Importante: Compras públicas ante estado de excepción de catástrofe nacional por Coronavirus

• Los compradores públicos pueden acceder a asesoría a través del teléfono +562 22904483.
• Descarga el Decreto N°104-2020 (Interior) que declara estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, en el territorio de Chile
• Revisa Directiva N°36 Recomendaciones para entidades compradoras sobre utilización del Trato Directo en casos de emergencia, con motivo pandemia del Covid-19.
• Revisa normativa, decretos y más información sobre compras públicas ante emergencias aquí

A partir de las 00.00 horas del 19 de marzo y durante 90 días comenzó a regir el estado de excepción constitucional de catástrofe frente al brote de Coronavirus COVID-19. Esto implica que las Fuerzas Armadas tomaron el control de la seguridad sanitaria en el país a través de jefes de zona, pudiendo decretar medidas como restricción de reuniones de espacios públicos, establecer limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad, establecer cuarentenas, toques de queda, entre otras medidas extraordinarias que sean necesarias para el pronto restablecimiento de la normalidad.

En lo que respecta a compras públicas, los compradores públicos quedan facultados para omitir grandes compras a través de Convenio Marco y hacer uso de la modalidad de trato directo.

Asimismo, la Dirección ChileCompra recomienda extender los plazos de cierre de los procesos licitatorios.

Para facilitar las adquisiciones de bienes y servicios asociados ante la situación, dispusimos un plan de contingencia para atender a los compradores públicos que lo requieran a través del teléfono +562 22904483.

Alerta sanitaria

Con anterioridad, el Ministerio de Salud, a través de Decreto N°6, publicado el 7 de marzo de 2020, que modifica Decreto N°4 de 2020 que establece alerta sanitaria por emergencia de salud, otorgó facultades extraordinarias a los diversos organismos públicos del sector salud para evitar la propagación del virus, asegurar la adecuada sanitización de espacios concurridos, reforzar la infraestructura sanitaria y distribuir de manera eficiente los recursos, entre otros.

El estado de alerta sanitaria fue decretado por el Ministerio de Salud el pasado 6 de marzo, el cual otorgó facultades extraordinarias a los diversos organismos públicos del sector para evitar la propagación del virus, asegurar la adecuada sanitización de espacios concurridos, reforzar la infraestructura sanitaria y distribuir de manera eficiente los recursos, entre otros.

En lo que respecta a las compras, este decreto estableció que:

“Efectuar la adquisición directa de bienes, servicios o equipamiento que sean necesarios para el manejo de esta urgencia, la cual, de acuerdo a lo establecido en el artículo 8º letra c) de la ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, quedará liberada de los procedimientos de licitación, sin perjuicio de su publicación posterior en el portal www.mercadopublico.cl“.

De esta manera, los compradores públicos pueden realizar compras a través de los Convenio Marco de Emergencia, Aseo, Órtesis, Prótesis, Endoprótesis e Insumos de Salud, además de realizar tratos directos fundando su compra a través del mencionado decreto que declara la alerta sanitaria y que se encuentra disponible aquí.

• DIRECTIVAS DE CONTRATACIÓN 
• Directiva N°35 Recomendaciones para el uso de la modalidad Compra Ágil. Resolución 256-B. 24 de abril 2020
• Directiva N°34 “Recomendaciones sobre Contratación Pública para Órganos Compradores, con motivo de la pandemia del virus Covid-19. Resolución 327-B. 13 de abril 2020

Descarga formato tipo:

• Autoriza omitir procedimiento de grandes compras de Convenio Marco 
• Autoriza uso de Trato Directo
• Resolución tipo para ampliar plazo de cierre de licitaciones

Revisa todos los decretos asociados a la emergencia sanitaria (última actualización 25 de marzo)

• Decreto N°4-2020 (Salud) que decreta alerta sanitaria (5 de enero 2020)
• Decreto N°6-2020 (Salud), que modifica Decreto N° 4-2020 que decreta alerta sanitaria (6 de marzo 2020)
• Decreto N°10-2020 (Salud), que modifica Decreto N° 4-2020 que decreta alerta sanitaria (24 de marzo 2020)
• Decreto N°104-2020 (Interior), que declara estado de excepción constitucional de catastrofe, por calamidad publica, en el territorio de Chile (18 de marzo 2020)
• Decreto N°106-2020 (Interior),que modifica Decreto 104-2020 que declara estado de excepcion constitucional de catástrofe, por calamidad publica, en el territorio de Chile (19 de marzo)
• Decreto N°107-2020 (Interior), que declara como zonas afectadas por catastrofe (20 de marzo 2020)
• Resolución Ex. N°180-2020 (Salud), que dispone medidas sanitarias que indica por brote de Covid-19 (16 de marzo 2020)
• Resolución Ex. N°183-2020 (Salud), que dispone medidas sanitarias que indica por brote de Covid-19 (17 de marzo 2020)
• Resolución Ex. N°194-2020 (Salud), que dispone medidas sanitarias que indica por brote de Covid-19 (19 de marzo 2020)
• Resolución Ex. N°188-2020 (Salud), que dispone medidas sanitarias que indica por brote de Covid-19 (18 de marzo 2020)
• Resolución Ex. N°200-2020 (Salud), que dispone medidas sanitarias que indica por brote de Covid-19 (20 de marzo 2020)
• Resolución Ex. N°202-2020 (Salud), que dispone medidas sanitarias que indica por brote de Covid-19 (22 de marzo 2020)
• Resolución Ex. N°208 2020 (Salud) Medidas sanitarias por brote de COVID -19 (25 de marzo 2020)
• Resolución Ex. N°210 2020 (Salud) Medidas sanitarias por brote de COVID -19 (26 de marzo 2020)

Convenio Marco de Aseo e Higiene se dispone en nueva tienda

A partir de este miércoles 11 de diciembre, el Convenio Marco de Aseo e Higiene ID 2239-5-LR19 se encuentra disponible en la nueva tienda de Convenio Marco.

En las próximas semanas esta nueva tienda de Convenios Marco irá adquiriendo mayores funcionalidades y el Convenio Marco de Aseo e Higiene se habilitará de forma paulatina para completarse con más de 200 proveedores seleccionados y 1.800 productos, en la medida que los proveedores vayan entregando la documentación necesaria.

Los principales cambios que se irán incorporando en la nueva tienda son:

BENEFICIOS DE LA NUEVA TIENDA

Invitamos a los compradores del Estado a ser partícipe de esta mejora en la experiencia de compra, enviándonos sus sugerencias a Servicio al Usuario. 

Se inicia implementación de nueva tienda de Convenio Marco para Ferretería

La nueva tienda de Convenio Marco se está habilitando para el nuevo Convenio Marco de Ferretería y Servicios ID 2239-2-LR18 en www.mercadopublico.cl, incluyéndose gradualmente a los proveedores seleccionados.

En estos días los compradores públicos pueden efectuar sus adquisiciones tanto en el nuevo convenio marco como en el actual Convenio Marco de Ferretería, Construcción, Baño, Cocina, Pisos y Electrohogar ID 2239-10-LP12, cuya vigencia finaliza el 27 de noviembre de 2019.  

Los principales cambios que se irán incorporando en la nueva tienda son:

En las próximas semanas la nueva tienda de Convenio Marco irá adquiriendo mayores funcionalidades. Invitamos a los compradores del Estado a ser partícipe de esta mejora en la experiencia de compra, enviándonos sus sugerencias a Servicio al Usuario. 

En cuanto al nuevo convenio marco de Ferretería y Servicios ID 2239-2-LR18, con la habilitación completa de todos los proveedores que depende de la entrega de toda su documentación legal, los compradores podrán acceder a los siguientes beneficios desde su escritorio en www.mercadopublico.cl: 

• Precios de mercado
• Fichas de productos mayoristas y estandarizadas
• Mayor cantidad y variedad de proveedores a lo largo del país
• Despachos segmentados por tamaño y volumen de compra
• Opción de retiro en tienda que permite ahorro de costos por traslado
• Compras desde 10 UTM que favorecen la planificación de compras

Se extiende plazo para participar en Consulta al Mercado sobre nueva solución para Módulo de Grandes Compras

Hasta el 21 de noviembre se extendió el plazo para que proveedores de la industria tecnológica participen en la Consulta al Mercado N° 749221-7-RF19 “Módulos para la nueva aplicación de Gran Compra” publicada en www.mercadopublico.cl.

Participa aquí

El objetivo de esta consulta es evaluar la posibilidad de contar con soluciones para el rediseño de la aplicación de Gran Compra en la Nueva Tienda de Convenios Marco de ChileCompra en www.mercadopublico.cl, la cual es soportada en el software Magento.

Los módulos que integrarán la aplicación de gran compra son funcionalidades como las de foro, notificaciones, formularios dinámicos, firma electrónica, etc.; los que deberán ser flexibles, capaces de adaptarse y/o integrarse a requerimientos técnicos propios de la plataforma de mercado público.

Se invita a participar en esta consulta pública a todos aquellos proveedores del rubro que dispongan de soluciones técnicas modulables, sean dueños de éstas, representantes de marcas extranjeras, o sean integradores de soluciones o desarrolladores de productos.

Este proyecto, se enmarca dentro de la agenda de modernización del Estado para aumentar la eficiencia y avanzar a soluciones cero papel, con altos estándares de competitividad, probidad y transparencia.

ChileCompra destaca beneficios de las compras colaborativas durante Diálogos de Modernización del Ministerio de Hacienda

• En la oportunidad, la directora (s) Dora Ruiz señaló que los ahorros alcanzados durante el primer semestre  gracias a la compra coordinada y centralizada llegaron a los US$ 50 millones.
• Revisa la presentación aquí

Este jueves 12 de septiembre, la directora (s) de ChileCompra, Dora Ruiz, destacó los alcances y beneficios de las compras colaborativas que se han venido realizando desde fines del año 2018 y que implican agregar demanda de los organismos públicos a la hora adquirir un mismo bien o servicio. Esto en el contexto de Diálogos de Modernización: Compras colaborativas: agregación de demanda en el Estado para compras eficientes, actividad realizada por la Subsecretaría de Hacienda.

Durante el primer semestre se logró la coordinación de 68 organismos de gobierno central y toda la red de salud, lo que permitió obtener ahorros para el Estado equivalentes a US$ 50 millones.

Junto a entidades del Gobierno Central y del sector Salud se realizaron compras colaborativas coordinadas y centralizadas para obtener mayor eficiencia en precios para compras de energía eléctrica, telefonía móvil, compra y arriendo de computadores, prótesis de rodilla, pañales para adultos, estudio de satisfacción de usuarios, combustible y gas licuado, carnes. Actualmente están en proceso las compras de prótesis de cadera, alimentos, dispositivos médicos y oxígeno clínico.

Sobre lo presentado, Amaya Fraile, Coordinadora de la Secretaría de Modernización del Estado del Ministerio de Hacienda, dijo “Estamos muy contentos con los avances que ha realizado ChileCompra a través de las compras colaborativas y los distintos procesos realizados, con compras centralizadas, conjuntas y coordinadas. Como Secretaría de Modernización del Ministerio de Hacienda ofrecemos todo nuestro apoyo al equipo de ChileCompra para seguir impulsando estas modalidades de compra mediante las que se cumple con el objetivo de generar mayor eficiencia en el gasto público”.

82% de los proveedores del nuevo Convenio Marco de Ferretería son Mipymes

El proceso tuvo una alta participación, aumentando en 530% el numéro de adjudicados.  

Un total de 700 proveedores se adjudicaron la licitación del nuevo Convenio Marco de Productos de Ferretería y Servicios ID 2239-2-LR18 en www.mercadopublico.cl, aumentando en un 530% el total de adjudicados respecto del convenio marco anterior.

De los adjudicados el 82,3% corresponden a micro, pequeñas y medianas empresas (58,7% pymes y 23,6% micro), lográndose además una amplia cobertura a lo largo de todo del país. De hecho, se destaca la presencia de proveedores en todas las regiones, incluyendo la de Magallanes y la Antártica Chilena que pasó de contar con 9 a 120 proveedores para abastecer productos de ferretería en la zona.

Esta licitación obtuvo además una alta participación con un total de 1.094 ofertas, lo que permitió una importante competencia entre los proveedores adjudicados.

Este convenio contempla 22 categorías, entre las cuales destacan:

• Aceros y Metales
• Climatización
• Iluminación
• Puertas y Ventanas
• Pinturas
• Gasfitería
• Servicios Complementarios

Características y beneficios del nuevo convenio

• Se promueve la eficiencia por precios dada la alta cantidad de proveedores adjudicados en las distintas categorías del convenio.
• Se establecen reajustes de precios acorde a la naturaleza de los productos durante la operatoria del convenio.
• Se disminuye el plazo de vigencia del convenio marco de 72 a 48 meses de duración, lo que fomenta una mayor competencia, mayor participación de proveedores y agiliza los procesos.

Hacienda prepara cambios para ampliar alcance y eficiencia de las compras públicas

En entrevista con Diario Financiero, el subsecretario, Francisco Moreno, explicó que se está efectuando una “profunda revisión de los instrumentos actuales de contratación pública” con el Estado.
Revisa la nota completa aquí

El Gobierno está impulsando ajustes para perfeccionar el sistema de compras públicas en Chile a través de una reforma a ChileCompra. Así lo anticipa el subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, quien afirma que se apunta a ampliar la capacidad de adquisiciones “coordinadas” por parte del Estado.

“Así, se promueve la estandarización de las compras y se están diseñando nuevas modalidades de compra para maximizar la eficiencia en el uso de los recursos públicos”, asegura la autoridad.

Moreno explica que el plan de modernización implica la “detección de oportunidades de mercado para que el Estado pueda comprar al mejor precio a través de procesos en línea cero papel, permitiendo una mayor participación de las PYME como proveedoras del Estado”.

La autoridad indica que “estamos instalando un nuevo modelo de compras colaborativas en el que los organismos agregan demanda en mayor grado (compras centralizadas) o menor grado (compras coordinadas) y aprovechan así las economías de escala obteniendo ahorros para el Fisco. Se busca potenciar a través de ChileCompra la capacidad de coordinación del Estado”.

Precisa que estas adquisiciones abarcaron en 2018 un universo cercano al 28% del mercado de las compras públicas en productos estandarizables, equivalente a US$ 3.700 millones.

Destaca que dentro de los perfeccionamientos efectuados el año pasado, está la homologación en la adquisición de determinados productos utilizados por los organismos públicos, como computadores y telefonía; y disminuir los plazos de vigencia de los nuevos Convenios Marco -pasando de 72 a 24 meses- posibilitando la incorporación de nuevas empresas y generando mayor competencia entre quienes ofrezcan sus bienes y servicios al Estado.

El diagnóstico
El subsecretario especifica que se está efectuando una “profunda revisión” de los instrumentos actuales de contratación pública para ofrecer una nueva plataforma con soluciones digitales cero papel y nuevas modalidades alternativas tales como las bases tipo, la microcompra, los servicios compartidos, los convenios de suministro y las subastas inversas.

Moreno sostiene que de acuerdo a la OCDE, aumentar la agregación de demanda en las compras públicas permite alcanzar ahorros de entre 15 a 20% en las compras de bienes y servicios del Estado. “Esto posibilita que sectores como Salud por ejemplo, puedan gastar menos recursos en materiales y servicios intermedios (materiales de aseo, electricidad, etc.), para enfocar su gasto en la producción de bienes públicos que benefician directamente a la ciudadanía”.

Montos transados
Durante el primer semestre de 2019 los montos totales transados por los organismos del Estado a través de la plataforma de ChileCompra (www.mercadopublico.cl) alcanzaron US$ 5.916 millones. Las entidades públicas emitieron 1 millón órdenes de compra a más de 52 mil proveedores, de los cuales el 90% son micro y pequeñas empresas. El total de proveedores que emitieron ofertas, cotizaron y/o recibieron una orden de compra, fue de 77 mil durante el 1er semestre.

ChileCompra lideró compras colaborativas con la coordinación de 59 organismos de gobierno central y toda la red de salud, lo que permitió obtener ahorros para el Estado de 22% equivalentes a US$ 49 millones.