Directora de ChileCompra expone beneficios y cambios normativos de la ley en Webinar “Nueva Ley de Compras Públicas”

Organizado por la subdirección de Alta Dirección Pública (ADP) del Servicio Civil, se revisaron temáticas como las inhabilidades, el deber de abstención, las denuncias reservadas y la regulación sobre conflictos de interés.

El día jueves 8 de agosto, se llevó a cabo el Webinar “Nueva Ley de Compras Públicas” organizado por la subdirección de Alta Dirección Pública (ADP) del Servicio Civil, y con la participación de la directora de ChileCompra, Verónica Valle, a fin de revisar las principales modificaciones que introduce la modernización del sistema de compras públicas y los diferentes dispositivos de apoyo para las personas funcionarias involucradas en el proceso de compras en sus instituciones.

El webinar inició con las palabras del director Nacional del Servicio Civil, Felipe Melo Rivara, quien resaltó la importancia de que todos los organismos públicos se interioricen en los cambios normativos que conlleva la modernización del sistema de compras públicas, así como sus etapas de aplicación, con el objetivo de  afirmar el compromiso con la integridad y la lucha contra la corrupción.

Posteriormente se dio paso a la presentación de la directora de ChileCompra, Verónica Valle, quien inició señalando que es importante que comprender los alcances de la Modernización de la Ley de Compras Públicas y los desafíos que esto implica para los organismos del Estado. “La modernización de la Ley de Compras conlleva necesariamente múltiples proyectos tecnológicos que modificarán la plataforma de Mercado Público, www.mercadopublico.cl. ​Desde la publicación de la ley el pasado 11 de diciembre de 2023, comenzó la aplicación inmediata del Capítulo VII sobre mayores estándares de probidad y transparencia,  el cual regula con más fuerza el quehacer de los funcionarios y funcionarias que participan en los procesos de compra, y además amplía el catálogo de inhabilidades para los proveedores que quieran contratar con el Estado”, comentó la directora, entre otras disposiciones que se pueden encontrar detalladamente en https://www.chilecompra.cl/ley-de-compras-publicas/

Posteriormente, interiorizó en las disposiciones que regirán a partir de diciembre de 2024, como el impulso de participación para las Empresas ​de Menor Tamaño, la ampliación de la cobertura del sistema a otros organismos públicos, cambios en los procedimientos de compra, las nuevas funciones ​de ChileCompra para mayor transparencia y probidad, así como la nueva regulación de beneficiarios finales, entre otras medidas.

“La institución está trabajando arduamente para implementar todos los cambios que se deben realizar en la plataforma y también para estar más cerca del usuario a fin de guiarlo en esta transición. Es por ello que se están realizando giras nacionales de capacitación presencial​, además de la oferta permanente de capacitaciones en línea​ que tiene el Departamento de Formación de ChileCompra. Asimismo, se está reforzando la Mesa de Ayuda con nuevas competencias​, y se está difundiendo los contenidos de la ley mediante difusiones masivas y campañas a través de nuestros  canales digitales y redes sociales”, finalizó la directora.

Más oportunidades a proveedores y probidad en las compras públicas serán los temas centrales de la Expo Mercado Público 2024

En el encuentro, organizado por Interexpo y patrocinado por la Dirección ChileCompra, que se efectuará este 3 y 4 de septiembre en Espacio Riesco, se abordará los desafíos de la nueva normativa de compras públicas, incluyendo las políticas sustentables para ir hacia un Estado Verde, la transformación digital y la equidad de género. 

El mundo de las compras públicas se prepara para una nueva edición de la Expo Mercado Público. La feria tendrá dos jornadas de actividades y capacitaciones, el próximo 3 y 4 de septiembre en Espacio Riesco, en donde la Dirección ChileCompra será parte con una charla inaugural que abordará la modernización de la Ley de Compras Públicas y su efecto en la participación de los proveedores y proveedoras del Estado. 

La directora de ChileCompra Verónica Valle llamó a las usuarias y usuarios compradores públicos y proveedores del Estado a asistir a este punto de encuentro que permite profundizar en las nuevas oportunidades y desafíos que enfrentan las compras públicas que se realizan a través de la plataforma www.mercadopublico.cl: “con la publicación en diciembre de 2023 de la ley 21.634 que modifica la ley 19.886 entraron en vigencia nuevas disposiciones que aumentan los estándares en conflictos de interés e inhabilidades en las compras públicas. Asimismo, a partir de diciembre de 2024, comienzan a regir nuevas normas que son de interés para los usuarios, dado que mejoran el gasto público, aumentan la probidad y transparencia, introducen explícitamente el fomento a la participación de las empresas locales y de menor tamaño, así como la innovación y la economía circular”. 

Los profesionales de ChileCompra participarán de distintos paneles de conversación de la Feria con representantes de otros organismos públicos y empresas, referidos a la participación de las Empresas de Menor Tamaño en las compras públicas, en particular de las mujeres y cómo los compradores pueden fomentar la perspectiva de género en sus compras, acciones para combatir la corrupción, la importancia del Gobierno Abierto en la contratación estatal, cómo las contrataciones del Estado pueden ayudar a prevenir un escenario futuro de crisis climática y los futuros actores que se incorporarán al sistema en diciembre próximo, una vez que entren en vigencia una serie de disposiciones de la ley de modernización.  

Dentro del paquete de normas que se hará realidad próximamente y que se abordará en la Feria, también se cuenta la modificación a la Compra Ágil, procedimiento competitivo que aumentará su umbral de 30 a 100 UTM y que se realizará expresamente con Empresas de Menor Tamaño y proveedores locales.  

El tema de la probidad será otro tema relevante durante el encuentro con una charla que detallará cómo aumentaron los estándares de integridad, gracias a la modernización de la ley, potenciándose la labor del Observatorio ChileCompra en su monitoreo permanente de las contrataciones del Estado que efectúan los organismos y análisis de denuncias reservadas de potenciales irregularidades. 

“El primer día, el foco estará en la actualización de la normativa de Compras Públicas en Brasil, Chile, México, Perú considerando la visión del BID, ChileCompra y OEA. Además de la profundización de los capítulos asociados a empresas de menor tamaño, innovación en salud y nuevos actores que ingresan al ecosistema. El segundo día hablaremos de acceso a la información, modelos para mitigar la corrupción, ciberseguridad, inteligencia artificial, avanzando hacia un Estado Verde, sustentable e inclusivo, considerando experiencias de Electromovilidad y ODS 6, 7 y 12 con las experiencias de Argentina, Chile, Ecuador y México”, adelanta Igor Morales, director de contenidos de Expo Mercado Publico 2024. 

“Sin duda una instancia única en el país donde todos los que le venden al Estado y los que quieren ser proveedores de este tienen una vitrina y oportunidad de encontrarse con los encargados de compras de diferentes instituciones públicas que nos visitan hace más de 5 años. Por otro lado, el alto nivel de contenidos que tenemos para este año cautivará la atención de todos sin duda, vienen muchos cambios en la Ley, en la forma de comprar y este es el espacio para informarse, realizar networking y conocer soluciones y alianzas”, destaca Javiera Soto-Luque, Gerente General de Interexpo, empresa organizadora del evento. 

Cabe mencionar que, durante el 2023, la Expo Mercado Público contó con más de 7 mil visitantes, 100 expositores en más de 8.000 mts2, 40 charlas y más de 70 speakers. La programación de esta sexta versión contempla paneles y talleres con las visiones de organismos estatales, la sociedad civil, el sector privado y la academia, constituyéndose en un encuentro relevante que reúne a todos los actores del Mercado Público. 

Más información en www.expomercadopublico.cl/s/expo/

Oferta en la Compra Coordinada para la adquisición de ambulancias SAMU para red de atención primaria a nivel nacional

Las proveedoras y proveedores del rubro pueden revisar las Bases de la Licitación en el ID 1122317-11-LR24 y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 05 de septiembre.

Compra Coordinada:

¡Atención proveedoras y proveedores! Inició el proceso licitatorio de la Compra Coordinada para la adquisición de 58 ambulancias de emergencia avanzada SAMU (ID 1122317-11-LR24), en el marco de la renovación de vehículos de emergencia que han cumplido su vida útil y para la cual se cuenta con un monto total presupuestado de $6.557.376.000 pesos.

Este proceso agregó la demanda de 19 servicios de salud, con el objetivo de disminuir los costos y lograr una mayor eficiencia en el uso de los recursos del Estado, además de una buena calidad técnica.

Los 19 organismos contratantes son los Servicio de Salud de Aconcagua, Antofagasta, Araucanía Norte, Araucanía Sur, Arauco, Arica, Atacama, Biobío, Chiloé, Concepción, Coquimbo, Reloncaví, Magallanes, Metropolitano Central, Ñuble, Osorno, Talcahuano, Valdivia y Viña del Mar Quillota.

Mercado Público no estará disponible el sábado 10 de agosto por mantención programada 

Entre las 00.01 horas y las 14.00 horas del sábado 10 de agosto la plataforma www.mercadopublico.cl no estará disponible por una mantención programada.

Les informamos que realizaremos una mantención programada en www.mercadopublico.cl el sábado 10 de agosto de 2024, entre las 00.01 horas y las 14.00 horas, por lo que durante este periodo la plataforma no estará disponible.

Lamentamos las molestias que esto pueda ocasionar y agradecemos su comprensión.

Inscríbete en las capacitaciones que ChileCompra realizará durante agosto

• En capacitacion.chilecompra.cl puedes conocer los días y horarios de las clases de tu interés.
• Recuerda inscribirte e ingresar con tu Clave Única.

Llegó agosto y con él un amplio calendario de capacitaciones que ChileCompra ha preparado con el objetivo de hacer crecer tus conocimientos sobre el mundo de las compras públicas y aumenten sus oportunidades de negocios con el Estado.

Son un total de 26 cursos, 7 para proveedoras y proveedores, y 19 para compradoras y compradores, que forman parte del Programa de Formación Integral de ChileCompra, las cuales se impartirán a través del sitio web capacitacion.chilecompra.cl inscribiéndose con su Clave Única.

Además, recuerda que semanalmente publicamos en nuestras redes sociales las capacitaciones que se desarrollarán dicha semana, así como algunas clases destacadas. El calendario de capacitaciones de agosto es:

CURSOS PARA PROVEEDORAS Y PROVEEDORES DEL ESTADO

• Cómo convertirse en proveedor del Estado.
  Jueves 1 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
• Licitación Pública: ofertas competitivas en el Mercado Público.
  Viernes 2 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

• Cómo ofertar en Mercado Público.
  Martes 6 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Compra Ágil: amplía tus posibilidades de negocio con el Estado.
  Miércoles 7 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Modernización de la Ley de Compras para Proveedores.
  Jueves 8 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

• Convenios Marco, ¿cómo administrarlos? Funcionamiento y gestión desde Mercado Público.
  Miércoles 14 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.

• Conoce los beneficios de ser parte del Registro de Proveedores.
  Miércoles 28 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.

CURSOS PARA COMPRADORAS Y COMPRADORES PÚBLICOS

• Plan de Inducción en Compras Públicas. Dos ciclos de capacitaciones.
  Del martes 6 al viernes 9, de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
  Del lunes 19 al jueves 22, de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
  Contenidos:
  – Normas que regulan las compras públicas.
  – Principios rectores.
  – Ciclo de una compra.
  – Mecanismos y modalidades de compras.
  – Bases de licitación.
  – Causales de trato directo.

• Planificación y Plan Anual de Compras.
  Lunes 5 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.

• Convenio Marco: un procedimiento de compra para los bienes estandarizados en el Estado.
  Martes 13 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Probidad en las Compras Públicas.
  Martes 13 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
• Interoperabilidad y pago oportuno, la digitalización del proceso de pago.
  Miércoles 14 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• Gran Compra: ¿Cuándo y cómo realizarla?
  Miércoles 14 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Promoviendo la participación de Mipymes en el Mercado Público.
  Miércoles 14 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

• Procedimientos de compra: un instrumento para cada objetivo.
  Martes 20 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• Compras sustentables: avanzando hacia un Estado Verde.
  Miércoles 21 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Criterios de evaluación con enfoque sustentable e inclusivo.
  Jueves 22 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• Licitación Pública: obtén mejores ofertas.
  Jueves 22 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

• Trato directo: una excepción bien acreditada.
  Martes 27 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• Compra Ágil: más participación y transparencia.
  Martes 27 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Gestión de contratos: 100% en línea para más eficiencia y transparencia.
  Miércoles 28 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• ¿Cómo incorporar la perspectiva de género ​en los procesos ​de compras públicas?​
  Miércoles 28 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

• Modernización de la Ley de Compras para Compradores.
  Martes 13 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
  Miércoles 21 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
  Jueves 29 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.

Datos Abiertos de ChileCompra es destacado por Alianza Internacional de Gobierno Abierto

• La iniciativa de “Datos Abiertos para más transparencia en las compras públicas” del 6° Plan de Acción de Estado Abierto fue destacada junto a otras 4 iniciativas chilenas por la Alianza internacional para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) como parte del Desafío de Gobierno Abierto.

• Mayor información en Comisión de Integridad Pública y Transparencia.

Cuatro compromisos pertenecientes al 6° Plan de Acción de Estado Abierto han sido desatacados por la Alianza internacional para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) como parte del Desafío de Gobierno Abierto.

Este reconocimiento busca promover e implementar proyectos y políticas en áreas estratégicas con miras a fortalecer las democracias y a las comunidades, además es parte de la estrategia de OGP, lanzada en 2023. En este marco, los distintos gobiernos postulan iniciativas que cumplan con los requisitos estipulados por la Alianza, como parte de planes de acción en curso o de manera independiente.

El primer compromiso reconocido como un Desafío de Gobierno Abierto, en el ámbito de “Clima y Medio Ambiente”, es el compromiso de “Co-construcción y difusión del Plan de Implementación Participativo de Escazú”, logro que, a juicio del Subsecretario de Medio Ambiente, Maximiliano Proaño, “viene a refrendar el compromiso que tenemos de fortalecer la democracia ambiental, que hemos venido trabajando en los últimos años. El acuerdo de Escazú está en plena sintonía con los principios de Gobierno Abierto, pues en la medida que un Estado transparenta sus acciones y pone a las personas en el centro de su quehacer se fortalece la democracia, se avanza en medidas anticorrupción, en políticas de género y desarrollo sustentable”.

En el área de “anticorrupción”, ChileCompra fue destacado en su aporte al Desafío con el compromiso “Datos Abiertos para más transparencia en las compras públicas”. En este contexto, Verónica Valle, Directora de ChileCompra, destacó que “hemos trabajado en el desarrollo de datos que permitan generar mayor transparencia y así desincentivar la corrupción en las compras públicas. Este es un eje muy importante para la generación de confianza y mayor participación de empresas en el Mercado Público. (…) Este desafío se suma a los hitos de las modificaciones a la ley de compras que conlleva la implementación de nuevos procedimientos y la disposición de nuevos datos que se originen de ellos, como la subasta inversa y las compras para la innovación”.

Asimismo, la Subsecretaría de Pesca, se suma al Desafío de OGP con su compromiso de “Implementación del Estándar FITI para promover una mayor transparencia pesquera”. El subsecretario de Pesca y Acuicultura, Julio Salas explicó que “el estándar FITI es una instancia internacional que apunta a una gobernanza transparente y participativa de todos los actores del sector pesquero a través de pilares como participación, transparencia en aspectos como acceso a la información, debate público y mejoras progresivas. Nos enorgullece, por tanto, este reconocimiento y seguimos trabajando para tener más transparencia y confianza en el sector pesquero nacional”.

Por último, el compromiso “Justicia Abierta para un Estado Abierto”, impulsado por el Poder Judicial (PJUD) y la Defensoría Penal Pública (DPP), se suma en el área “Justicia Abierta”. El ministro de la Corte Suprema, Mauricio Silva Cancino sostuvo que “la inclusión en la agenda del Poder Judicial del compromiso antes señalado nos llena de orgullo y a la vez nos genera un importante desafío, no solo en cuanto a Justicia Abierta, sino también en cuanto a acceso a la justicia de grupos vulnerables y lenguaje claro”. A su turno, el Defensor Nacional, Carlos Mora, se refirió a las implicancias de esta distinción, indicando que “con este proyecto, desarrollado en conjunto con el Poder Judicial, buscamos disminuir la desconfianza y aumentar la valoración que la ciudadanía tiene del sistema de justicia penal y sus instituciones, acercándose a ellas a través de sus gobiernos locales de forma directa y dialogante, ya que este uno de nuestros ejes estratégicos”.

La secretaria ejecutiva de la Comisión para la Integridad Publica y Transparencia de Segpres, Valeria Lübbert, relevó la importancia de los compromisos seleccionados a nivel internacional, indicando que “éstos apuntan a diversas áreas, e incluyen a otros poderes del Estado, subrayando así, como el 6° Plan de Acción de Estado Abierto marca el importante paso desde el paradigma de Gobierno Abierto al de un Estado Abierto, además no podemos dejar de con un importante sello verde, que vemos ejemplificado aquí”.

Se amplía plazo para participar de licitación de Convenio Marco de emergencias

• Los proveedores interesados podrán participar de la licitación ID 2239-8-LR24 hasta el 13 de agosto próximo.
• Cabe destacar que las bases amplían su alcance a las emergencias locales o regionales que afecten un Municipio, Gobernación o localidad.

Licitación de Convenio Marco:

A través de la resolución 324 B, la Dirección ChileCompra, extendió el plazo para participar de la licitación de Convenio Marco para emergencias y prevención para la protección civil ID 2239-8-LR24, que busca facilitar y hacer más eficiente la compra de productos y servicios en situaciones de emergencia y prevención en montos menores a 25.000 UTM. Este nuevo proceso es parte del trabajo conjunto con Senapred.

El principal objetivo de este convenio es contar con productos y servicios disponibles a precios de mercado para situaciones de emergencia asociados a catástrofes naturales, como incendios, aluviones, terremotos, etc. Además, este convenio busca garantizar una respuesta acorde a la condición de emergencia, es decir, entregas en 24/48 horas de los productos y/o servicios requeridos y atención 24 horas.

Este proceso licitatorio es una renovación del convenio marco productos estandarizados, transversales y de uso frecuente por parte de las instituciones públicas que requieran este tipo de productos en situaciones de emergencia o de abastecerse para prevenir situaciones de catástrofe.

Las categorías son:
– Solución Habitacional
– Alimentación
– Limpieza
– Complementos
– Servicios para la Emergencia

En esta licitación se amplían el alcance a las emergencias locales o regionales que afecten un Municipio, Gobernación o localidad, manteniendo la restricción de existencia de alerta por decreto, de modo de contar con proveedores capaces de abordar distintos enfoques de una emergencia, desde las grandes emergencias nacionales a las pequeñas emergencias locales y con logísticas adaptadas a los diferentes plazos de entrega requeridos por esta licitación conforme sea la situación de entrega.

Otro ajuste está relacionado con el servicio de camiones de aljibe, tanto de agua potable como para extinción de incendios, para los que se elimina la restricción de subcontratación, dado que son servicios críticos para el Estado y con poca variedad de proveedores en el mercado, especialmente escasos en aquellas regiones en donde, dadas sus condiciones geográficas y climatológicas, son más susceptibles a la ocurrencia de incendios o de sequías.

Por otra parte, se incluye garantía de seriedad para la situación de emergencia, como una medida de asegurar productos y servicios de mejor calidad, mejores proveedores, propuestas más serias, mejor calidad de servicio y velar por los recursos fiscales; mientras que, para el ámbito de prevención, se rebajan las multas de 2 a 1,6% diario.

Además, se mantiene la estructura de categorías y fichas estandarizadas utilizadas en sus versiones anteriores, los cuales se licitarán en las situaciones de Emergencia, Prevención y Retiro en Tienda, para cada una de las 16 regiones del país.

Dentro de las fichas de viviendas de emergencia, se incorporan cambios y mejoras en las especificaciones técnicas, tanto en lo que respecta a la materialidad, como al detalle del transporte o a la legislación. Otras fichas ajustadas son las de alimentos, para las que se crean opciones en caso de que existan productos con quiebre de stock.

Asimismo, se agregan diferentes ítems en las fichas, de modo de ampliar la capacidad de entrega de productos, como, por ejemplo, camas de tamaño diferente a 1 plaza y la ropa de cama, o kits de remoción de escombros que se crean asociando varios ítems de compra, de modo de incorporar las necesidades recurrentes presentadas por parte de los organismos públicos durante las últimas emergencias, en especial para los cuerpos de rescate (herramientas) y comunidad afectada (habitabilidad).

Estas nuevas bases de licitación mantienen la vigencia del convenio marco en 24 meses con opción de prórroga de 12 meses, en concordancia con los ciclos de venta de la industria, resguardando siempre la no obsolescencia de las fichas de producto licitadas, para las que se han realizado los ajustes pertinentes solicitados por Senapred.

ChileCompra expone en II Congreso Internacional de la Red Iberoamericana de Contratación Pública (REDICOP) sobre cadenas de abastecimiento y suministro de medicamentos

En la actividad realizada en República Dominicana se compartió la estrategia implementada para compras del área de la salud, así como criterios y recomendaciones para un mejor uso de los recursos públicos.

El 23 y 24 de julio se llevó a cabo el II Congreso Internacional de la Red Iberoamericana de Contratación Pública (REDICOP), realizado en República Dominicana, al cual fue invitado la Dirección ChileCompra para ser parte del panel “Cadenas de abastecimiento y suministro de medicamentos: El impacto en el comercio nacional y regional”, junto a representantes de Perú, México, Ecuador República Dominicana y Costa Rica.

En dicha actividad participó Carmen Luz Jara, jefa del departamento de Convenio Marco y Bases Tipo de ChileCompra, quien expuso la estrategia de compra en el área de la salud enfocada en utilizar los distintos procedimientos de compra, según el tipo de producto o servicio que se requiera, para así permitir mayor eficiencia en el proceso de compra y mejor uso de los recursos públicos. “Es fundamental tener en cuenta los criterios recomendados para seleccionar modalidad de compra, como el presupuesto disponible, el nivel de estandarización de producto y/o servicio, la frecuencia de compra, la cantidad de los proveedores del rubro y el plazo para el uso”, señaló.

Entre la información, comentó que durante el año 2023 fueron 767 organismos públicos que compraron medicamentos a través de www.mercadopublico.cl, destacando el uso de Convenio Marco para la adquisición de Insumos y Dispositivos Médicos, el cual tiene 198 proveedores adjudicados y una duración de 24 meses. “El Convenio Marco tiene características como la calidad y estandarización de productos a través de fichas de productos con atributos técnicos definidos y cerrados, así como despacho acorde a la industria. Por otra parte, simplifica la operación mediante fichas de productos con los productos más transados, y genera ahorros gracias a la competencia de precios en licitación a nivel nacional”, dijo.

Por último, enfatizó en la calidad de productos, ya que cumplen con los requisitos de la normativa del ISP y del MINSAL para elementos de protección personal, dispositivos médicos controlados y todos los productos, además de estar acreditada la autorización de distribución de marcas.

ChileCompra llama a proveedores a hacer buen uso de herramientas robotizadas para ofertar a las compras del Estado

Si bien se reconoce los beneficios de este tipo de herramientas para aumentar la productividad y generar eficiencias en la gestión de procesos, esta Dirección invita a realizar un uso responsable de las mismas por parte de personas naturales y de empresas de diferente tamaño que participan de la provisión de bienes y servicios al Estado.

A través de una nueva resolución que actualiza las Políticas y condiciones de uso de los usuarios de Mercado Público, la Dirección ChileCompra dispuso nuevas regulaciones para aplicar la medida de bloqueo, mediante la cual un proveedor puede quedar impedido de realizar operaciones en la plataforma.

En la resolución 304 B, se especifican dos nuevas circunstancias que pueden determinar el bloqueo de un proveedor o proveedora hasta por un periodo máximo de 12 meses. Estas son la realización de operaciones mediante robots que puedan comprometer la seguridad y/o disponibilidad de la plataforma y la cancelación o no aceptación masiva de órdenes de compra. Esta última conducta da cuenta de una falta de seriedad de las ofertas o cotizaciones presentadas, afecta los resultados de los procesos de compra y puede retrasar la entrega de bienes y servicios que son de importancia crítica para la operación de los servicios públicos y/o para la satisfacción de necesidades de la ciudadanía.

En ambos casos, la medida de bloqueo será formalizada mediante resolución fundada y se hará efectiva una vez que ChileCompra se haya pronunciado sobre los descargos y/o se hayan resuelto los recursos que eventualmente hayan sido presentados por el proveedor luego de ser debidamente notificado.  

La medida se suma a la implementación del servicio de ReCaptcha en el módulo de Compra Ágil de www.mercadopublico.cl, que busca limitar la operación de robots en esta sección y de esta forma, prevenir el mal uso de la Clave Única y la lectura de la información asociada, dado que corresponde a un instrumento de uso personal y privado, que habilita la realización de operaciones en diferentes servicios entregados por el Estado.

Por otra parte, la Dirección ChileCompra, llama a seguir las siguientes recomendaciones:

1.- Leer las políticas y condiciones de uso de la plataforma Mercado Público, las que fueron recientemente actualizadas a través de la Resolución N°304-B del 10 de julio de 2024, en particular en lo referido al procedimiento de bloqueo a proveedores.

2.- Informarse cuidadosamente sobre los riesgos y sobre el funcionamiento de distintas herramientas informáticas y servicios pagados que son ofrecidos por empresas y particulares con el fin de facilitar los procesos de ingreso de ofertas y presentación de cotizaciones en diferentes procesos de compra que se desarrollan en el portal Mercado Público y que utilizan técnicas de robotización de procesos y/o algoritmos de inteligencia artificial.

3.- No permitir que información personal, incluyendo los datos correspondientes a la Clave Única, sean compartidos y/o queden accesibles a herramientas robotizadas que efectúan lectura automatizada de esta información de manera masiva como parte del proceso de ingreso de ofertas o cotizaciones.

4.- Denunciar a través de medios públicos o bien utilizando el canal de denuncias con reserva de identidad del Centro de Ayuda de Mercado Público a proveedores que incurran en uso de herramientas robotizadas que puedan poner en riesgo la seguridad y estabilidad de la plataforma de compras públicas; y cancelación o no aceptación de un alto porcentaje de las órdenes de compras que les son enviadas. En ambos casos, se estimula a que las denuncias presentadas sean acompañadas de documentación detallada, de manera de facilitar los procesos de investigación y sanción de las conductas identificadas.