Funcionarios del Mineduc se capacitan en materias que traerá la nueva Ley de Compras
Dentro de la primera semana de capacitaciones especiales dirigidas a organismos públicos, ChileCompra ya ha realizado 4 capacitaciones a más de 850 funcionarios de organismos públicos.
Como parte el ciclo de capacitaciones especiales a organismos públicos, el equipo del departamento de Adopción y Formación de la Dirección ChileCompra dirigió la charla online para los funcionarios del Ministerio de Educación con el fin de entregarle una mirada general de las modificaciones de la normativa como la creación de un nuevo capítulo de probidad; los nuevos procedimientos de compras; el fortalecimiento de algunas funciones de ChileCompra que permitirán mayor transparencia; y el impulso a las MiPymes.
Esta charla vía plataforma teams, se llevó a cabo el viernes 20 de octubre y se suma a las realizadas a la Armada, la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) y los Servicios Locales de Educación Pública, y que continuarán desarrollándose a otras instituciones como Carabineros de Chile, Gendarmería, Ejército de Chile, y la Fuerza Aérea.
La capacitación está dirigida principalmente a tratar las materias que comienzan a regir inmediatamente una vez publicada la normativa, realizando énfasis a las temáticas del capítulo de probidad entre ellas la ampliación de quienes deben realizar su declaración de intereses y patrimonio, la ampliación de las causales de conflictos de interés y las nuevas fichas de compradores que incluirán informaciones como el Plan Anual de Compras.
El proyecto de ley se encuentra en su última fase, en el Tribunal Constitucional, a la espera de su promulgación y posterior publicación.
Participa de la Consulta al Mercado para la industria de venta y arriendo de computadoras
Hasta el 3 de noviembre de 2023, se invita a los proveedores y empresas interesadas a participar en la Consulta al Mercado (RFI) relacionada con la venta y servicios de arriendo de computadoras. Esta consulta se encuentra publicada en www.mercadopublico.cl bajo la referencia del ID 3233-5-RFI23.
La Dirección ChileCompra publicó el viernes 20 de octubre una Consulta al Mercado (RFI) titulada Consulta al Mercado sobre venta y arriendo de computadoras, con el objetivo de recopilar información técnica, económica y logística relacionada con los productos de esta industria. En específico, datos sobre los fabricantes, especificaciones técnicas de los equipos, además de costos y criterios de evaluación, información que será fundamental para establecer los criterios de evaluación y desarrollar las bases del nuevo Convenio Marco, así como también la elaboración de las Bases Tipo del rubro.
Por lo tanto, se extiende una cordial invitación a los proveedores del rubro a participar activamente en este proceso de consulta, proporcionando sus respuestas y comentarios antes del 3 de noviembre de 2023, a más tardar a las 19:35 horas. Toda la información debe enviarse a la dirección de correo electrónico comprasestrategicas@chilecompra.cl.
La realización de esta Consulta al Mercado se rige por el artículo 13 bis del Reglamento de la Ley 19.886, y se enmarca en la renovación del Convenio Marco de Laptop, Desktop y AIO, identificado con el ID 2239-17-LR22, que está próximo a finalizar.
Es fundamental destacar que la información recopilada no será vinculante ni para esta Dirección ni para los proveedores que participen en el proceso actual. No obstante, servirá como un valioso antecedente para futuras mejoras en los procesos de licitación y modalidades de compra de este tipo de servicios.
Los productos sujetos a consulta abarcan todos los rubros de PC y partes y piezas, incluyendo:
43211503: Notebook, laptop o computador portátil, excepto Tablet PC
43211508: Computadores personales
Desktop
Tablet
Venta de partes y piezas
Se agradece la participación activa en esta Consulta al Mercado (RFI) que contribuirá al desarrollo de la industria de venta y arriendo de computadoras en Chile.
Mercado Público ya se encuentra disponible en su sitio principal
Informamos que la plataforma www.mercadopublico.cl ya está operando en su sitio principal, la cual se encontraba hasta el 19 de octubre en su sitio de contingencia. Dada la envergadura de este traspaso, los servicios pueden presentar algunas intermitencias.
Atentamente
Se extiende hasta el 26 de octubre el plazo para ofertar en el Convenio Marco de productos de ferretería
A través de la resolución 501-B, la Dirección ChileCompra decidió extender el plazo de cierre de ofertas para la licitación del Convenio Marco de Productos de Ferretería y Servicios (ID 2239-9-LR23), hasta el jueves 26 de octubre, con el fin de facilitar la mayor participación de proveedoras y proveedores del rubro.
Esta licitación busca impulsar el comercio local considerando una adjudicación de proveedores y proveedoras a nivel regional, promoviendo negocios que van desde las 10 hasta las 25.000 UTM. Además, esta licitación de ChileCompra busca fomentar la participación de empresas de menor tamaño al no requerir garantía de seriedad de la oferta.
Tendrá 24 meses de vigencia con la posibilidad de extensión por 12 meses. Asimismo, cabe mencionar que este proceso tuvo una retroalimentación de la industria gracias a la consulta al mercado 3233-7-RF22 que se publicó el 8 de septiembre de 2022 y que fue un insumo importante para la construcción de este nuevo Convenio Marco.
Productos y servicios requeridos:
Productos de ferretería: acero y metales, maderas y tableros, herramientas, cemento, griferías y estufas entre otros.
Nueva categorías de servicios: proyectos de climatización, servicio de reposición de luminaria pública, proyectos de mejoramiento de edificios y/u oficinas públicas y proyectos de energías alternativas.
Beneficios esperados:
Generar ahorro en tanto competencia en precios respecto del mercado.
Simplificar el proceso de la compra, al disminuir los tipos de productos por los más transversales.
Fomentar la participación de proveedores de menor tamaño y comercio local al adjudicar por ficha regional.
Simplificar la contratación de servicios, ya que el nuevo Convenio Marco incluye el servicio de productos.
Funcionarios de la Junji reciben capacitación sobre modificaciones a la Ley de Compras Públicas
El proyecto de Ley de Compras Públicas, actualmente, se encuentra en el Tribunal Constitucional en su última fase antes de su publicación.
El pasado martes 17 de octubre se llevó a cabo la capacitación especial para funcionarios de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) sobre los cambios en la Ley de Compras Públicas que se espera sea promulgada y publicada en los próximos meses.
Mediante la plataforma teams, funcionarios de la institución ligada a la educación preescolar participaron de la presentación realizada por el equipo del departamento de Adopción y Formación de ChileCompra, sobre los nuevos hitos que considera la ley en materias de procedimientos de compras, probidad y transparencia, impulso a las Mipymes, innovación y economía circular.
En la charla se expusieron los alcances de la ley en las distintas fases de su ejecución, en especial aquellas modificaciones que entran en rigor a contar del primer año desde su publicación, dando a conocer las medidas en temáticas de probidad y transparencia, además de los nuevos organismos que deberán ingresar al sistema de compras públicas, como por ejemplo el Congreso Nacional, el Ministerio Público, el Poder Judicial, las corporaciones municipales y las fundaciones de Presidencia, por mencionar algunas.
Se profundizó en materias de probidad y transparencia, dado que forman parte de un nuevo capítulo en la norma e implican directamente la función de los compradores, ya que estas medidas se aplicarán inmediatamente tras la Ley se publique en el Diario oficial. Entre estas medidas, se mencionó la obligatoriedad de las declaraciones juradas que manifiesten la ausencia de conflictos de interés de quienes participan de las comisiones evaluadoras, el fortalecimiento del canal de denuncias reservadas, y las nuevas inhabilidades de los proveedores para ofertar en los procesos de compras.
Los participantes pudieron realizar sus consultas que estuvieron referidas principalmente a la desaparición de la Licitación Simplificada L1 frente al aumento del umbral de la compra ágil y que se establezca como procedimiento de compra. Asimismo, hicieron llegar sus dudas frente a la priorización de las MiPymes en la compra ágil, como aplicar el criterio frente a ofertas menores de empresas de mayor tamaño.
Destacar que este ciclo de capacitaciones especiales se suma a las actividades abiertas sobre la modernización de la Ley de Compras Públicas para compradores y proveedores dispuestas en el calendario de octubre que pueden ser revisadas en el sitio https://capacitacion.chilecompra.cl/
Primera subcomisión mixta de Presupuesto despacha partida presupuestaria 2024 del Ministerio de Hacienda
El siguiente paso legislativo es la revisión de los puntos rechazados en la Comisión Especial Mixta de Presupuesto, en el caso de ChileCompra no se realizaron objeciones.
Este miércoles 18 de octubre y tras cuatro sesiones de la Primera Subcomisión Mixta de Presupuesto Boletín Nº 16330-05 fue despachada la partida 08 correspondiente al Ministerio de Hacienda y sus servicios dependientes, entre ellos, de la Dirección ChileCompra.
El presupuesto 2024 que ha sido definido como de continuidad por la Subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, tendrá un incremento de gasto de 1,4%. En el caso de ChileCompra se solicitó un aumento de 6,3%, cuyo incremento estará principalmente en bienes y servicios de consumo con un 13,2% y también en la adquisición de activos no financieros con un 35,8%.
Durante la tercera sesión del 17 de octubre, la Subsecretaria Berner solicitó a los parlamentarios presentes hacer llegar sus inquietudes y preguntas sobre el presupuesto consignado a la Dirección ChileCompra, el que se presentó en la primera jornada. En este contexto, Verónica Valle, directora de ChileCompra, reforzó las palabras de la autoridad “la subsecretaria ya señaló las cifras, solo esas dos partidas son las que aumentan del presupuesto, y que tiene relación directa con la plataforma y con lo que se viene en modernización, porque necesitamos avanzar en eso”.
Los parlamentarios presentes no realizaron preguntas a la directora, así como tampoco objeciones al presupuesto destinado a la institución. En tanto, la Subsecretaria de Hacienda comprometió la entrega de los antecedentes y medidas tomadas por la Dirección ChileCompra como consecuencia de la caída de la plataforma Mercado Público tras el ataque cibernético al proveedor del servicio, los mismos que anteriormente fueron expuestos en la Comisión de Economía del Senado.
La partida presupuestaria fue aprobada en general, quedando para revisión el traspaso de la dependencia administrativa del Gobierno Digital, desde la Secretaría General de la Presidencia (Segpres) hacia el Ministerio de Hacienda. El siguiente trámite legislativo será la revisión de las objeciones en la Comisión Especial Mixta de Presupuesto.
Cabe recordar que la Subcomisión es integrada por la senadora Ximena Rincón, quien además la preside, los senadores Jaime Coloma y Alfonso De Urresti, y los diputados Guillermo Ramírez y Camila Rojas. Durante la tercera sesión, también estuvieron presentes el senador Sergio Gahona quien reemplazó al senador Coloma y la senadora Luz Ebensperger.
ChileCompra realizó capacitación a 680 funcionarios de la Armada sobre Modernización de la Ley de Compras Públicas
Entre los cambios que trae la normativa, se encuentra un nuevo capítulo que refuerza las exigencias en materia de probidad, tanto para compradores como para proveedores del Estado, y que entra a regir de forma inmediata una vez publicada la ley.
Con gran participación se realizó la charla online sobre la modernización de la Ley de Compras Públicas a funcionarios de la Armada de Chile, el pasado 16 de octubre, como parte del primer ciclo de capacitaciones especiales dirigidas a organismos públicos considerados prioritarios.
Cerca de 680 usuarios de la institución con rol de compradores se conectaron vía zoom a la capacitación realizada por el departamento de Adopción y Formación de la Dirección ChileCompra.
Actualmente, el proyecto de Ley de Compras Públicas se encuentra en el Tribunal Constitucional para su última fase antes de su publicación en el Diario Oficial.
Los participantes pudieron conocer las fases de la implementación de la ley, la gradualidad de los cambios y los distintos hitos y sus plazos de entrada en vigencia, enmarcados en 5 ejes temáticos.
En la instancia, se profundizó en las materias que conciernen al nuevo capítulo de probidad y transparencia que entra a regir de forma inmediata desde el momento en que se publique la ley, entre ellas, las nuevas inhabilidades para contratar con el Estado, el nuevo módulo de consulta al mercado y sección de registro de reuniones, las normas para regular los conflictos de interés y el deber de abstención, además del fortalecimiento del canal de denuncias reservadas.
Asimismo, se presentó una mirada general de los cambios que se aplicarán con la implementación de la ley en cada etapa del proceso de compra, los nuevos procedimientos de compras, los requisitos para que los proveedores puedan participar, las medidas de impulso a las Mipymes y las normas en la gestión de contratos.
También, se respondió a las inquietudes de los participantes, las que se concentraron en las dudas respecto de si las sanciones al incumplimiento de la ley se aplicarán para todas las instituciones incluyendo a las que se sumarán una vez se publique la ley; las diferencias entre algunos procedimientos de compras como la compra ágil y la subasta inversa; la implementación de un asistente virtual utilizando inteligencia artificial para responder a consultas sobre la ley.
Además, destacas las preguntas referentes a los cambios en la modalidad de compra ágil, entre ellas, si la Licitación Simplificada L1 desaparecerá con el establecimiento de la modalidad como procedimiento de compra, cuyo umbral aumenta a 100 UTM.
Cabe destacar que a este ciclo de charlas virtuales cerradas para organismos públicos prioritarios se sumarán dos capacitaciones presenciales durante la próxima semana para compradores del Estado.
Se extiende plazo para ofertar en Convenio Marco de Administración de beneficios y tarjetas hasta el 25 de octubre
Las proveedoras y proveedores del rubro pueden revisar las Bases de la Licitación publicadas en www.mercadopublico.cl, mediante el ID 2239-13-LR23.
Licitación de Convenio Marco:
La Dirección ChileCompra informa que hasta el 25 de octubre se amplía el plazo para recibir ofertas en la licitación de Convenio Marco de Administración de entrega de beneficios y de tarjetas ID 2239-13-LR23, tras la modificación de las bases de licitación mediante la Resolución N° 489 B.
El Convenio Marco busca impulsar el comercio local y lograr una óptima cobertura, logrando alcanzar a proveedoras y proveedores de ferias libres y negocios de barrio.
Asimismo, permitirá ampliar la forma en que se entregan los beneficios, incluyendo la categoría de entrega de Beneficios Sociales, lo que simplificará el traspaso de ayudas sobre todo en situaciones de catástrofes. Tendrá vigencia de 24 meses con la posibilidad de extenderlo por 12 meses.
Producto y servicio requerido:
Administración de Beneficios Institucionales.
Entrega de Beneficio Social.
Beneficios esperados
Ampliar la cobertura de los comercios asociados.
Considerar la simplificación en la contratación de beneficios sociales como por ejemplo en caso de emergencias.
Acercar el comercio local a través del canje de beneficios, y utilizar el cobro por RUT para la ciudadanía simplificando el canje del beneficio.
Revisa las Bases de Licitación, en especial las etapas y plazos, los criterios de evaluación y los requerimientos técnicos. Adjunta toda la documentación requerida y oferta con anticipación.
ChileCompra recibió a miembros de la Red Iberoamericana de Contratación Pública
La cita permitió revisar temas de interés para iniciar actividades conjuntas en materia de compras públicas, innovación y sostenibilidad.
El pasado 4 de octubre, en dependencias de la Dirección ChileCompra se llevó a cabo la segunda reunión de trabajo – de este año – entre miembros de la Red Iberoamericana de Contratación Pública (REDICOP) y la Dirección ChileCompra.
La reunión tuvo el objetivo de generar un espacio colaborativo para la transferencia de experiencias y conocimientos respecto de temáticas relacionadas con las compras públicas, el proceso de descarbonización, y alianzas público – privadas en sector salud para ayudar a procurar mejores alternativas en cuanto al abastecimiento.
En la cita participaron Enrique Díaz, Director Ejecutivo de REDICOP y profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Sevilla junto a Christian Campos, representante para Centroamérica de la REDICOP, mientras que por parte de ChileCompra, estuvieron presentes Dora Ruiz, jefa de la División de Compras Colaborativas, Rosa Benavente, jefa del Departamento de Gestión Estratégica, Carmen Luz Jara, jefa de Estrategia de Convenios Marco y Paula Moreno, jefa del departamento de Compras Estratégicas.
Para Enrique Díaz, Director Ejecutivo de REDICOP, el trabajo colaborativo con las Direcciones de Contratación Pública de los distintos países de Iberoamérica es un eje prioritario de desarrollo, en especial con ChileCompra que “es un referente a nivel mundial de institucionalidad al servicio de la Administración Pública chilena y, también por la relación con los proveedores y la ciudadanía”.
Asimismo, agregó que “de ChileCompra hemos aprendido importantes proyectos de capacitación y formación a los proveedores y, por sobre todo el sistema de certificación de los funcionarios públicos operadores de Mercado Público, lo que garantiza compras públicas de calidad con mirada estratégica”.
Por parte de ChileCompra, Dora Ruiz, jefa de la División de Compras Colaborativas, consignó la importancia del trabajo junto a la Red con el fin de avanzar en temáticas que son de interés a nivel internacional. “Los sistemas de compras públicas cumplen no solo la misión inicial de transparencia y eficiencia de ahorro sino también de ir incorporando criterios de valor por dinero, en tanto se promueve eficiencia económica, social y medioambiental”, y añadió que” junto a la Red trabajaremos sobre las compras públicas y la descarbonización promoviendo el mejor uso de los recursos económico y naturales, como en materias de probidad e integridad en las contrataciones del Estado”.
En tanto, Christian Campos señaló que los desafíos de las compras públicas a nivel Latinoamericano debiesen enmarcarse en cambios a las normativas actuales que las rigen “se necesita crear marcos legales que ayuden en contratación estratégica e innovadora, que a su vez incida en uso de los fondos públicas bajo dos principios: valor por el dinero, e integridad”. Además, agregó que se debe “crear una base de programas de cumplimiento normativo y de integridad para así incidida en prevenir o detectar corrupción; como en las prácticas anticompetitivas”.
Además, dijo que las compras públicas “deben entrar a un proceso claro de profesionalización del recurso humano. No solo es llevar cursos; es crear un cuerpo de personas que estén en constante proceso de formación y acreditación”.
La Red reúne a expertos e investigadores de primer nivel en el ámbito de la contratación pública de todos los países de Iberoamérica, y por ello, no solo entrega asesoría, sino incluso ha desarrollado análisis y documentos para la toma de decisiones, con la finalidad de servir de plataforma intercambio de conocimiento e información, además de permitir el desarrollo de proyectos conjuntos en esta materia.
Asociación Chilena de Publicidad participa de charla sobre Bases Tipo de Licitación para campañas comunicacionales
En la oportunidad, Andrea Lynch, asesora del Departamento de Compras Estratégicas de ChileCompra, detalló los beneficios de la modalidad, su uso obligatorio por parte de las entidades públicas en los rubros en que se encuentra disponible y las ventajas para los proveedores.
Más de 30 socios de la Asociación Chilena de Publicidad (ACHAP) participaron este martes 10 de octubre de la charla informativa “Todo lo que tienes que saber sobre las Bases Tipo de ChileCompra” en donde los participantes pudieron conocer las ventajas de esta modalidad que apoya la gestión de los organismos públicos en la elaboración de sus licitaciones y facilita la participación de proveedores para mayor competencia.
La capacitación fue impartida por Andrea Lynch, asesora del Departamento de Compras Estratégicas de ChileCompra, quien profundizó en el funcionamiento de las Bases Tipo indicando que están definidas para rubros de uso transversal pero que no son estandarizados. “Todos los organismos realizan campañas comunicacionales, pero la parte técnica no es estandarizable, cada entidad define componentes técnicos de lo que debiera llevar una campaña. Una vez que un organismo sabe usar la Base Tipo y el proveedor la entiende, el proceso se hace mucho más fácil. Una licitación que antes tomaba para su elaboración seis meses, ahora puede realizarse en apenas un mes”, indicó la profesional.
Las Bases Tipo contemplan cláusulas administrativas estandarizadas tomadas de razón por la Contraloría General de la República (CGR) lo que permite ahorrar tiempo en la gestión de los compradores (quienes se pueden concentrar en las cláusulas técnicas) y para los proveedores, distinguir los aspectos administrativos para preparar sus ofertas.
En la oportunidad, Andrea Lynch recordó que el uso de las Bases Tipo fue declarado en julio pasado como obligatorio por parte de la Contraloría General de la República mediante el Dictamen E370752, por lo que enfatizó en aprovechar las ventajas de esta modalidad.
Durante su exposición detalló que tanto las Bases Tipo de campañas comunicacionales como las de los otros rubros, se encuentran disponibles en el sitio institucional www.chilecompra.cl y para los organismos públicos, en el módulo de licitación de la plataforma www.mercadopublico.cl desde donde pueden publicar los procesos.
Por otra parte, adelantó que en contexto de las modificaciones que traerá la nueva Ley de Compras Públicas -actualmente en su última fase de tramitación- y mejoras trabajadas en conjunto con la Secom, se publicará en los próximos meses una nueva versión de las Bases Tipo de campañas comunicacionales, la cuál contendrá mejoras para mayor simplificación de su uso de parte de los usuarios.
Junto con agradecer la capacitación, la gerente general de ACHAP, Alejandra Ferrari, destacó la importancia que se le da al brief el cuál es un criterio obligatorio dentro de las Bases Tipo. “Es muy relevante el lugar que se le da el brief, de manera que las agencias puedan destacarse por su creatividad”, indicó al tiempo de mostrar total disposición para difundir los procesos de este rubro.
