Segunda jornada de la Expo Mercado Público abordó compras públicas de innovación, datos abiertos y uso responsable de la IA

La Dirección ChileCompra participó en cuatro paneles de conversación durante el segundo día de la Expo Mercado Público, encuentro que reúne a compradores y proveedores del Estado, y que es organizado anualmente por la productora Interexpo.

Transparencia, participación y datos abiertos
En la mañana del miércoles 13 de agosto, Christian Zarria, Jefe del Departamento de Estudios y Políticas de Compra de ChileCompra, participó junto al ministro de la Corte Suprema, Mauricio Silva y el Comandante de la División de Adquisiciones del Ejército, general de brigada Luis Pugin Jara. El panel, moderado por Igor Morales, director del Centro de Innovación para las Contrataciones Abiertas (CICAB), abordó cómo impulsar la transparencia y la participación en los procesos de Mercado Público, promoviendo la innovación para una gestión más eficiente y accesible.

Zarria destacó que los datos abiertos permiten mejorar el acceso a la información, especialmente en una plataforma tan amplia como Mercado Público. Señaló que se retomó el trabajo con las mesas de datos abiertos, subrayando que “el verdadero valor público es que los datos se usen y se transformen en un resultado real: mejorar la confianza de la ciudadanía en las compras públicas”. Valoró también los avances en la transparencia de los beneficiarios finales tras la modificación a la Ley de Compras Públicas, que exige a las personas jurídicas informar en el Registro de Proveedores a las personas naturales que están detrás de los negocios, reduciendo riesgos de irregularidades y conflictos de interés.

Por su parte, el general Pugin destacó la exigencia de la Declaración de Intereses y Patrimonio como una herramienta fundamental para prevenir conflictos de interés, así como la utilidad de nuevos procedimientos como la Compra Ágil y la Subasta Electrónica Inversa. “Si la ley llegó con nuevas estrategias, ocupémoslas. No hay que tener miedo si hacemos las compras con probidad”, afirmó. Además, resaltó la importancia de la capacitación, señalando que el Ejército cuenta con una mesa de ayuda de especialistas para apoyar a sus funcionarios en procesos de compra.

Protección de datos e inteligencia artificial
El segundo panel trató de la protección de datos en la era de la Inteligencia Artificial. En ese bloque expusieron Cristián Céspedes director (s) de ChileCompra; Nicolás Boettcher, Secretario Académico de la Escuela de Informática y Telecomunicaciones de la UPD y María Paz Hermosilla, Directora del Laboratorio Innovación UAI. Moderó en tanto, Emilio Muñoz, Ingeniero de Ejecución en Gestión Industrial UTFSM, especializado en digitalización de trámites.

Céspedes recordó que Mercado Público, en sus más de 20 años, ha acumulado más de 150 millones de documentos, lo que hace de la IA una herramienta útil para su análisis, especialmente en registros históricos. Invitó a utilizar las directivas de ChileCompra sobre protección de datos personales (Directiva 45) y sobre compra de ciencia de datos e inteligencia artificial (Directiva 44), esta última elaborada junto al GobLab de la UAI. Hermosilla destacó que esta directiva incluye cláusulas modelo para licitaciones y anunció cursos gratuitos para compradores públicos.

Contrataciones abiertas y probidad
El tercer panel de la jornada estuvo centrado en las contrataciones abiertas y la probidad en las compras públicas, donde se relevó especialmente los logros del Observatorio de ChileCompra. En este expusieron Rodrigo Felix, Regional Manager for Americas Open Ownership; Mariana López Fernández, Gerente senior para Latinoamérica de Open Contracting Partnership y Juan Cristóbal Moreno, Jefe del Observatorio de ChileCompra. Fueron moderados por Klaus Kauffmann, del Centro de Innovación para las Contrataciones Abiertas (CICAB).

Moreno anunció que ChileCompra implementará un sistema automatizado de notificaciones para alertar a los organismos del Estado, y valoró los resultados del plan de apoyo a organismos de salud y municipalidades. López resaltó que, tras la modificación de la Ley de Compras Públicas y la inclusión de beneficiarios finales en el Registro de Proveedores, los casos de conflictos de interés monitoreados por el Observatorio se redujeron de un promedio de 18 a 5 mensuales.

Innovación en las compras públicas
El cuarto y último panel tuvo como tema principal la innovación en las compras pública. Aquí participaron Paula Moreno, Jefa del departamento de Gestión y Asesoría de Compradores de ChileCompra; Luz María García, Gerente general de la Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de Información (ACTI); Patricia Corales, Gerente Comercial de SuppyRy y Orlando Rojas, Director Ejecutivo de Laboratorio de Gobierno. En la moderación los acompañó Daniel Santibáñez, Director de la Escuela de Ciencia Política y Administración Pública de la Universidad Miguel de Cervantes.

Paula Moreno subrayó que “los nuevos procedimientos de Compra Pública de Innovación entregan soluciones al Estado e incentivan el ecosistema de startups y la industria”. Propuso iniciar con contrataciones pequeñas para probar el modelo y recordó los canales de información de ChileCompra: cpi@chilecompra.cl y comprasestrategicas@chilecompra.cl. Rojas llamó a usar estos procedimientos con responsabilidad, mientras que García instó a los organismos públicos a “no perderse en cómo usar el mecanismo” y a enfocarse en que “estas compras tienen un propósito mayor: entregar un servicio oportuno y pertinente a la ciudadanía”.

ChileCompra y Carabineros de Chile realizan la puja de la primera Subasta Inversa Electrónica

El nuevo procedimiento de compra concretó el ahorro del 52,6% respecto al presupuesto inicial para la adquisición de lubricantes para vehículos.

Este 8 de agosto se efectuó la puja de ofertas de la primera Subasta Inversa Electrónica en www.mercadopublico.cl   Lubricantes para vehículos que efectuó Carabineros de Chile ID 6153-1-SIE25, con el apoyo de ChileCompra.

El equipo de abastecimiento de Carabineros liderado por el Coronel Fabián Rocha, Director de Compras Públicas de Carabineros de Chile,  concurrió a las oficinas de ChileCompra para este primer proceso que se implementó el pasado 12 de junio en el marco de la implementación de la reforma de la Ley de Compras Públicas. Durante 60 minutos, los proveedores admisibles realizaron sus ofertas con precios cada vez más bajos para ganar.

Este nuevo procedimiento de compra  tiene el objetivo de generar ahorro y eficiencia de los recursos del Estado, permitiendo que los proveedores puedan competir con sus ofertas en bienes y servicios estandarizados.

En esta oportunidad esta Subasta Inversa de Carabineros de Chile para la adquisición de lubricantes para vehículos se cerró con un 52,6% de ahorro con respecto al presupuesto inicial.

La Directora de ChileCompra, Verónica Valle, resaltó el buen funcionamiento de la puja con importantes ahorros para las instituciones del Estado. “Como ChileCompra estamos muy contentos de haber finalizado con éxito este primer proceso de Subasta Inversa Electrónica y agradecer a Carabineros de Chile que fueron quienes participaron en este primer proceso, por haber confiado en nosotros y porque se están obteniendo importantes ahorros en los precios para el Estado,  que permiten un uso eficiente de los recursos públicos sin dejar de lado la calidad de los bienes y servicios que se requieren”, señaló la directora.

Por su parte, la Capitana Camila Fernández, parte del equipo de Compras Públicas de Carabineros de Chile, recalcó: “Es un hecho inédito para ambas instituciones. Como Carabineros estamos muy agradecidos de la colaboración con ChileCompra y de estar participando en este proceso innovador para todos los organismos públicos, comentó.

Realizada la puja de la Subasta Inversa Electrónica, ahora solo resta el proceso de adjudicación al proveedor ganador con la oferta más económica para cerrar la compra.

En Expo Mercado Público destacan uso de IA para el fortalecimiento de la probidad e integridad en compras públicas

Durante la primera jornada de este encuentro ferial los principales temas abordados fueron el fomento de la integridad en las compras públicas, los nuevos procedimientos de compra vigentes con los cambios de la ley 19.886 y las oportunidades de desarrollo que ofrece el Mercado Público a las empresas de menor tamaño.
Revisa presentación charla  nuevos procedimientos de compra.

Este martes 12 de agosto se dio inicio a la séptima versión de la Expo Mercado Público que organiza la productora Interexpo con el patrocinio oficial de la Dirección ChileCompra, feria que reúne a más de 8.000 compradores con proveedores en torno a las últimas novedades de la reforma de la ley 19.886 y los avances en su implementación.

El panel inaugural “Integridad en la Compra Pública” reunió al Subcontralor General, Víctor Hugo Merino; al director (s) de ChileCompra, Cristián Céspedes, al director de la Unidad de Anticorrupción de del Ministerio Público, Eugenio Campos; y al abogado y director general de la Escuela Nacional de Control de Perú, Ricardo Salazar quienes se refirieron a las distintas herramientas de monitoreo y detección de potenciales irregularidades y sobre el desafío y avances en el uso de Inteligencia Artificial para estos fines.

En su intervención, Cristián Céspedes, Director (s) de ChileCompra destacó la relevancia de Mercado Público donde se transan US$17.643 millones (representando el 5,3% del PIB) y en la que participan más de 110 mil proveedores. En dicho contexto, destacó los avances de la implementación de los cambios a la Ley de Compras Pública, con foco probidad “Hemos experimentado un inédito avance, en la transparencia de los beneficiarios finales. Desde diciembre de 2024, la ley exige que las personas jurídicas -nacionales y extranjeras- que se inscriban en el Registro de Proveedores declaren a sus beneficiarios finales lo que es clave para combatir el lavado de activos y la corrupción”. En relación al uso de IA, adelantó que se están trabajando en el uso de este tipo de herramientas “para facilitar el análisis y monitoreo del Observatorio ChileCompra”. Finalmente, se refirió a la función transversal que cumple la institución, en tanto la compra pública relaciona a organismos públicos y empresas proveedoras, destacando, asimismo, el rol que ocupa ChileCompra en la presidencia de la Alianza Anticorrupción UNCAC Chile.

Por su parte, el Subcontralor de la República, Víctor Hugo Merino, destacó que “el uso intensivo de la IA permitirá hacer un uso eficiente de los recursos del Estado, por ejemplo, mediante el monitoreo automatizado de patrones de riesgo o cruces masivos de bases de datos”. En es sentido, relevó las acciones preventivas que podría permitir el uso de IA, como, por ejemplo, en el análisis de las bases administrativas para detectar irregularidades.

Nuevos procedimientos de Compras vigentes con cambios a la Ley 19.886

Como parte del programa de actividades la Fiscal de ChileCompra, Verónica Palma junto a la jefa de Gestión y Asesoría de Compradores de ChileCompra, Paula Moreno, efectuaron una charla especial detallando los nuevos procedimientos de compra con sus características, las condiciones normativas y uso en la plataforma. En su exposición especificaron que los compradores públicos deben consultar la plataforma de Economía Circular antes de realizar una compra. Luego, deben revisar si los productos y servicios están en la tienda de Convenio Marco y si involucran montos menores a 100 UTM, utilizar la Compra Ágil.

Revisa presentación nuevos procedimientos de compra.

Oportunidades de negocios para las Mipymes
Durante la tarde, en el panel “Compra Pública como factor de desarrollo económico de MIPYMES“, participó Viviana Mora, jefa de Gestión y Participación de Proveedores de ChileCompra, junto a Marcelo Dussert, Gerente de Desarrollo Empresarial de Sercotec y Teresa González, Jefa de Gestión Administrativa Dirección Regional de Coquimbo del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural.

La representante de ChileCompra destacó que “La Compra Ágil ha sido un verdadero impulso para las empresas de menor tamaño: hoy permite compras de hasta 100 UTM con un primer llamado exclusivo para ellas, simplificando trámites y abriendo más oportunidades. Los resultados hablan por sí solos: en solo cuatro meses de 2025, las ventas por este canal crecieron un 154 % y la participación de empresas subió un 22 %. Esto significa más contratos, más ingresos y más desarrollo local.”

Por otra parte, y haciendo eco del match entre oferta y demanda, invitó a los compradores públicos a generar requerimientos que especifiquen con claridad lo que necesitan, de manera de que el proveedor pueda cumplir con lo requerido. “Deben ser procesos claros y transparentes con procesos planificados que cuenten con presupuesto”, señaló la vocera de ChileCompra. Además destacó las alianzas de colaboración con otros organismos de fomento con presencial regional como Sercotec y Fosis y llamó a los proveedores a capacitarse y aprovechar las herramientas de acompañamiento que ofrece ChileCompra.

Segunda gira nacional de capacitaciones continúa en agosto por el norte, centro y sur del país

Primera Masterclass sobre Compra Ágil para proveedores reúne a más de 270 cuentas conectadas de todo el país

La actividad estuvo dirigida a personas y empresas de menor tamaño que buscan vender sus productos y servicios a los distintos organismos del Estado a través de la plataforma electrónica www.mercadopublico.cl.

• Revisa la presentación en formato pdf (3 Mb)
• Revisa el video con la Masterclass

El jueves 31 de julio se llevó a cabo la primera Masterclass sobre Compra Ágil dirigida a personas y empresas de menor tamaño que buscan vender sus productos y servicios a los distintos organismos del Estado mediante la plataforma electrónica www.mercadopublico.cl.

A través de la plataforma Zoom y de diferentes partes del país, fueron más de 270 cuentas conectadas a la capacitación realizada por Diego Miranda, profesional del departamento de proveedores, donde, además, las proveedoras y proveedores conectados pudieron manifestar sus principales problemáticas y resolver sus consultas.

“Fue una actividad muy positiva, donde pudimos probar un nuevo formato y cambiar la forma en que le hablamos a los proveedores, resultando un éxito. Ellos quieren hacer negocios y les pudimos hablar desde ese enfoque”, comenta Diego Miranda.

La Masterclass tuvo la particularidad de que los proveedores conectados fueron realizando sus preguntas en vivo a fin de ser aclaradas en tiempo real por profesionales del equipo de proveedores y formación de ChileCompra.

ChileCompra es parte de la actualización de hoja de ruta para la implementación de convención contra la corrupción en encuentro regional UNCAC  

El encuentro, organizado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y la Contraloría General de la República de Paraguay, se realizó entre el 29 al 31 de julio en la ciudad de Asunción y contó con la asistencia de autoridades y expertos regionales quienes trabajaron en el diseño de estrategias conjuntas contra la corrupción. 

La Conferencia Regional de Renovación de la Plataforma Regional para Acelerar la Aplicación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC) en Sudamérica y México, reunió a representantes de 10 países en torno a un importante objetivo: renovar la hoja de ruta de la plataforma regional, aprovechando capacidades y conocimientos para identificar prioridades de reformas factibles y prácticas. 

Chile -único país de la región que cuenta con un grupo de trabajo intersectorial donde participa el sector público, privado, academia y la sociedad civil, agrupados en la Alianza Anticorrupción UNCAC Chile– participó a través de representantes del Ministerio Público, la Cancillería, la Contraloría General de la República y ChileCompra, este último, el organismo que actualmente preside la Alianza UNCAC. 

Al encuentro organizado por UNODC y la Contraloría General de la República de Paraguay, también fueron convocadas distintas autoridades gubernamentales, expertos internacionales, funcionarios públicos, organizaciones de la sociedad civil y del sector para consensuar nuevas estrategias y fortalecer los compromisos asumidos en la materia. 

En representación de ChileCompra participó el jefe del Departamento Observatorio de ChileCompra, Juan Cristóbal Moreno, integrando la mesa técnica “Detección, supervisión, fiscalización y rendición de cuentas frente a irregularidades en la contratación pública”. 

En su exposición, Juan Cristóbal Moreno destacó la experiencia del Observatorio de ChileCompra en la detección y análisis de anomalías en procesos de compra pública, labor que realiza con el objetivo de promover la eficiencia, probidad y transparencia en el sistema y que, en 2024, tuvo destacados resultados en su gestión: 4.540 procesos monitoreados, 2.720 denuncias reservadas gestionadas y 65 informes a organismos fiscalizadores y de control en Chile, como la Contraloría General de la República, el Ministerio Público y la Fiscalía Nacional Económica. 

Moreno también hizo alusión a algunos de los casos más destacados en el quehacer del Observatorio relacionados al hallazgo de faltas administrativas en licitaciones, contratación directa improcedente, hechos de corrupción, falsificación documental y mal uso del portal www.mercadopublico.cl, agregando que estos resultados son consecuencia de un trabajo que transita por distintas etapas, entre ellas, el monitoreo de los procesos de compra y el análisis del comportamiento de compradores públicos, la gestión de los casos a través del canal de denuncias con reserva de identidad y la elaboración de reportes a los organismos fiscalizadores y de control. 

Por último, abordó cómo ChileCompra está trabajando en el sistema de detección, análisis y resolución de conflictos de interés a partir de la identificación y publicación de información de beneficiarios finales, un avance inédito en la región y que ha permitido identificar, al día de hoy, a 163.000 beneficiarios en el primer nivel de la malla societaria, para más de 93 mil proveedores con Declaración Jurada vigente. 

Sobre le Hoja de Ruta 

El desafío al cual fueron convocados quienes participaron en la Conferencia Regional fue a trabajar en la elaboración de la hoja de ruta de la plataforma regional, esto con el objetivo de acelerar el proceso de instalación de la UNCAC en Latinoamérica y México.  

Esta hoja de ruta se inició en Cartagena, Colombia, el año 2019 para luego, tres años después, ser reafirmada en Ciudad de México y someterse a actualización durante este encuentro en Asunción con el propósito de ser un documento que represente un camino colectivo hacia una región más íntegra y transparente. 

Según indica la UNODC, los resultados que se esperan de este encuentro es la identificación de buenas prácticas, la generación de espacios de intercambio con otros países de la región y la implementación eficiente de la UNCAC. 

Súmate a las capacitaciones gratuitas que ChileCompra realizará durante agosto

Conoce los días y horarios de las clases de tu interés en capacitacion.chilecompra.cl e inscríbete con tu Clave Única.

El equipo de formación de ChileCompra continúa trabajando para hacer crecer los conocimientos de los proveedores y compradores del Estado. Y es que durante mayo, ChileCompra ha preparado un total de 32 cursos, 10 para proveedoras y proveedores, y 22 para compradoras y compradores, disponibles en el sitio web capacitacion.chilecompra.cl.

Recuerda inscribirte con tu Clave Única en los cursos de tu interés y revisar nuestras redes sociales donde semanalmente publicamos las capacitaciones que se desarrollarán dicha semana, así como algunas clases destacadas. El calendario de capacitaciones es:

CURSOS PARA PROVEEDORAS Y PROVEEDORES DEL ESTADO

• Conoce los beneficios de ser parte del Registro de Proveedores.
  Martes 5 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
  Martes 26 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
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  Miércoles 13 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
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  Jueves 14 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

Cursos asincrónicos:

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• Oportunidades de negocio en las compras públicas. Inscríbete aquí.
• Probidad para proveedoras y proveedores del Estado. Inscríbete aquí.

CURSOS PARA COMPRADORAS Y COMPRADORES PÚBLICOS

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  Del martes 5 al viernes 8, de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
  Del martes 26 al viernes 29 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.

• Nuevo Reglamento de Compras Públicas.
  Martes 5 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
  Jueves 21 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.

• Compras sustentables: avanzando hacia un Estado Verde.
  Jueves 7 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.

• Trato Directo: una excepción bien acreditada.
  Martes 12 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
  Martes 19 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
  Jueves 28 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

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