Planifícate y súmate a las Compras Coordinadas que se realizarán en 2025
Para participar, los funcionarios con el rol respectivo Compras Coordinadas entregado por su administrador ChileCompra, deberán ingresar al portal www.comprascoordinadas.cl.
A través del procedimiento de Compras Coordinadas, los organismos públicos del Gobierno Central pueden ahorrar recursos y reducir costos de transacciones, ya que este procedimiento implica que dos o más entidades se unan para realizar un proceso de adquisición donde a mayor volumen se producen mejores precios para el Estado.
Este procedimiento tendrá una modificación desde 2025, ya que se implementará un nuevo enfoque que implicará la realización de una única compra anual por cada rubro, con el objetivo de optimizar los recursos, reducir costos administrativos y fomentar una planificación más eficiente por parte de los organismos públicos.
Se recomienda a los organismos públicos que planifiquen sus procedimientos de compras, considerando las fechas establecidas de las compras coordinadas. Además, es fundamental prever y coordinar los requerimientos con antelación para garantizar adquirir los productos y servicios de manera oportuna. Por ello, invitamos a los organismos públicos a participar y a considerar en su planificación anual de compras, los siguientes procesos de Compras Coordinadas que se encuentran planificadas para el año 2025:
Para más detalles sobre este procedimiento de compra, puedes revisar en la sección especial de nuestro portal www.chilecompra.cl/comprascoordinadas/. Y en casos de necesitar mayor orientación y realizar consultas, se puede contactar al correo electrónico comprascoordinadas@chilecompra.cl.
Guía de Buenas Prácticas para Compras Públicas entrega directrices para prevenir irregularidades y promover la transparencia
El documento fue desarrollado en el contexto del Plan de Acción de la Estrategia Nacional de Integridad Pública (ENIP) en colaboración con la Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y Transparencia del Ministerio Secretaría General de la Presidencia y la Alianza Anticorrupción (UNCAC).
Este jueves 28 de noviembre, fue presentada ante más de 350 funcionarios y funcionarias, en su mayoría representantes de municipios de todo Chile, la Guía de Buenas Prácticas en Compras Públicas con enfoque en el mundo municipal, un documento elaborado por la Dirección ChileCompra en colaboración con la Comisión de Integridad Pública y Transparencia del Ministerio Secretaría General de la Presidencia y la Alianza Anticorrupción (UNCAC).
Durante la presentación, Verónica Valle, directora de ChileCompra, destacó los avances en la modernización de la ley de compras públicas, mencionando que el primer capítulo, referido a la Probidad y Transparencia (Cap. VII), está vigente desde diciembre de 2023. Además, hizo énfasis en las nuevas disposiciones que entrarán en vigor el próximo 12 de diciembre.
“La implementación de este nuevo marco regulatorio contempla un aumento significativo de las transacciones, ya que más entidades públicas deberán regirse por esta ley y realizar sus compras a través de Mercado Público. Entre ellas se encuentran las corporaciones y asociaciones municipales, de Salud, Cultura y Educación”, señaló. En este contexto, instó a las corporaciones a ingresar al sistema, conocer la normativa y capacitarse, e invitó a sus proveedores a inscribirse y estar habilitados en Mercado Público para cumplir con los nuevos procedimientos a partir del 12 de diciembre.
Asimismo, destacó la incorporación de regulaciones más específicas sobre conflictos de interés, ampliando a todos los funcionarios y funcionarias de los organismos públicos (y no solo a los directivos) la imposibilidad de vender bienes y servicios a los organismos en los que trabajen. Esta inhabilidad se extiende también a sus cónyuges, convivientes civiles, parientes y sociedades en las que estos sean parte o beneficiarios finales.
Los cambios normativos también otorgan nuevas facultades a ChileCompra, fortaleciendo la labor del Observatorio y su Canal de Denuncia Reservada en relación con presuntas irregularidades en los procedimientos de contratación de los organismos regidos por la ley. “Como ChileCompra, a través de la campaña Alto a la Corrupción, hemos querido dar a conocer las acciones que estamos tomando respecto a los informes de casos de posibles irregularidades, los cuales han sido atendidos por organismos de fiscalización. Con esta Guía, la idea es avanzar en la promoción y difusión de buenas prácticas, evitando así posibles acciones ilícitas por desconocimiento de la normativa”, explicó.
Por su parte, Valeria Lübbert, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y Transparencia, destacó el trabajo colaborativo que permitió la creación de este documento, el cual servirá como apoyo para la gestión de los procesos de todos los organismos que realizan contrataciones mediante el sistema de ChileCompra. Hizo especial énfasis en el sector municipal, que a partir del 12 de diciembre tendrá la obligación de realizar todas sus transacciones a través del sistema.
“A través de la implementación de estas buenas prácticas, buscamos no solo reducir los riesgos de corrupción, sino también mejorar la calidad de los productos y servicios adquiridos, maximizar el impacto positivo de las compras municipales en el bienestar de la comunidad y asegurar un manejo adecuado de los recursos públicos. Sabemos que una compra pública bien gestionada contribuye a la mejora de los servicios y la infraestructura municipal, al mismo tiempo que promueve la confianza de la ciudadanía”, indicó.
En representación de la Asociación Chilena de Municipalidades, Claudio Castro, Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Renca, recalcó el trabajo realizado por los equipos municipales en la revisión del Plan Anual de Compras. “Desde la función pública, sabemos que muchas veces debemos hacernos cargo de actividades y compras no planificadas, pero necesarias para el buen servicio a la comunidad. Parte de nuestro deber, especialmente de los equipos técnicos y administrativos, es fiscalizar que las compras realizadas sean pertinentes y cumplan con la normativa vigente”, expresó.
La actividad contó, además, con las presentaciones de Juan Cristóbal Moreno, jefe del Observatorio y Paula Moreno, jefa del Departamento de Gestión y Asesoría de Organismos Compradores, quienes entregaron mayor detalle de los contenidos del documento.
Guía de Buenas Prácticas en Compras Públicas
La Guía de Buenas Prácticas en Compras Públicas con enfoque en el mundo municipal sistematiza 33 acciones y recomendaciones actualizadas, que consideran disposiciones de la Ley 19.886 vigentes desde diciembre de 2023 y las que comenzarán a regir en diciembre de 2024. Además, incluye propuestas orientadas a generar valor público más allá del cumplimiento normativo, adaptadas al contexto municipal y a los procedimientos y exigencias aplicables a municipios, corporaciones y asociaciones municipales.
Entre los temas que aborda, se encuentran:
Planificación de las compras
Selección del procedimiento de contratación
Definición de equipos y personas responsables
Diseño de requerimientos técnicos y preparación de bases
Difusión y entrega de información a proveedores
Evaluación de las ofertas y cotizaciones
Adjudicación y contratación de proveedores seleccionados
Ejecución contractual
La elaboración de la guía cumple con la medida N° 110 del Plan de Acción de la Estrategia Nacional de Integridad Pública, cuyo propósito es “promover las compras coordinadas a nivel municipal, difundir las instrucciones emitidas por la Dirección de ChileCompra y fomentar las buenas prácticas, capacitación y formación en esta materia”.
ChileCompra invita a participar en nueva Consulta al Mercado (RFI) para el rubro de arriendo de impresoras
Hasta el 4 de diciembre, los proveedores y empresas interesadas pueden participar de la Consulta al Mercado (RFI) de servicios de arriendo de impresoras publicada en www.mercadopublico.cl bajo el ID 1122317-3-RFI24.
La Dirección ChileCompra publicó el pasado miércoles 20 de noviembre de 2024 una Consulta al Mercado (Request For Information RFI) en www.mercadopublico.cl denominada “Servicio de arriendo de impresoras”, ID 1122317-3-RFI24.
Esta consulta forma parte del proceso de elaboración de nuevos procesos de Compras Coordinadas que efectúa ChileCompra, en conjunto con la Dirección de Presupuesto con el objetivo de generar un uso eficiente de los recursos públicos mediante agregación de demanda.
Estos procesos se realizan de manera coordinada para satisfacer la demanda de 3 a más organismos públicos. En el caso de las Compras Coordinadas de arriendo de impresoras, el último proceso ID 1122317-10-LR24, adjudicado fue por monto de US$ 1.135.762, en línea de arriendo multifuncional para Organismos con acceso a servidor y de US$ 495.84, en la línea de arriendo multifuncional para organismos sin acceso remoto al proveedor.
Por ello, se invita a los proveedores de la industria a participar de la Consulta al Mercado publicada en www.mercadopublico.clID 1122317-3-RFI24 presentando sus propuestas y aportes relacionados con el servicio de arriendo de impresoras y las soluciones para enfrentar los desafíos proyectados en el periodo 2025-2026.
La consulta al Mercado estará disponible para recoger la información requerida hasta el 04 de diciembre de 2024.
Se extiende plazo para participar de la Consulta Pública de Bases Tipo de servicios de vigilancia
La consulta pública estará abierta hasta el jueves 28 de noviembre, plazo en donde los interesados pueden revisar la propuesta y hacer llegar sus comentarios y aportes vía formulario.
La Dirección ChileCompra invita a los proveedores del rubro a participar de la Consulta Pública que busca recoger retroalimentación sobre las Bases Tipo para las licitaciones de servicios de vigilancia asociados.
Los comentarios recibidos se considerarán y analizarán para mejorar los documentos que se traducirán en las Bases Tipo que ayudarán a los organismos públicos para efectuar sus licitaciones públicas.
Esta Consulta Pública estará disponible entre el 18 de octubre y el 28 de noviembre. En tanto que las respuestas a los comentarios recibidos, serán publicados por la Dirección ChileCompra el 11 de diciembre próximo.
Cabe recordar que utilizando las Bases Tipo, las entidades del Estado pueden ahorrar tiempo y recursos dado que sólo deben completar los anexos, manteniendo así la toma de razón ya otorgada por la Contraloría General de la República. El uso de estas bases han sido promovidos tanto por la entidad fiscalizadora como por la Fiscalía Nacional Económica como instrumento para promover la competencia y disminuir la corrupción y su uso es obligatorio de acuerdo a lo indicado por la Contraloría general de la República.
Sé parte de la Consulta al Mercado sobre el rubro de Telefonía Móvil y Banda Ancha
Hasta el 27 de noviembre, los proveedores, proveedoras y empresas interesadas pueden participar de la Consulta al Mercado (RFI) del rubro de telefonía móvil y banda ancha publica en www.mercadopublico.cl bajo el ID 1122317-2-RFI24.
La Dirección ChileCompra publicó el 14 de noviembre, una nueva Consulta al Mercado (RFI) en www.mercadopublico.cl denominada “Contratación del Servicio de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil vía Compra Coordinada por Mandato” (ID 1122317-2-RFI24), la cual tiene por objetivo esclarecer diversos puntos relacionados con las especificaciones técnicas y comerciales de la prestación del servicio de telefonía móvil y banda ancha móvil, a fin de mejorar las bases técnicas y administrativas de procesos licitatorios de compras coordinadas.
Por tal motivo, la Dirección ChileCompra convoca a todos los proveedores que proveen el servicio de telefonía móvil y banda ancha móvil, participen de esta consulta que estará disponible hasta las 18:00 horas del miércoles 27 de noviembre de 2024.
Recordamos que las Consultas al Mercado son una herramienta que permite obtener información acerca del mercado, precios y características de los bienes o servicios requeridos, tiempos de preparación de la oferta, o cualquier otra que requiera a modo de retroalimentación para elaborar de la manera más completa y precisa posible las bases de licitación.
Se adjudica 12va versión de la compra coordinada de servicios de telefonía móvil y banda ancha móvil
La compra agregó la demanda de 40 organismos públicos, se adjudicó la compra coordinada del segundo semestre de 2024, generando un ahorro del 56,1% respecto del costo de los productos licitados en el mercado privado.
El jueves 14 de noviembre se adjudicó la adquisición de compra coordinada de servicios de telefonía móvil y banda ancha móvil del segundo semestre 2024 (1122317-12-LR24)
Este proceso de compra se licitaron productos estandarizados incluyendo 2 gamas de equipos (Gama 1 equipos de gama baja y Gama 2 equipos de gama media), 2 planes de datos para teléfonos (150 y 300 GB) y 1 plan de datos para BAM (100 Gb). Garantía por 18 meses. La cobertura es única 4G en 330 comunas, incluidas capitales regionales.
La demanda agregada de 40 organismos fue por un total de 2.226 productos autorizados por DIPRES, por un monto bruto total de $193.957.524, siendo adjudicado al proveedor CLARO CHILE SpA.
Para más información sobre las Compras Coordinadas te invitamos a revisar nuestra sección aquí.
En Guatemala, Directora de ChileCompra presentó el Observatorio como herramienta de apoyo en la detección de riesgos e investigación de corrupción
Invitada por el Gobierno de Guatemala, a través del Proyecto Justicia y Transparencia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), Verónica Valle, directora de ChileCompra participó en el Evento “Innovación, Coordinación y Participación Ciudadana: Hacia un Sistema Nacional Anticorrupción”, efectuado este 12 y 13 de noviembre en Ciudad de Guatemala.
Durante el martes 12 y miércoles 13 de noviembre, Verónica Valle, directora de ChileCompra participó en el Evento “Innovación, Coordinación y Participación Ciudadana: Hacia un Sistema Nacional Anticorrupción”, realizado por el Gobierno de Guatemala, en el contexto del Proyecto Justicia y Transparencia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).
La directora participó en la mesa redonda: “Herramientas para la detección de riesgos e investigación de corrupción en materia de contrataciones públicas”, panel que compartió junto a Elizabeth David-Barrett, profesora e investigadora de la Universidad de Sussex, Inglaterra, Carlos Pimentel Florenzán, Director General de Contrataciones Públicas de la República Dominicana y Carlos Melgar, Viceministro de Transparencia Fiscal y Adquisiciones del Estado de Guatemala.
Durante su presentación presentó el Observatorio ChileCompra y su tarea de monitoreo de licitaciones y alertas preventiva como herramienta para la detección de riesgos e investigación de corrupción en materia de contrataciones públicas. Destacó, asimismo, el canal de Denuncias con identidad Reservada en el levantamiento de alertas ante posibles irregularidades y los informes que realiza el Observatorio ante irregularidad detectadas que deriva a entidades fiscalizadoras y al Poder Judicial.
Entre los resultados, destacó que durante 2024 se han ingresado 1955 denuncias de carácter reservado, siendo 82,1% resueltas (1.634).Según la tipología de las denuncias, las mayores son respecto de la vulneración a la ley de compras públicas, afectación a prácticas contra la libre competencia, vulneración a los términos de condiciones de uso del sistema y conflictos de intereses. Asimismo, dio cuenta que los procesos de licitación pública son los que mayor irregularidades presentan (1319 denuncias) y que abril ha sido el mes con mayor número de denuncias recibidas.
En contexto del desarrollo del evento, la directora Verónica Valle fue invitada al Ministerio de Finanzas Públicas de Guatemala donde se reunió con el ministro Jonathan Menkos Zeissig, y el viceministro Carlos Melgar, a fin de intercambiar experiencias en el tema de adquisiciones púbicas.
Durante la reunión, el ministro Menkos dio a conocer las acciones que emprende el Gobierno de Guatemala para retomar la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas que se debilitaron por la corrupción en los últimos 20 años. “La visión de la administración del presidente Bernardo Arévalo de León es un completo respeto al poder público, además hemos demostrado que nosotros no estamos aquí para hacer negocios personales con el dinero público”, señaló el funcionario.
Por su parte, Verónica Valle dio a conocer aspectos de las reformas a la Ley de Compras de Chile y el intercambio de buenas prácticas en materia de integridad dentro del ciclo de contrataciones públicas. Entre los desafíos de la implementación de los cambios a la ley mencionó el trabajo de monitoreo y alertas que efectúa el Observatorio de ChileCompra, la nueva regulación de beneficiarios finales y el Registro de Proveedores, además del proceso de modernización de la plataforma electrónica Mercado Público.
Habilitación en tienda de Convenio Marco de compra de pasajes aéreos a aerolíneas Latam y Sky Airline
Las compradoras y los compradores de las entidades públicas ya pueden adquirir en la tienda virtual de Convenio Marco de Pasajes Aéreos Nacionales ID 2239-16-LR23 sus tickets nacionales directamente a las líneas aéreas adjudicadas Latam y Sky Airline que se encuentran integradas a nuestra plataforma www.mercadopublico.cl.
Le recordamos que, según lo establecido en las bases y la política de compra de pasajes definida por DIPRES, se debe resguardar en esta adquisición el buen uso de los recursos públicos. En el landing de la tienda electrónica de compra de pasajes se encuentra la “Política de compra de pasajes” Esta política se ha confeccionado sobre la base de las directrices vigentes impuestas por el Instructivo de la DIPRES.
Con respecto a las características, derechos de los pasajeros y servicios de postventa ver más detalles aquí.
Contacto aerolíneas:
Latam: 600 526 5000
Sky: 600 600 2828 lunes a domingo y feriados de 8:00 horas a 23:00 horas.
PASAJES AÉREOS INTERNACIONALES
Les recordamos que la compra de pasajes aéreos internacionales ya no es parte de la tienda de Convenios Marco por lo que, a partir del 30 de octubre, éstos deberán ser adquiridos en función de sus características y justificación de la compra a través de los procedimientos disponibles en la normativa, esto es:
Trato Directo, de acuerdo a las causales vigentes en la normativa al momento de la adquisición.
ChileCompra presenta Índice de Participación con Perspectiva de Género a funcionarios públicos
• En 2023, el crecimiento de la participación de empresas con Sello Empresa Mujer fue de un 38,5%, porcentaje que se espera aumente con la entrada en vigencia de nuevas disposiciones de la ley de compras que promueve la participación de Empresas de menor Tamaño. • La charla online, dirigida a compradoras y compradores públicos tuvo por objetivo mostrar el índice como herramienta de monitoreo de contrataciones con perspectiva de género, además de reforzar los criterios para la efectuar contrataciones.
Este lunes 11 de noviembre y ante la asistencia de cerca de 200 usuarios compradores y compradoras de distintos organismos públicos, ChileCompra presentó el Índice de Participación con Perspectiva de Género en Compras Públicas (IPPG) como herramienta que permite hacer seguimiento y evidenciar los procesos de contratación que han contemplado la perspectiva de género en las compras del Estado.
En 2023, ChileCompra creó el Índice de Participación con Perspectiva de Género en Compras Públicas (IPPG) que mide las oportunidades de las empresas lideradas por mujeres de tener éxito en el sistema de compras públicas considerando las dimensiones de las ofertas de proveedoras en Mercado Público (si participan de algún procedimiento de compra) y de la adjudicación (si reciben una orden de compra por parte de una entidad del Estado).
Aurora Lara, jefa del Departamento de Atención Usuaria y Encargada de Genero de ChileCompra comentó que “En el marco de la modernización de la Leyde Compras Públicas, se fortalecerá explícitamente la participación de Empresas de Menor Tamaño,entre ellas, las lideradas por mujeres en este mercado. Este índice permitirá que los organismos públicos que transan en el sistema puedan monitorear la perspectiva de género en sus contrataciones”.
Asimismo, remarcó que las compras públicas pueden contribuir a nivelar el acceso de las mujeres a las oportunidades de negocio y aumentar así la productividad de la economía nacional. “En Mercado Publico se presentan oportunidades de negocio cada día a día donde las mujeres emprendedoras y empresarias pueden ofrecer sus productos y servicios”, dijo Aurora Lara.
Por su parte, Stephany Vásquez, relatora del Departamento de Formación expuso sobre las características y funcionamiento de la herramienta. “Este índice (IPGG), mide el número de ofertas enviadas en Mercado Público, la cantidad de adjudicaciones, cantidad de órdenes de compra recibidas y los montos de estas, permitiendo obtener un indicador que permita evaluar a cada organismo comprador cómo está efectuando sus contrataciones desde la perspectiva de género”.
Asimismo, destacó que en 2023 se observó un aumento relevante del 38,5% en la participación de las empresas con el Sello Empresa Mujer en comparación con el 2022, pasando de 24.344 empresas lideradas por mujeres que enviaron ofertas y recibieron órdenes de compra a 33.723 el año pasado.
“Un hito clave para este crecimiento fue la automatización de la entrega del Sello Empresa Mujer en 2022, que permite a las proveedoras tener el Sello asignado en forma automática sin requerir la presentación de documentos; y a los organismos compradores, poder identificar a las mujeres proveedoras del Estado a través de los criterios de evaluación que establezcan en sus procesos de compra”, explicó Stephany Vásquez.
¿Cómo aplicar la perspectiva de género en las contrataciones?
Utilizando criterios de evaluación inclusivos
Referidos a materias de alto impacto social, como aquellas que fomentan la participación de mujeres en el sistema de compras públicas como el Sello Mujer.
Causal de trato directo en materias de alto impacto social
Para adquisiciones inferiores a las 10 UTM, donde se puede incluir el impulso a la participación de mujeres en materia de compras públicas con la respectiva resolución fundada que autoriza la compra.
Más información de compras con perspectiva de género en siguiente link.
Revisa e inscríbete en capacitaciones de ChileCompra aquí.
GobLab UAI presentó nueva herramienta para una IA responsable y ética
La Evaluación de Impacto Algorítmica ya está disponible gratuitamente para los servicios públicos que quieran pilotar esta herramienta, junto al equipo de la Universidad Adolfo Ibáñez, y así prevenir y mitigar riesgos de discriminación, protección de datos o falta de transparencia, entre otros.
La inciativa es parte del proyecto Algoritmos Éticos, del cuál la Dirección ChileCompra forma parte como socio estratégico.
Una tercera herramienta gratuita, de código abierto y en español fue lanzada por el GobLab, el laboratorio de innovación pública de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI). Se trata de la Evaluación de Impacto Algorítmico (EIA), que se une a otras dos ya disponibles en la plataforma Algoritmos Públicos, proyecto del cuál forma parte la Dirección ChileCompra. Esta alianza se ha traducido en la elaboración de Bases Tipo de Licitación estandarizadas para la contratación de proyectos de ciencias de datos e inteligencia artificial y una directiva de compras con recomendaciones a compradores públicos.
La EIA busca ser una guía para que los equipos de desarrollo puedan identificar riesgos de manera temprana, y así tomar medidas para mitigar y prevenir efectos indeseados como sesgos o discriminación, infracciones a la protección de datos y opacidad, contribuyendo al fomento de la confianza pública mediante el uso ético y transparente de los sistemas de inteligencia artificial.
“Es relevante que las instituciones públicas puedan usar esta evaluación ya que permite que las decisiones automatizadas sean comprensibles y que en el futuro puedan ser auditables por el público y las autoridades. Asegura un uso ético y transparente de los sistemas de inteligencia artificial lo que, sin duda, fomenta la confianza pública”, señaló la subdirectora del GobLab UAI, Romina Garrido.
La Evaluación de Impacto Algorítmico está orientada a proyectos de ciencia de datos e inteligencia artificial y se suma a otras dos herramientas presentadas durante el primer semestre, la Ficha de Transparencia Algorítmica y la Medición de Sesgos y Equidad. Todas están disponibles para ser probadas por los servicios públicos interesados a través de pilotos, han sido diseñadas en el marco de un proyecto financiado por ANID y facilitarán que las instituciones y sus proveedores tecnológicos implementen la Política Nacional de Inteligencia Artificial y la circular del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación sobre el tema.
En la convocatoria, que estará abierta hasta abril 2025, pueden participar proyectos de ciencia de datos o inteligencia artificial del sector público que estén en fases de desarrollo, implementación o producción, ya sean proyectos a cargo de un equipo interno o en conjunto con un proveedor externo.
Romina Garrido, cerró esta presentación invitando a todas las organizaciones públicas a ser parte de estos pilotos, “Los funcionarios y las instituciones públicas están siempre sujetos a un mayor escrutinio, responsabilidad y a múltiples marcos normativos, y estas herramientas facilitan su cumplimiento, y sobre todo, pensando en que en el corto plazo vienen regulaciones como la Ley de Protección de Datos Personales, que exige también ciertos grados de transparencia de los algoritmos. Estas herramientas ayudan a implementarlas de una manera anticipada”.
La información sobre las herramientas y la inscripción en las sesiones informativas para ser parte del proceso de pilotaje está disponible en https://algoritmospublicos.cl/.
