio Marco donde se detecte un sobregasto sistemático, como también apoyar la gestión de compra de una institución determinada con foco en sus reales necesidades, lo que permite hacer más eficiente no solo las compras si no el uso de recursos de ChileCompra.
En el Seminario “Avanzando hacia políticas públicas basadas en evidencia” participó el ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, quien relató respecto a la trayectoria del programa de la DIPRES; al tiempo que se desarrolló un panel de conversación moderado por el director del Centro de Políticas Públicas UC, Ignacio Irarrázaval, y que contó con las exposiciones de Claudia Martínez, profesora titular del Instituto de Economía UC; Christopher Nielsen, profesor de Economía en Princeton University y Tania Perich, directora Nacional de ChileCompra.
En la oportunidad, también se presentó el funcionamiento del Fondo de Evaluación de Impacto 2019-2021 de parte de Gonzalo Gaete, Jefe del departamento de Revisión del Gasto y Transparencia Fiscal de la DIPRES; y los resultados del programa «Mi abogado», de Mejor Niñez, con la ponencia del profesor de Administración de Erwin H. Schell en MIT Sloan School of Management, Joseph Doyle y el académico. de la Escuela de Gobierno UC, Andrés Hojman.
Se extiende plazo para participar en licitación de desarrollo tecnológico
Se busca software para integración de organismos que no utilizan SIGFE 2 para interoperar con Mercado Público.
Los proveedores del rubro de tecnología pueden revisar las bases de licitación a través del ID 1131977-24-LP21 y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el viernes 21 de enero.
La Dirección ChileCompra requiere avanzar en la inclusión de los organismos públicos que no utilizan SIGFE 2 como su sistema de información financiera, por lo que necesita del desarrollo tecnológico de un software para homologar la integración del resto de las plataformas de información financieras a Mercado Público.
Este proyecto denominado Homologado 3 se desarrollará con el apoyo de un equipo externo, el que se busca contratar a través de la licitación ID 1131977-24-LP21 publicada este 17 de diciembre en www.mercadopublico.cl.
Cabe recordar que SIGFE es el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado, plataforma de información administrativa y financiera cuya cobertura abarca a todos los órganos y servicios públicos del Gobierno Central, regidos por la Ley de Administración Financiera del Estado (DL 1.263). El organismo técnico encargado de su administración es la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.
Publicación de licitación: 17-12-2021 19:02 horas Inicio de preguntas: 17-12-2021 22:01 horas Final de preguntas: 24-12-2022 18:00 horas Publicación de respuestas: 31-12-2021 18:00 horas Cierre de recepción de ofertas: 21-01-2022 15:15 horas Acto de apertura técnica: 21-01-2022 15:30 horas Acto de apertura económica (referencial): 21-01-2022 15:30 horas Adjudicación: 28-01-2022 18:00 horas
Utiliza nuevas Bases Tipo para la compra de servicios de Campañas Comunicacionales
Los compradores pueden revisar el documento administrativo definido por la Dirección de Compras Públicas y que cuenta con cláusulas estandarizadas y revisadas por la Contraloría General de la República (CGR).
El uso de las Bases Tipo ha sido promovido por la Contraloría General de la República y la Fiscalía Nacional Económica como instrumento para promover la competencia y disminuir la corrupción. Estos documentos sirven de base a los compradores públicos para que puedan elaborar sus licitaciones públicas y sus aspectos administrativos han sido fijados por ChileCompra y validados por la Contraloría General de la República.
De esta manera, el encargado de realizar las adquisiciones puede concentrarse en los aspectos técnicos de la compra, adaptando las bases de licitación a sus necesidades, sin incurrir en todos los costos administrativos que implica realizar una licitación, como por ejemplo la Toma de Razón de las bases.
La nueva Bases Tipo disponible corresponde a la de los servicios de Formación y Capacitación y se suma a las otras 16 bases administrativas que se encuentran publicadas aquí.
Cabe recordar que estos documentos están disponibles en dos formatos: pdf, con los timbres de la toma de razón de la Contraloría que se debe publicar sin cambios y en formato word editable que permite incorporar en los anexos los requerimientos técnicos específicos de la compra.
Mejoras en la Declaración Jurada de requisitos para ofertar de la Unión Temporal de Proveedores
Desde ahora el representante de UTP podrá firmar la Declaración Jurada en nombre de las otras empresas que conforman la Unión Temporal. Esta información, respecto de que los integrantes de la agrupación están cumpliendo con la normativa y no se encuentran en excepción para participar de una licitación pública, quedará visible para los compradores del Estado.
Para potenciar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) en Mercado Público, los organismos públicos pueden promover las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), figura legal que permite la asociatividad de empresas para ofertar en los negocios con el Estado, reduciendo así los costos de garantías y sumando capacidades de gestión.
Al momento de participar de una licitación, las UTP -al igual que el resto de los proveedores que presentan sus ofertas de manera individual- deben firmar una Declaración Jurada de requisitos para ofertar en línea, donde se indica que no tienen conflictos de interés o inhabilidades por condenas, de manera que legalmente cumplan con los requisitos exigidos para participar de un proceso de licitación.
Desde este 13 de enero de 2022, se facilitó este paso en www.mercadopublico.cl bastando con que el apoderado o representante de la Unión Temporal de Proveedores firme en nombre del resto de las empresas que conforman la UTP, documentación que queda online y a la vista de los compradores públicos al momento de hacer la apertura de la ofertas. Previo a este cambio, cada uno de los socios de la UTP debía presentar uno por uno su respectiva Declaración Jurada, lo que implicaba una gestión extra para los proveedores. De esta manera se sigue avanzado en el Cero Papel y se reduce la carga de los documentos solicitados.
Vista de escritorio de proveedor al momento de realizar su Declaración Jurada:
Más de 30 mil personas participaron en las capacitaciones de ChileCompra durante el 2021
Se realizaron 683 actividades como parte del Programa Integral de Formación en Compras Públicas que busca generar más transparencia y eficiencia para el Estado y entregar a los proveedores herramientas que permitan mayores oportunidades de negocios en el mercado de las compras públicas
Las actividades son totalmente gratuitas y se realizan de manera online y presencial en conjunto con otros organismos públicos, entre ellos Seremis de Hacienda, Sercotec, Corfo y Asociaciones de Municipios.
Durante el año 2021 la Dirección ChileCompra efectuó 683 capacitaciones que beneficiaron a 30.956 personas. Estas actividades gratuitas dirigidas a proveedores y compradores del Estado ampliaron oportunidades de negocio y fortalecieron conocimientos en compras públicas para generar más ahorros para el Estado.
Entre los temas abordados están Compra Ágil, el funcionamiento del módulo de Gestión de Contratos, las mejoras a la plataforma www.mercadopublico.cl, nuevo Registro de Proveedores y los beneficios de la Unión Temporal de Proveedores, entre muchos otros.
El programa cuenta también con un foco regional implementado a través alianzas con las Secretarías Regionales Ministeriales de Hacienda y organismos como Sercotec. De esta manera, se busca ampliar la cobertura a todo el país y facilitar la participación de las Mipymes en www.mercadopublico.cl.
Además, el programa de capacitación cuenta con un foco municipal, a través de alianzas con la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y Asociación de Municipalidades de Chile AMUCh, donde se realizó una serie de seminarios destinados a sus municipios asociados, y, además, tras conocerse el dictamen de la Contraloría General de la República que señala que las corporaciones municipales se encuentran sujetas a la Ley de Compras Públicas 19.886. De esta manera, se apoya el proceso de incorporación de las corporaciones municipales a la plataforma, promoviendo gestiones eficientes, transparentes y participativas para lograr más ahorros para el Estado y beneficiar a los proveedores locales.
Para aquellas personas y empresas que recién se inician en el mundo de las contrataciones del Estado, ChileCompra ofrece cursos introductorios que entregan a potenciales y actuales usuarios las principales herramientas para participar de los procesos de adquisición y venta de productos y servicios en el marco de las compras públicas.
Todos los cursos que imparte la Dirección ChileCompra son gratuitos y disponibles de manera online a través del sitio capacitacion.chilecompra.cl y sólo requiere de inscripción a través de usuario y contraseña, o también Clave Única.
Compradores públicos pueden agregar demanda a través de Compras Coordinadas de Computadores, Telefonía Móvil y BAM
Todas aquellas instituciones del Gobierno Central que deseen sumarse a estas compras tienen plazo para inscribirse hasta el 28 de enero en el caso de la adquisición de Computadores y hasta el 4 de febrero para Teléfonos Móviles y Banda Ancha Móvil.
La inscripción se puede realizar mediante el aplicativo de Compras Coordinadas disponible en www.mercadopublico.cl.
La Dirección de ChileCompra invita a los organismos y servicios del Gobierno Central a ser parte de los nuevos procesos de Compras Coordinadas de Computadores, Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil. Para participar de estos procesos, los compradores deberán ingresar al aplicativo de compras coordinadas a través de www.mercadopublico.cl.
Las Compras Coordinadas son una modalidad de compra, por la cual dos o más entidades regidas por la Ley de Compras (además de los organismos públicos adheridos voluntariamente o representados por la Dirección ChileCompra), agregan demanda mediante un procedimiento competitivo. Esto con el fin de lograr ahorros y reducir costos de transacción.
El proceso anterior de compra de Computadores permitió unificar la demanda de 25 prganismos públicos con un 30% de ahorro en sus presupuestos; mientras que el proceso de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil agregó demanda de 33 entidades logrando un ahorro de 66% con respecto a los contratos vigentes.
Dependiendo de quién ejecute esta agregación de demanda en el proceso de compra, se distinguen dos maneras de implementación: Compras Coordinadas por mandato, que es el caso de Telefonía Móvil y BAM, ejecutadas por la Dirección ChileCompra; y Compras Coordinadas conjuntas, que es el caso de compra de Computadores, en las que esta Dirección puede prestar una labor de asesoría a los organismos compradores. En virtud del artículo 2°, N° 39, del Reglamento de la ley N° 19.886, estas compras deben desarrollarse a través de un procedimiento competitivo, ya sea mediante una licitación o mediante una Gran Compra de Convenio Marco.
Ambas Compras Coordinadas se suman a la de arriendo de Computadores a la cuál los organismos del Gobierno Central se pueden inscribir hasta el 28 de febrero próximo.
Para dudas y consultas sobre el proceso en curso, los organismos públicos pueden contactarse mediante el correo comprascoordinadas@chilecompra.cl
Conoce las nuevas Bases Tipo para la compra de servicios de Capacitación y Formación
Los compradores pueden revisar el documento administrativo definido por la Dirección de Compras Públicas y que cuenta con cláusulas estandarizadas y revisadas por la Contraloría General de la República (CGR).
El uso de las Bases Tipo ha sido promovido por la Contraloría General de la República y la Fiscalía Nacional Económica como instrumento para promover la competencia y disminuir la corrupción. Estos documentos sirven de base a los compradores públicos para que puedan elaborar sus licitaciones públicas y sus aspectos administrativos han sido fijados por ChileCompra y validados por la Contraloría General de la República.
De esta manera, el encargado de realizar las adquisiciones puede concentrarse en los aspectos técnicos de la compra, adaptando las bases de licitación a sus necesidades, sin incurrir en todos los costos administrativos que implica realizar una licitación, como por ejemplo la Toma de Razón de las bases.
La nueva Bases Tipo disponible corresponde a la de los servicios de Formación y Capacitación y se suma a las otras 15 bases administrativas que se encuentran publicadas aquí.
Cabe recordar que estos documentos están disponibles en dos formatos: pdf, con los timbres de la toma de razón de la Contraloría que se debe publicar sin cambios y en formato word editable que permite incorporar en los anexos los requerimientos técnicos específicos de la compra.
