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ChileCompra ofrece capacitaciones y reuniones sobre nuevas modalidades para adquisiciones en 7 rubros en los próximos meses

Más de 40 reuniones y capacitaciones se han efectuado desde el mes de octubre de 2020 por el paso de una serie de rubros que se encontraban en Convenios Marco, a nuevas modalidades como la Compra Ágil y Bases Tipo, más accesibles y competitivas para proveedores de todas las regiones del país. 

A partir de diciembre y en forma paulatina, los organismos públicos deberán aplicar las nuevas modalidades de Compra Ágil y Bases Tipo, para los rubros de Courier, Avisaje, Libros, Lentes y Audífonos, Arriendo y Suministro de Impresoras, Hardware, y Capacitación y Formación.

Esto en el contexto de la Agenda del Mejor Gasto Público y la Modernización del Sistema de Compras Públicas impulsadas por el Ministerio de Hacienda, dado que las modalidades de compra buscan promover un mejor uso de los recursos fiscales con un menor costo final total de transacción: que cada peso que se gaste en compras públicas se efectúe con la mayor transparencia y mejores prácticas.

A partir del mes de octubre se han efectuado más de 20 reuniones e instancias de capacitación con organismos públicos como el Ministerio de Educación y Ciencia, JUNJI, SERVEL, Ejército, Servicio Civil, Carabineros, Tesorería General de la República, Gendarmería, Agencia Calidad de la Educación, JUNAEB, Registro Civil, y SENCE, entre otros. Se ofició asimismo a los Jefes de Servicio y autoridades de todos los organismos del Estado.

También, ChileCompra ha informado a partir del 5 de noviembre de 2020 de las nuevas modalidades y oportunidades de negocio que se abren en los respectivos rubros a través de los gremios representativos de cada industria, como la Asociación Nacional de Prensa, la Asociación de Organismos Técnicos de Capacitación, y la Asociación Gremial de Empresas de Tecnologías en Educación de Chile , entre otros.

En el caso de las compras asociadas a la contratación de proyectos tecnológicos del Estado -en las que se busca aumentar la competencia, obtener ahorros y mejorar los estándares de calidad de las soluciones tecnológicas entregadas por los proveedores- se han generado Mesas de Trabajo con los gremios de servicios y productos tecnológicos como ACTI y Chiletec. En estas mesas se han revisado las características de las nuevas modalidades de compra como las bases tipo de diferentes servicios (cloud, desarrollo de software, data center, entre otras).

Para un adecuado y eficiente uso de estas modalidades de compra en los mencionados rubros, los compradores públicos y proveedores del Estado pueden participar en las capacitaciones gratuitas que se encuentran disponibles en nuestro Centro de Ayuda en la sección Material de Apoyo.

Calendario de nuevas modalidades para próximos siete rubros

Las Compra Ágil y las Bases Tipo permiten abrir los mercados en los rubros indicados a continuación, al permitir que proveedores de todos los tamaños, especialmente micro y pequeñas empresas regionales, puedan acceder a estas oportunidades en forma fácil y sencilla desde cualquier punto del país.

Se ha asignado así a cada instrumento de compra un objetivo específico que permita asegurar un mejor uso de recursos, en concordancia con los estándares internacionales en compras públicas (Policy Coherence en la OECD) y con el reciente estudio de la Fiscalía Nacional Económica.

De esta manera se ha establecido que los instrumentos de ahorro son las modalidades en las que el Estado puede agregar demanda como los Convenios Marco y las Compras Coordinadas; y para favorecer la competitividad y la participación de empresas son instrumentos como Compra Ágil, Licitaciones Públicas y Bases Tipo.

En sección de Compra Eficiente se encuentran publicados los rubros que eran Convenios Marco -y no cumplían con los requisitos de los Convenios Marco- y pasan a las nuevas modalidades más participativas, abiertas y eficientes, en las fechas que se indican a continuación :

93% de los proveedores adjudicados en nuevo Convenio Marco de mobiliario son mipymes

Este nuevo Convenio Marco para compras de mobiliario general y de oficina de entre 30 y 5.000 UTM,  permitirá a acceder a un catálogo de productos con atributos estandarizados.

El pasado martes 17 de noviembre se adjudicó el nuevo Convenio Marco para la adquisición de Mobiliario General, que se diseñó  bajo el objetivo de obtener una oferta de productos estandarizados y transversales en su uso por parte de las entidades públicas en un entorno competitivo que garantice transparencia y precios de mercado, asegurando una mayor trazabilidad en las adquisiciones efectuadas por los organismos públicos.

Un total de 259 proveedores participaron de la licitación presentando sus ofertas, siendo seleccionados  78, de los cuáles el 33% corresponde a microempresas, y 60% a pymes, es decir 93% de los adjudicados pertenece al segmento mipyme.

Cabe destacar que el 70% de los proveedores del actual Convenio Marco de Mobiliario también resultaron adjudicados en este nuevo proceso de licitación.

El nuevo Convenio permitirá a acceder a un catálogo de productos con atributos estandarizados, reduciendo el riesgo de estimaciones sobre proyectos de habilitación completos, además de estandarizar el servicio de armado, instalación y despacho, disminuyendo la incertidumbre en el costo final.

Este Convenio estará disponible en la Nueva Tienda de Convenio Marco en el mes de diciembre cuando los proveedores seleccionados se encuentren habilitados tras presentar su documentación.    


ChileCompra y Chiletec integran mesa de trabajo para revisar Bases Tipo de compras tecnológicas del Estado

En los encuentros que partieron a comienzos de octubre, se están analizando la adopción de la nueva modalidad de Bases Tipo para los servicios de Cloud, Data Center y Desarrollo de Software. 

Una serie de reuniones contempla la mesa de trabajo entre la Dirección ChileCompra y Chiletec, asociación gremial de más de 120 empresas que promueve el desarrollo de la industria tecnológica. En estos encuentros, equipos de ambas entidades se disponen a revisar las compras del Estado en esta materia, específicamente a través de la nueva modalidad de compra de Bases Tipo para los servicios de Cloud, Data Center y Desarrollo de Software. 

Esta nueva modalidad de compra se traduce en poner a disposición de los compradores públicos, los aspectos administrativos de una licitación, fijados por ChileCompra y validados por la Contraloría General de la República para agilizar los procesos de licitación, permitiendo ahorros en tiempo como en recursos públicos. 

En las dos primeras reuniones realizadas en el mes de octubre se abordó temas relativos a garantías, subcontratación y el análisis de las Bases Tipo del servicio de Cloud. 

Del gremio tecnológico han participado Marco Zuñiga, Ubaldo Taladríz, Felipe Mancini, y Alvaro Portugal. En tanto que del equipo ChileCompra, representantes de la División de Compras Colaborativas Paula Moreno, Carmen Jara, Antoine Del Herbe y Angel Valles. 

Nueva forma de evaluación del comportamiento contractual beneficiará a los proveedores con buen comportamiento

La iniciativa forma parte del nuevo modelo de calificación que dispone ChileCompra a los organismos públicos, que permitirá medir por igual a todas las empresas que contraten con alguna entidad estatal. Esta evaluación será obligatoria por cada contrato con ficha en el aplicativo de Gestión de Contratos, que termine desde el 15 de diciembre en adelante. 

Dentro de las próximas semanas, los organismos compradores deberán evaluar el desempeño de los proveedores que contraten a través de un nuevo sistema de calificación, que permitirá  reconocer a quienes logren un buen desempeño, pudiendo otorgarles mayor puntaje de acuerdo a factores diferenciados, tratándose de la entrega de bienes o la provisión de servicios.

De esta manera, los contratos que estén terminando o terminen anticipadamente, a contar del próximo 15 de diciembre, deberán ser evaluados bajo este nuevo formato, formando parte del comportamiento contractual del proveedor que quedará disponible en www.mercadopublico.cl a contar del segundo trimestre de 2021. 

La fórmula para las calificaciones 
La evaluación del comportamiento contractual de un proveedor será realizada por el administrador del contrato de la entidad compradora, mediante la asignación de una nota de 1 a 5, según dos categorías asociadas dependiendo si se trata bienes o servicios: 

  • Bienes: se evaluará el tiempo de entrega y el cumplimiento de la cantidad de productos entregados 
  • Servicios: se evaluará la eficacia del servicio y el cumplimiento de los tiempos de entrega 

También se considerarán en el comportamiento contractual, las sanciones aplicadas durante la vigencia del contrato, como son: la aplicación de multas, el cobro de garantías, suspensiones temporales y términos anticipados de contrato. 

La calificación podrá ser observada o aceptada por el proveedor. Además, será ponderada respecto al monto de la compra involucrado en el contrato, por lo que a mayor monto del contrato, más peso tendrá en la evaluación general.  

Nuevas mejoras en módulo de Gestión de Contrato permite proceso sancionatorio online

El proceso que se inicia cuando un proveedor ha incumplido un contrato suscrito con un organismo público, se realiza ahora a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, permitiendo tanto a compradores como a proveedores del Estado, contar con un historial del proceso, y en el caso de los proveedores realizar sus descargos en línea. De esta manera se digitaliza y transparenta un procedimiento que ocurría completamente en papel.

En el contexto de modernización del Estado, la Dirección ChileCompra ha realizado durante el año 2020 mejoras sucesivas y paulatinas en su plataforma transaccional www.mercadopublico.cl, digitalizando procesos que anteriormente se realizaban en papel. Uno de ellos es el módulo de Gestión de Contratos, que ha implementado una serie de modificaciones desde el mes de septiembre y que apunta a que los compradores públicos puedan contar con información digital estructurada y estandarizada asociada a sus contratos en compras públicas.

En ese sentido, la última mejora corresponde al flujo del proceso sancionatorio que corresponde ante un incumplimiento en el contrato de parte del proveedor y que desde ahora es 100% online. El comprador puede realizar este procedimiento a través del módulo de Gestión del Contrato, permitiendo más transparencia y simplicidad en un proceso que ocurría fuera de la plataforma. Al mismo tiempo, que, a través de este mismo módulo, el proveedor puede ingresar sus descargos.

Asimismo, se implementaron otras dos mejoras que son la posibilidad de editar los datos básicos del contrato, cuando la ficha de contrato ya se encuentra publicada; y la opción de agregar más detalles de aquellas garantías solicitadas en un contrato. Respecto a este último, se incorpora el campo institución financiera, nuevos tipos de garantía y la incorporación de la imagen de ella en el mismo apartado.

ChileCompra invita a participar en nuevo RFI para rubro arriendo de impresoras

Hasta el 16 de noviembre, los proveedores y empresas interesadas pueden participar de la Consulta al Mercado (RFI) de servicios de arriendo de impresoras publicada en www.mercadopublico.cl bajo el ID 1122317-2-RF20.

La Dirección ChileCompra publicó el pasado viernes 6 de noviembre de 2020 una Consulta al Mercado (Request For Information RFI) en www.mercadopublico.cl denominada “Servicio de arriendo de impresoras”, ID 1122317-2-RF20, con el objetivo de obtener información técnica y económica del producto. Como fin último, se espera generar adquirir el servicio de arriendo de impresoras para al menos tres organismos públicos durante 36 meses.

Por ello, se llama a los proveedores de la industria a que participen de este proceso de consulta entregando sus propuestas de soluciones para el servicio de arriendo de impresoras, considerando el estándar técnico mínimo que está definido en el RFI para que realicen sus recomendaciones. Las respuestas de los proveedores serán recibidas a través del mail: comprascoordinadas@chilecompra.cl.

La consulta está disponible hasta el 16 de noviembre de 2020.

ChileCompra informa sobre nuevas modalidades para adquisiciones en 7 rubros en los próximos meses

Se trata de la Compra Ágil y las Bases Tipo, entre otras modalidades, que los organismos deberán aplicar para los rubros de Courier, Avisaje, Libros, Lentes y Audífonos, Arriendo y Suministro de Impresoras, Hardware, y Capacitación y Formación.

En el contexto de la Agenda del Mejor Gasto Público y la Modernización del Sistema de Compras Públicas impulsadas por el Ministerio de Hacienda, le informamos que la Dirección ChileCompra se encuentra implementando modalidades de compra en su plataforma www.mercadopublico.cl que responden al principio de comprar con eficiencia, eficacia y economía.

Estos instrumentos buscan promover un mejor uso de los recursos fiscales con un menor costo final total de transacción: que cada peso que se gaste en compras públicas se efectúe con la mayor transparencia y mejores prácticas. Asimismo se abren los mercados en los rubros indicados a continuación, al permitir que proveedores de todos los tamaños, especialmente micro y pequeñas empresas regionales, puedan acceder a estas oportunidades en forma fácil y sencilla desde cualquier punto del país.

Por ello, ChileCompra ha efectuado una revisión de las modalidades de contratación pública, asignando a cada instrumento de compra un objetivo específico que permita asegurar un mejor uso de recursos, en concordancia con los estándares internacionales en compras públicas (Policy Coherence en la OECD) y con el reciente estudio de la Fiscalía Nacional Económica.

De esta manera se ha establecido que los instrumentos de ahorro son las modalidades en las que el Estado puede agregar demanda como los Convenios Marco y las Compras Coordinadas; y para favorecer la competitividad y la participación de empresas son instrumentos como Compra Ágil, Licitaciones Públicas y Bases Tipo.

En sección de Compra Eficiente se encuentran publicados los rubros que eran Convenios Marco -y no cumplían con los requisitos de los Convenios Marco- y pasan a las nuevas modalidades más participativas, abiertas y eficientes, en las fechas que se indican a continuación :

En el caso del rubro de Hardware, la adquisición de computadores se encuentra operando en el nuevo Convenio Marco ID N°2239-6-LR19. Por su parte, el rubro de Implantes Auditivos formará parte del Convenio Marco que se elabore en el rubro de Insumos de Salud.

Para un adecuado y eficiente uso de estas modalidades de compra en los mencionados rubros, los compradores públicos y proveedores del Estado pueden participar en las capacitaciones que se encuentran disponibles en nuestro Centro de Ayuda en la sección Material de Apoyo.

Cabe señalar que en los últimos meses ChileCompra ha efectuado reuniones y capacitaciones con distintas instituciones y stakeholders para un adecuado y eficiente uso de estas modalidades de compra en los mencionados rubros. Se ofició asimismo a los Jefes de Servicio y autoridades de todos los organismos del Estado.

Conoce los trámites de ChileCompra a través de www.chileatiende.gob.cl y sé proveedor del Estado

En la plataforma multiservicios del Estado se encuentran disponibles los siete trámites más frecuentes para que los proveedores faciliten su acceso a la venta de bienes y servicios a los organismos públicos a través de la plataforma de ChileCompra.

ChileAtiende entrega desde su sitio web www.chileatiende.gob.cl orientación sobre los trámites online del Estado, incluidos los siete servicios más frecuentes de ChileCompra para usuarios proveedores que recién comienzan en el mundo de las compras públicas.

Se trata de trámites que guían a los micro y pequeños empresarios en su ruta para ser proveedor del Estado, especialmente los de regiones que pueden acceder a la plataforma desde cualquier lugar, y así puedan vender en línea sus bienes y servicios a los organismos públicos a través de www.mercadopublico.cl. El acceso a estos trámites se puede realizar desde cualquier punto del país en cualquier momento.

Estos trámites son los más comunes y responden a las preguntas básicas de:

1.- Cómo inscribirse en Mercado Público para participar de las licitaciones
2.- Cómo acceder a las capacitaciones gratuitas
3.- Cómo realizar consultas, solicitudes, reclamos o denuncias reservadas a ChileCompra
4.- Cómo acreditarse en el Registro de Proveedores
5.- Cómo inscribirse de forma particular en la Prueba de Acreditación en compras públicas
6.- Cómo modificar el administrador de la cuenta de Mercado Público
7.- Cómo obtener un certificado de indisponibilidad en caso de que Mercado Público presente alguna intermitencia que impida presentar una oferta a un proceso de compra.

La disposición de estos trámites en www.chileatiende.gob.cl se enmarca en el nuevo modelo de servicio de ChileCompra, cuyo foco principal es la autoatención que facilita y permite resolver en forma rápida y simple las dudas para hacer negocios con el Estado.

Además de los trámites en ChileAtiende, para ahondar en los contenidos y hacer mejores ofertas, los micro y pequeños empresarios de todo el país pueden conocer los tutoriales y capacitaciones disponibles a través del Centro de Ayuda de ChileCompra accediendo a material de apoyo sencillo y claro sobre cada parte del proceso de compra.

Se trata de facilitar la participación y acceso al mercado de las compras públicas, entregando a la ciudadanía un servicio cercano, oportuno y de mayor alcance que disminuya los costos de transacción en las compras y facilite así la relación con el Estado, en la línea de la agenda Cero Papel del gobierno, la disminución de la burocracia y la interoperabilidad de los distintos sistemas del Estado.

Pronto estarán los trámites de ChileCompra en las Oficinas ChileAtiende

A los trámites en línea a través de www.chileatiende.gob.cl se sumará dentro de las próximas semanas, orientación presencial sobre ChileCompra en 29 oficinas de ChileAtiende en las regiones de Arica, Ñuble y Los Lagos, como parte de un programa piloto que posteriormente se extenderá a otras zonas del país.

En las sucursales, esta atención abordará las preguntas más frecuentes de los proveedores como lo son la inscripción a Mercado Público con Clave Única, la recuperación de clave, cambio de Razón Social y Administrador, además de regularización de inhabilidades para contratar con el Estado y orientación en Compra Ágil, la nueva oportunidad de negocio con el Estado para compras menores a 30 UTM.

Ya se encuentra disponible en tienda el Nuevo Convenio Marco de Desarrollo y Mantención de Software y Servicios profesionales

Este convenio, en el cual fueron seleccionados 479 proveedores, se ajusta al nuevo modelo de convenios marco que permite la apertura del mercado a nuevos proveedores dado que se disminuye la duración de seis a un año.

Desde el 3 de noviembre se encuentra disponible en la tienda electrónica el nuevo Convenio Marco de Desarrollo y Mantención de Software y Servicios profesionales TI ID 2239-4-LR20, el cual fue adjudicado a 479 proveedores (84% MiPymes).

Este convenio marco es parte del nuevo modelo de adquisición de Servicio de Desarrollo de Software el que ha sido diseñado para la adquisición de proyectos de desarrollo entre 30 y 500 UTM a través de un mecanismo de cotización a través de la tienda de convenio marco, lo cual aumenta la competencia y logra alcanzar mejores precios y ahorros para el Estado. Mayor información a través de la Nueva Tienda de Convenios Marco.

Asimismo, los compradores tienen la opción de realizar sus adquisiciones para estos servicios mediante distintas modalidades, entre ellas, Compra Ágil, para montos menores a 30 UTM (alrededor de $1.500.000), de fácil y amplio acceso y abierto a todos los proveedores del rubro inscritos en Mercado Público.

Revise más sobre Compra Ágil en siguiente link. Además de Bases Tipo de licitación, para compras de más de 500 UTM para proyectos de mayor impacto, estandarizadas y ya disponibles en los servicios de “datacenter”, “cloud” y “software”. Revise información en siguiente link.

Nuevas Bases Tipo de Eventos y Mobiliario clínico disponibles para facilitar compra y venta de estos servicios

Los compradores públicos cuentan ahora con estas nuevas herramientas de compra en dichos rubros, más dinámicas y de mayor alcance, lo que permitirá mayor participación y compras más eficientes para el Estado.

Fortalecer la eficiencia y un mejor uso de los recursos públicos en las compras es lo que ha guiado la implementación de nuevos instrumentos de compra que ChileCompra lleva a cabo desde 2018, y especialmente en los últimos meses, desde la publicación de la Agenda de Mejor Gasto Público y las medidas para la modernización y perfeccionamiento del sistema de compras públicas, anunciadas por el Ministerio de Hacienda en agosto de este año.

En ese marco, varios de los rubros que hasta ahora se transaban a través de convenios marco, pasan a nuevas modalidades (Bases Tipo y/o Compra Ágil) con el objetivo de hacer más eficientes y participativas las compras del Estado. ChileCompra, en conjunto con organismos aliados, disponen ahora de nuevas Bases Tipo tomadas de razón por la Contraloría General de la República, las que permiten facilitar los procesos de contratación, al estandarizar los criterios administrativos a realizar, reducir la carga administrativa y facilitar el proceso de oferta en la contratación del servicio de eventos y a la adquisición de mobiliario clínico sobre 5000UTM.

Para la elaboración y disposición de ambos documentos, se realizó un proceso de comunicación con la industria y la ciudadanía, a través de consultas públicas; que sirvieron para complementar las Bases Tipo. Ya están disponibles en nuestra página web, sección “Nuevas modalidades de compra”, las bases tipo en formato word y pdf, para consulta y uso de todos los organismos contratantes.

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