Se habilita en tienda el nuevo Convenio Marco de Gas Licuado de Petróleo

Además, los días miércoles 6 y jueves 7 de septiembre, se realizarán capacitaciones dirigidas a compradoras y compradores con el fin de que se puedan interiorizar en los beneficios de la nueva tienda.

La Dirección ChileCompra informa que desde el miércoles 23 de agosto, los organismos compradores pueden adquirir Gas Licuado de Petróleo en la tienda de Convenio Marco, convenio con una duración de 24 meses para compras de hasta 25.000 UTM. 

La licitación ID 2239-6-LR23 tiene tres categorías de selección en el catálogo y estás son mediante las modalidades de gas licuado a granel y envasado vía vales de recarga o por venta directa. Las empresas proveedoras son Gasco, Abastible, Enex, Lipigas y al proveedor regional Gasco Magallanes y corresponden a las mejores ofertas presentadas para cada una de las 16 regiones del país. Dentro de los beneficios contemplados:

• Se aumentó la cantidad de proveedores adjudicados en las distintas categorías, facilitando las adquisiciones y dando más opciones para el abastecimiento principalmente de hospitales (granel) y la entrega de beneficios a la ciudadanía (vales).
• El Convenio tiene una nueva categoría mejorando la variedad de mecanismo de venta de productos que se pueden adquirir en el catálogo electrónico. En esta nueva versión los compradores podrán acceder a compra de gas licuado granel, vales de recarga (beneficio ciudadanía ante emergencia) y la nueva modalidad venta directa (entrega cilindro).

Para conocer la operatoria de este convenio y sus características te invitamos a participar en las siguientes capacitaciones sobre “Conoce la nueva tienda de Convenio Marco de Gas”:

• Miércoles 6 de 11.00 a 12.00 horas. Inscríbete aquí.
• Jueves 7 de 11.00 a 12.00 horas. Inscríbete aquí.

Condiciones de Uso Mercado Público refuerzan sanciones a proveedores que incumplen normativas por atentar contra la probidad

Los cambios se refieren específicamente al acápite “Suspensión o eliminación de usuarios” y, como parte de la mejora continua de nuestros procesos.

Con el objetivo de mejorar los estándares de probidad y transparencia, y uso responsable de la plataforma Mercado Público, ChileCompra incorporó nuevas causales de eliminación de usuarios proveedores que incumplan sus obligaciones por atentar contra la probidad, a través de la Resolución Exenta N°417-B, de 2022 que modifica las Políticas y Condiciones de Uso del Sistema de Información de Compras Públicas y Registro de Proveedores y que aplican a la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl.

Específicamente, serán eliminados de Mercado Público los usuarios proveedores que:

• Ofrezcan a otras empresas que no fueron adjudicadas en dichos convenios vender sus productos a través de las tiendas electrónicas de Convenios Marco, sin que medie transferencia de propiedad de la empresa adjudicataria al otro proveedor.
• Vendan u ofrezcan vender a proveedores no adjudicados sus cupos de adjudicación, mediante transferencia de la propiedad de la empresa adjudicada.
• Presenten declaraciones o documentos falsos o adulterados en sus ofertas en las licitaciones de Convenios Marco.
• Presenten declaraciones, documentos falsos o adulterados durante la etapa de incorporación al catálogo de Convenio Marco.
• Entreguen declaraciones o documentos falsos o adulterados en procesos de compra de la Dirección ChileCompra; o proveedores que incurran en la misma conducta de forma reiterada y contumaz en procesos de compra de otros organismos, previa denuncia del respectivo organismo o previo informe emitido por el Observatorio de ChileCompra.
• Entreguen documentos adulterados o falsos en el proceso de inscripción en el Registro de Proveedores de Mercado Público.
• Utilicen los procesos de adquisición realizados a través de www.mercadopublico.cl para fines diversos a los de enviar ofertas reales, como por ejemplo, publicitar servicios de una empresa, difamar a terceros, entre otros. Lo anterior aplica en cada una de las etapas del proceso, por ejemplo, durante la presentación de ofertas, en las respuestas al foro de preguntas, en respuesta a solicitudes de aclaraciones o antecedentes omitidos a través de foro inverso, entre otras.

Las medidas aplicadas en cada caso tendrán proporcionalidad respecto de la gravedad del incumplimiento en las condiciones de uso. Estas, serán aplicadas por ChileCompra respetando los principios de contradictoriedad e impugnabilidad en su procedimiento de revisión.

Igualmente, una vez ratificada la medida, se procederá a la eliminación de la cuenta del proveedor en el Sistema de Información, y se bloquearán las cuentas de todos los usuarios que pertenezcan al mismo proveedor, empresa o institución eliminada en www.mercadopublico.cl. A la vez que, se impedirá la creación de nuevas cuentas relacionadas con el proveedor, empresa o institución eliminada.  

En tanto, ChileCompra procederá a denunciar todas aquellas situaciones que pudiesen constituir una eventual comisión de los delitos de falsificación de documento público o de instrumento privado, o de perjurio. ante el Ministerio Público.

En el caso de los compradores, estos podrán ser suspendidos o eliminados cuando reprueben la certificación de competencias en compras públicas para operar en el sistema. Mientras que las entidades compradoras deben cumplir sus compromisos pactados voluntariamente al adherirse al Sistema de Información.

Conoce los detalles en el https://www.chilecompra.cl/terminos-y-condiciones-de-uso/

Conoce las capacitaciones que ChileCompra ofrecerá durante septiembre y haz crecer tus conocimientos sobre compras públicas

• En capacitacion.chilecompra.cl puedes conocer los días y horarios de las clases de tu interés.
• Recuerda inscribirte e ingresar con tu Clave Única.

Llega septiembre y el Programa de Formación Integral de ChileCompra ChileCompra ha preparado un increíble calendario de 27 capacitaciones para que tanto proveedoras y proveedores, como compradoras y compradores, puedan hacer crecer sus conocimientos sobre compras públicas y aumentar sus oportunidades de negocio.

Las interesadas e interesados deben ingresar sitio web capacitacion.chilecompra.cl, y con su Clave Única, inscribirse en las clases de interés. Asimismo, en las redes sociales de ChileCompra, se publican calendarios semanales con las actividades que se realizarán, además de algunas clases destacadas para participar. El calendario de capacitaciones es:

Cursos para proveedoras y proveedores del Estado:

• Plan de Inducción en Compras Públicas para Proveedores. 
  Martes 5 y 12, miércoles 20 y martes 26, de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
  Contenidos:
  – Qué son las Bases de Licitación.
  – Aspectos normativos. 
  – Requisitos para Ofertar.
  – Taller práctico de cómo Ofertar una Licitación.

• Liderazgo Mujeres Empresarias. 
  Curso de 7 días que inicia el lunes 4. Inscríbete aquí.
• Y yo, ¿qué puedo hacer? – La integridad como valor agregado en las Compras Públicas. 
  Curso de 7 días que inicia el lunes 4. Inscríbete aquí.
• Licitación Pública: ofertas competitivas en el Mercado Público. 
  Miércoles 6 de 15.00 a 16.30 horas. Inscríbete aquí.
  
• Asociatividad en las compras públicas, promoviendo la participación de MiPymes. 
  Miércoles 13 de 15.00 a 16.30 horas. Inscríbete aquí.
• Trato directo: cómo y cuándo opera.
  Jueves 14 de 15.00 a 16.30 horas. Inscríbete aquí.
  
• Convenios Marco, ¿cómo administrarlos? Funcionamiento y gestión desde Mercado Público.
  Jueves 21 de 15.00 a 16.30 horas. Inscríbete aquí.
• Cómo ofertar en Mercado Público.
  Miércoles 27 de 15.00 a 16.30 horas. Inscríbete aquí.
• Conoce los beneficios de ser parte del Registro de Proveedores.
  Jueves 28 de 15.00 a 16.30 horas. Inscríbete aquí.

Cursos para compradoras y compradores del Estado:

• Plan de Inducción en Compras Públicas. Tres ciclos de capacitaciones.
  Miércoles 6, 13, 20 y 27, de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
  Jueves 7, 14, 21 y 28, de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
  Viernes 8, 15, 22 y 29, de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
  Contenidos:
  – Normas que regulan las compras públicas.
  – Principios rectores.
  – Ciclo de una compra.
  – Mecanismos y modalidades de compras.
  – Bases de licitación.
  – Causales de trato directo.

• El requerimiento de una compra. 
  Curso de 7 días que inicia el lunes 4. Inscríbete aquí.
• Ética y normativa para compradores. 
  Curso de 7 días que inicia el lunes 4. Inscríbete aquí.
• Planificación Presupuestaria y Pago Oportuno. 
  Curso de 7 días que inicia el lunes 4. Inscríbete aquí.

• Bases Tipo de Licitación Pública: más estandarización. 
  Martes 5 de 9.30 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• Compras sustentables: avanzando hacia un Estado Verde. 
  Martes 5, martes 12 o martes 26 de 11.30 a 13.00 horas, o martes 26 de 15.00 a 16.30 horas.
• Interoperabilidad y pago oportuno, la digitalización del proceso de pago. 
  Miércoles 6 de 9.30 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• Conoce la nueva tienda de Convenio Marco de Gas.
  Miércoles 6 o jueves 7, de 11.00 a 12.00 horas.

• Licitación Pública: obtén mejores ofertas. 
  Martes 12 y miércoles 13 de 9.30 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• ¿Cómo incorporar la perspectiva de género ​en los procesos ​de compras públicas?​ 
  Martes 12 de 11.30 a 13.00 horas. Inscríbete aquí.

• Promoviendo la participación de MiPymes en el Mercado Público. 
  Martes 26 de 9.30 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• Gran Compra: ¿Cuándo y cómo realizarla?
  Miércoles 27 de 9.30 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.

Expo Mercado Público: Subsecretaria de Hacienda y Directora de ChileCompra destacan los 20 años de la institución y los desafíos de nueva normativa

Como parte de los paneles sobre “20 años de Contratación Pública en Chile” y “Actualización normativa”, la Subsecretaria de Hacienda Heidi Berner y la Directora de ChileCompra Verónica Valle, enfatizó en los avances que ha logrado ChileCompra a lo largo de su historia, así como en los desafíos y exigencias en materia de probidad que entrarán en vigencia de forma inmediata cuando se publique la nueva ley cuyo proyecto acaba de ser aprobado por el Congreso Nacional.

Revisa las presentaciones sobre:

• Ley de Compras.
• Compra Ágil.
• Compras Colaborativas.
• Compras Sostenibles.

Este miércoles 30 se dio inicio a la quinta versión de la Expo Mercado Público que organiza la productora Interexpo y que patrocina ChileCompra, feria que reúne a más de 6.500compradores con proveedores en torno a las últimas novedades en el sistema de compras públicas.

El vamos lo dio la Subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, quien destacó que el día martes 29 de agosto se aprobó el proyecto de ley de compras públicas en el Congreso, el cual también coincide con la conmemoración de los 20 años ChileCompra, y que este es un avance sustancial para un sistema que involucra a compradores y proveedores, y equivale al 4,5 del PIB.

Posteriormente, fue el turno de la Directora de ChileCompra, Verónica Valle, quien participó del panel “20 años de Contratación Pública en Chile”, comentando los inicios de la institución y sus avances de cara a los nuevos desafíos. “Conseguimos establecer una plataforma que congrega a los organismos del Estado y que ha demostrado ser eficiente, pero ahora eso no es suficiente. Hoy es necesario elevar los estándares de probidad y transparencias que exige la ciudadanía, ya que son fundamentales para resguardar el cuidado de los recursos públicos e impedir actividades ilícitas. Por ello, los primeros cambios de la ley y que se implementan de inmediato tras su publicación, se centran en normas que de probidad y transparencia que incluyen exigencias mucho más estrictas en materia por ejemplo de conflictos de interés de funcionarios e inhabilidades de proveedores del Estado”, comentó la Directora.

En esa misma línea, Verónica Palma, abogada de la Fiscalía de ChileCompra, expuso durante el segundo panel “Actualización normativa (modernización de la ley de compra)” sobre las etapas de implementación de la ley, especialmente en las medidas que comienzan con la publicación de la ley. “Una vez publicada de inmediato comienza a regir el Capítulo VII de Probidad y Transparencia que conlleva los siguientes cambios:

1. Ampliación de causales de incompatibilidad a todas las funcionarias y funcionarios de la entidad compradora. Extensión de incompatibilidades por 1 año desde cese de funciones (respecto de directivos y funcionarios que participen en el proceso de compra).
2. Evaluadores deberán suscribir declaraciones de ausencia de conflicto de intereses y confidencialidad.
3. Establecimiento de canal de denuncias reservadas.
4. Deber de abstención de funcionarios.
5. Nuevo catálogo de inhabilidades en Registro:
– Delitos concursales.
– Delitos tributarios.
– Incumplimientos contractuales.
– Condenas laborales.
– Condenados por cohecho.
6. Transparencia en proceso previo a la compra (POC, RFI, estudios de mercado, entrevistas y reuniones con la industria, etc.).
7. Contraloría podrá ordenar instruir o instruir ella misma sumarios por infracciones a ley de compras.

Además, al año de la publicación, se amplía el alcance y cobertura de la ley a más entidades. Sumado a que se entregan nuevas facultades a ChileCompra y se establecen otras medidas como el fortalecimiento de la regulación de causales de Trato Directo y regulación de los beneficiarios finales.

Congreso despacha de manera unánime el proyecto que moderniza las compras públicas y pasa a Tribunal Constitucional antes de promulgación 

Tanto la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados, como la Sala del Senado, votaron a favor del articulado que pasó a Comisión Mixta, y se une a los ya aprobado para ser revisado por el TC. La aprobación del proyecto coincide con el aniversario de la creación de la Dirección ChileCompra que este 29 de agosto cumple 20 años de historia.

Las jornadas del lunes 28 en la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados, y del martes 29 en la Sala del Senado, marcaron un paso importante en la tramitación del proyecto que moderniza la Ley N° 19.886 y otros cuerpos legales, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado (Boletín N° 14.137-05), conocida como Ley de Compras. Ahora, el proyecto debe ser enviado al Tribunal Constitucional para control preventivo, ya que contiene normas de rango de Ley Orgánica Constitucional, y posteriormente ser promulgada. 

La subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, agradeció la favorable votación y destacó que en la tramitación se subsanaron varios problemas del texto original para mejorar la competencia, transparencia y probidad del sistema, especialmente, con aportes importantes de la Fiscalía Nacional Económica y la Contraloría General de la República. También relevó que incrementará la cobertura del sistema de compras públicas en 35% y la participación de las Empresas de Menor Tamaño en este mercado, quienes tendrán el uso exclusivo de la modalidad de Compra Ágil, la cual su monto máximo de 30 a 100 UTM, y de la Unidad Temporal e Proveedores para participar en licitaciones de mayor cuantía, medidas que son parte de los compromisos de modernización del Estado incluidos en el Pacto Fiscal. 

Una de las modificaciones que introduce es que la Ley de Compras Públicas aplicará también a organismos autónomos constitucionales tales como el Congreso Nacional, el Ministerio Público, la Contraloría General de la República y el Poder Judicial y a las corporaciones municipales, entre otras entidades. “De esta forma, se estima que la cobertura del sistema aumentará en cerca de 35%, lo que forma parte de los compromisos de modernización del Estado incluidos en el Pacto Fiscal, junto  con la ampliación de la participación de las Empresas de Menor Tamaño en este mercado, que se logra por la vía de asignarles la exclusividad de la Compra Ágil por montos de hasta 100 UTM −tope que previamente era de 30 UTM− y de las Uniones Temporales de Proveedores”, destacó la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, quien ha liderado la tramitación de este proyecto desde abril. Junto con agradecer la favorable votación de las diputadas y diputados, destacó que en la tramitación se subsanaron varios problemas del texto original para mejorar la competencia. 

En cuanto a las normas de probidad y transparencia, estas empezarán a regir en cuanto se publique la ley. El resto de las disposiciones entrarán en vigor un año después, para dar tiempo a la elaboración de reglamentos, el desarrollo de nuevas plataformas tecnológicas y la capacitación de los equipos de las instituciones regidas por el sistema. La excepción son las normas relativas a economía circular y los nuevos mecanismos de compra −subasta inversa electrónica, diálogos competitivos y contratos para la innovación−, que partirán a los 18 meses de publicado el cuerpo legal. 

Ministro Marcel destaca que ChileCompra “es una institución pequeña, capaz de generar un músculo y responder a las necesidades de todo el sector público”

Con énfasis en los logros alcanzados por la Dirección ChileCompra y los próximos desafíos que se avecinan con el proyecto de ley que moderniza el sistema de compras públicas, se desarrolló este 24 de agosto el seminario Chile Compra Mejor en el Aula Magna de la Facultad de Economía y Negocios (FEN) de la Universidad de Chile en el contexto de los 20 años de la institución. Al evento asistieron más de 500 personas, entre autoridades, ex personeros de la institución, además de compradores y proveedores del Estado y más de 1.700 se conectaron vía streamming a través del canal de YouTube ChileCompra TV.

Revisa las presentaciones de:

• Subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner
• Contralor General de la República, Jorge Bermúdez
• Directora de ChileCompra, Verónica Valle
• Fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda

“ChileCompra nació en el 2003 en un contexto de grandes desafíos, en medio de una crisis de confianzas que dio origen a varias instituciones públicas. Cuando nos preocupamos, con toda razón, de situaciones que hoy día observamos, tenemos que pensar en las instituciones que vamos a crear, mejorar y desarrollar para prevenir que ese tipo de situaciones se repitan. La historia de ChileCompra es una historia exitosa”, indicó el ministro de Hacienda, Mario Marcel, al abrir el seminario Chile Compra Mejor con el que se conmemoró el 24 de agosto pasado los 20 años de la institución.

En ese sentido, el jefe de las finanzas públicas recordó -ante los 500 asistentes y más de 1.700 personas que se conectaron en línea- que la Ley de Compras Públicas 19.886 dio vida a ChileCompra el 29 de agosto de 2003 con “el propósito de crear un Mercado Público amplio, eficiente y transparente. Y juntar transparente con eficiente no es fácil, sabemos que es un desafío permanente para el Estado. No puede haber gestión pública sin transparencia, es parte de la exigencia que nos hace la sociedad. Por otro lado, también el sector público existe para prestar servicios a la ciudadanía y esos servicios tienen que prestarse de forma oportuna y eficaz. Ése es el corazón de lo que es hacer gestión pública. Hacer gestión pública es más desafiante que hacer gestión privada”, señaló.

Junto con destacar que ChileCompra se ha transformado en el mercado electrónico más grande de Chile, el ministro Marcel también felicitó a los funcionarios y funcionarias que conforman el organismo: “acá tenemos el caso de una institución pequeña que es capaz de desarrollar un músculo, que es capaz de responder a las necesidades de todo el sector público. Estos 20 años son un momento de celebración y al mismo tiempo, un momento de transformación mediante el proyecto de ley que se encuentra en su última etapa en el Congreso”.

Precisamente sobre los avances que trae consigo el proyecto que moderniza las compras públicas que se encuentra en su último trámite constitucional, la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, destacó los principales puntos de la normativa que incorpora un nuevo capítulo que fortalece las normas de probidad y transparencia; amplía el catálogo de inhabilidades para contratar con el Estado y aumenta el umbral de la Compra Ágil de 30 a 100 UTM para apoyar a las Empresas de Menor Tamaño. “ChileCompra juega rol clave en la Agenda de Modernización del Estado, que busca recuperar la confianza en las instituciones públicas, porque un país no logra un crecimiento sostenible ni atrae inversión si no tiene un Estado probo en el que la gente pueda confiar. Lo que hoy día nos mandata la modernización del Estado no sólo está relacionada con las tres E de eficiencia, eficacia y economía, sino que también tiene que ver con los valores de apertura en cómo diseñamos las políticas públicas, cuáles son los niveles de participación, con la integridad y con la igualdad de trato. En el caso de ChileCompra la modernización se encuentra en el ámbito de la transformación digital y del mejor gasto público y eficiencia.

En tanto, el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez, recalcó sobre la nueva ley que va “en el sentido correcto” destacando especialmente el Plan de Compras. “No puede ser una simple constatación, hay muchas cosas tontas que se compran y que no sirven. Ese es el problema para poder ejecutar el presupuesto, el plan debería ser esencial como parte de las compras públicas. El reclamo que nosotros también recibimos es que la compra pública sea realmente sea pública, porque donde hay plata pública y fines públicos debería siempre aplicarse la normativa de compras públicas, independiente de quien seaindependiente de quien sea”. El Contralor también puntualizó que “cualquier órgano público que tenga más de 30% de su compra pública por trato directo quiere decir que hay un problema en los procesos, obviamente, ahí hay un problema”.

Por su parte, la directora de ChileCompra, Verónica Valle, se refirió a los inicios de la institución de la cuál fue parte: ”implicó un gran cambio a nivel cultural en el Estado, en el cómo comprábamos, de lo que significaba la compra pública y quiénes lo hacían, y todo en un sistema electrónico. La profesionalización fue una ayuda y un impulso fuerte a las áreas de abastecimiento, que comenzaron a encontrar su lugar dentro de los organismos públicos y planificar sus compras”.

En tanto, que el experto en compras públicas de la George Washington University Steven Schooner realizó una profunda exposición en donde se refirió a la relevancia de las compras públicas en torno al cambio climático y la planificación y el criterio de las adquisiciones del Estado. “Tenemos que recordar que las compras públicas son un deporte en conjunto, donde tenemos que involucrar a los expertos al inicio del proceso de planificación para tomar mejores decisiones”, indicó agregando que respecto de los problemas de los bajos precios: “no importa qué tan bajo sea el precio de lo que compras. Si este no funciona, si no dura, no cumple con mis necesidades o no hace que el Gobierno sea más capaz de cumplir con su misión”.

Finalmente, el evento terminó con la presentación del Fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda, quien expuso sobre los principales ejes del proyecto de ley que moderniza la ley 19.886 y las nuevas responsabilidades en materia de probidad que deberán cumplir los usuarios compradores y proveedores del sistema.

Entre quienes asistieron se cuenta al Fiscal Nacional Económico, Jorge Grünberg; el Juez Presidente del Tribunal de Contratación Pública, Pablo Alarcón; los ex directores de ChileCompra, Tomás Campero y Trinidad Inostroza, además de directivos de servicios públicos y de las Fuerzas Armadas y de Orden.