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ChileCompra participa en panel internacional sobre herramientas e implementación de proyectos de modernización de los Sistemas de Compras Públicas

Como parte del XXXVI encuentro de la Red Federal de Contrataciones Gubernamentales en Argentina, para hablar de los avances en la ley de modernización del sistema de compras públicas.

La Dirección ChileCompra fue invitada a presentar en el XXXVI encuentro de la Red Federal de Contrataciones Gubernamentales realizado por la Secretaría General de la Gobernación de Tucumán, Argentina, como parte de una panel internacional sobre herramientas e implementación de proyectos de modernización de los Sistemas de Compras Públicas.

Ricardo Miranda, Fiscal de ChileCompra, fue el encargado de presentar la historia y las principales características del Sistema de Compras Pública de Chile, así como las nuevas funcionalidades que deberán implementarse con el proyecto de ley que moderniza dicho sistema, actualmente en tramitación en el Congreso, señalando que el proyecto está enfocado en seis ejes centrales. “Primero, lograr mayor probidad y transparencia, lo que comprende un aumento en la cobertura del sistema hacia otros organismos que actualmente no eran parte del sistema, así como una ampliación del sistema de información a gestión de contratos, sumado a que toda la información en el Sistema de Información deberá encontrarse disponible a través de formatos de datos abiertos”, señaló el fiscal.

Ricardo Miranda también destacó otros ejes centrales del proyecto de ley, tales como la innovación y eficiencia de los recursos del Estado, economía circular en las compras, fortalecimiento del Tribunal de Contratación Pública, y nuevas facultades para ChileCompra. Finalmente, destacó el impulso a la participación de la Mipymes. “Si bien las mipymes son parte activa del actual sistema de compras, la nueva ley impulsa aún más su participación. Por ejemplo, ChileCompra y los organismos del Estado deberán promover la participación de estas empresas, la unión temporal de proveedores (UTP) pasará a ser una herramienta de asociatividad exclusiva para ellas, al igual que la modalidad de Compra Ágil bajo los 6.480 dólares”, comentó Ricardo Miranda.

Invitamos a los organismos públicos a participar en la nueva Compra Coordinada para arriendo de impresoras por 36 meses

Todas las instituciones del Gobierno Central que quieran sumarse pueden inscribirse a través del módulo disponible en www.mercadopublico.cl, lo que permitirá ahorrar recursos para el Estado y facilitar su adquisición en estos servicios.

  • Conoce más de las Compras Coordinadas aquí.

La Dirección ChileCompra invita a los organismos y servicios del Gobierno Central a inscribirse hasta el día 29 de noviembre y ser parte de los nuevos procesos de Compras Coordinadas de arriendo de impresoras por 36 meses.

Las Compras Coordinadas son una modalidad de compra que busca un mejor uso de los recursos, por la cual dos o más entidades regidas por la Ley de Compras (además de los organismos públicos adheridos voluntariamente o representados por la Dirección ChileCompra), agregan demanda mediante un procedimiento competitivo.

Esta modalidad permite que el Estado alcance ahorros en estas compras y reducir costos de transacción, al facilitar los procesos administrativos para la adquisición de estos servicios.

Recordamos que recién el pasado 7 de noviembre se adjudicó una Compra Coordinada del servicio del mismo rubro, arriendo de impresoras (ID 1122317-23-LR22), permitiendo ahorros para el Estado de más de US$ 6,5 millones, gracias a la agregación de demanda de 85 organismos públicos. Esta reducción de costos de 44% se concretó para el arriendo de 2.251 impresoras (multifuncionales blanco y negro y color) por un período de 36 meses.

Para dudas y consultas sobre el proceso en curso, los organismos públicos pueden contactarse mediante el correo comprascoordinadas@chilecompra.cl y revisar más información sobre esta modalidad de compra en nuestra sección chilecompra.cl/comprascoordinadas.

Las Compras Coordinadas pueden ser por mandato, como el caso de esta adquisición del servicio de arriendo de impresoras por 36 meses, donde la licitación respectiva es ejecutada por la Dirección ChileCompra. También existe la modalidad de Compras Coordinadas conjuntas, en las que ChileCompra puede prestar una labor de asesoría a los organismos compradores.

En nueva sesión Cosoc ChileCompra se conocen últimas indicaciones de proyecto de Ley de Compras y Consejeros de Competitividad y Transparencia plantean desafíos

Entre éstas, se cuenta el aumento del umbral de 30 a 100 UTM para la modalidad de Compra Ágil que tendrá como primera opción la solicitud de cotizaciones a empresas de menor tamaño y adjudicaciones por zona geográfica en Convenios Marco para asegurar la participación de proveedores locales.

El fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda, presentó ante los consejeros del Consejo de la Sociedad Civil las últimas indicaciones del Ejecutivo al proyecto de Ley de Compras Públicas, en específico las que buscan aumentar la participación Mipyme. En la oportunidad, destacó el trabajo colaborativo con los asesores del Ministerio de Hacienda y de los senadores, que han permitido consensuar las materias e indicó que el proyecto vuelve a tener carácter de suma urgencia. Por su parte, los consejeros Axel Rivas, e Igor Morales expusieron los desafíos en las temáticas de competitividad y empresas de menor tamaño; y Probidad, Transparencia, Eficiencia y Modernización, respectivamente.

En la sesión del Consejo de la Sociedad Civil de este miércoles participaron su presidente Axel Rivas, representante de Conupia y el vicepresidente de la instancia, José Mora, de Observatorio Fiscal. Además de Igor Morales del Centro de Innovación para las Contrataciones y Abastecimiento Estatal (CICAB); Eduardo del Solar de APIS AG; Alejandro Barros de Espacio Público; Jaime Ibarra de Fundación Multitudes; Ernestina Silva de la Asociación Gremial de Mujeres Confeccionistas de Arica y Parinacota; Francisco Marín de la Asociación Gremial de Productoras Técnicas y Artísticas V Región y Juan José Lyon de Fundación América Transparente. De parte de ChileCompra, además del fiscal Ricardo Miranda, también estuvieron presentes Cristián Pérez, Jefe de la División de Adopción y Gestión de Usuarios; Gabriela Lazo, Jefa de la División de Estudios e Inteligencia de Negocios y Silvana Bidirinis, encargada de la Unidad de Redes Intersectoriales y Secretaria Ejecutiva del Cosoc.

Se refuerza rol y responsabilidades de Administradores ChileCompra en primer encuentro para incentivar profesionalización de funcionarios de abastecimiento

Más de 70 funcionarios de distintas entidades del país se reunieron en este primero encuentro que buscar reforzar la responsabilidad de los Administradores de ChileCompra en cada organismo público e incentivar la profesionalización de estos funcionarios de abastecimiento.

Con la misión de que los funcionarios que poseen el rol de Administrador ChileCompra en cada uno de los organismos que transan en la plataforma de Mercado Público, tengan claridad de sus responsabilidades ante los distintos usuarios de las compras públicas en sus organismos, ChileCompra inició una serie de encuentros este miércoles 9 de noviembre, para que estén informados del buen uso en la asignación de usuarios en Mercado Público, conozcan las actualizaciones a la plataforma transaccional y la importancia de la certificación de competencias.

La cita reunió a más de 70 funcionarios públicos representantes de diferentes instituciones públicas del país, y donde se les comentó la importancia de que los administradores se profesionalicen mediante el programa de certificación de competencias, el cual es un proceso de formación obligatorio para legitimar las aptitudes en Compras Públicas de los funcionarios del abastecimiento del Estado, dada la relevancia de la toma de decisiones en compras públicas que inciden directamente en el beneficio de la ciudadanía.

Se reforzó asimismo a los Administradores ChileCompra respecto de sus funciones y responsabilidades del Administrador ChileCompra (ver Oficio N° 1926 del ChileCompra):

  • Crear las cuentas de usuarios de la institución en el portal Mercado Público.
  • Velar por que las cuentas dewww.mercadopublico.cl se mantengan personales e intransferibles, por lo que debe resguardarse la confidencialidad de las contraseñas y el uso de contraseñas seguras.
  • Asegurar que cada usuario final posea una cuenta personal y no use accesos de otros funcionarios.
  • Dejar inactivas, de manera inmediata, las cuentas de funcionarios cuando corresponda.
  • Usar Clave Única como acceso preferente a Mercado Público
  • Asegurar la completitud de los datos de los usuarios para una efectiva contactabilidad.
  • Tener más de un Administrador ChileCompra para asegurar la operación en caso de ausencia de uno de ellos.
  • Crear y administrar las unidades de compra de la institución, creando, modificando y desactivando éstas cuando sea necesario.
  • Velar por la mantención y actualización de la información de su institución en el portal.
  • Propiciar la Certificación de Competencias en Compras Públicas de sus equipos internos.
  • Transmitir la información relevante de compras a los usuarios de su institución.

Es importante tener presente que toda actuación vinculada a una cuenta de acceso a la plataforma de www.mercadopublico.cl, es de responsabilidad del funcionario al que se le asignó dicha cuenta, por lo que un uso inapropiado puede acarrear sanciones administrativas derivadas de todo cuanto se ejecute bajo ese acceso.

Certificación de competencias

Rossana García, encargada de formación de ChileCompra, fue la encargada de presentar los cambios al proceso de Certificación, entre ellos, la flexibilidad para su realización, ya que se eliminan los tres procesos anuales por uno continuo que permite que, una vez que el usuario se inscriba, puede dar la prueba en cualquier momento de ese plazo. Además, se realizaron cambios en la estructura del proceso, así como en las rutas de aprendizaje y, finalmente, en la obligatoriedad de la formación continua para que los usuarios estén al tanto de las actualizaciones.

En cuanto a la recertificación, se señaló que en nivel básico se debe realizar anualmente, en tanto, en los niveles intermedio, avanzado y experto se debe realizar cada dos años.

Más información sobre cómo obtener la certificación en la siguiente gráfica:

ChileCompra da recomendaciones a organismos públicos para evitar acumular compras para fin de año

La Dirección ChileCompra emitió un oficio con consideraciones que deben tener las entidades públicas ante el aumento de transacciones que éstas realizan al finalizar el año.

Durante el año 2022 se ha evidenciado que algunos organismos públicos tienen una menor ejecución de compras públicas en consideración de la variación real de los montos transados en www.mercadopublico.cl. Ante esta situación, ChileCompra emitió un oficio con recomendaciones a las entidades públicas que transan a través de la plataforma, ya que las instituciones en cuestión tienen sólo dos meses para llevar a cabo los procesos de compra planificados para este año.

Esto provocará un aumento de las transacciones en www.mercadopublico.cl en los meses de noviembre y diciembre, incrementando así los riesgos de ineficiencia y mal uso de los recursos públicos en sus compras públicas.

Las recomendaciones tienen como objetivo mejorar el buen uso de los recursos públicos, la eficiencia de sus procesos de compra y, por consiguiente, la ejecución presupuestaria de estos organismos que deben coordinar sus actividades para dar cumplimiento a su plan de compras oportunamente.

Acciones a considerar:

  • Realizar revisión de facturas no emitidas por proveedores y exigir su emisión a la brevedad.
  • Revisar Recepción Conforme pendientes.
  • En el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE) para los organismos de gobierno central, validar los compromisos y devengos buscando posibles holguras.
  • Reasignar presupuesto disponible a compras con procesos más ágiles, asegurando la debida participación y eficiencia de éstas, de acuerdo con la normativa vigente.

Conoce el oficio aquí.

Sé parte de la licitación del Convenio Marco para la Contratación de Suministro de Combustible

Los proveedores interesados pueden revisar las bases de la nueva licitación mediante el ID 2239-21-LR22 y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 21 de diciembre.

El martes 8 de noviembre se publicó a la licitación del Convenio Marco para la Contratación de Suministro de Combustible (ID 2239-21-LR22), entre el 09 y 15 de noviembres los proveedores podrán realizar preguntas sobre las bases, operatoria y requisitos en el foro de la licitación. Esta renovación del convenio marco busca entregar los mejores descuentos sobre el precio de pizarra para la carga de combustible de vehículos institucionales en estaciones de servicio. Para ello, los proveedores deberán ofertar descuentos por región y tipo de combustible (gasolina y diésel), los que deberán ser superiores a los descuentos mínimos indicados en las bases.

Además, en esta licitación se aumenta la ponderación de los criterios de cobertura comunal y densidad comunal en la región, lo tiene como objetivo que los proveedores adjudicados no solo tengan una gran cantidad de estaciones de servicios en cada región, sino que también buena cobertura facilitando la carga de combustible en las distintas comunas de dichas zonas.

Asimismo, se incorpora el nuevo criterio de “desarrollo sustentable”, que busca que los proveedores adjudicados tengan implementadas iniciativas de sustentabilidad, solicitando acreditar certificaciones o reportes en este ámbito.

Revisa las Bases del Convenio Marco aquí y el siguiente cronograma con las fechas del proceso: 

  • Publicación licitación: 08-11-2022 18:00 horas.
  • Inicio de preguntas: 09-11-2022 08:00 horas.
  • Final de preguntas: 15-11-2022 18:00 horas.
  • Publicación de respuestas: 29-11-2022 23:00 horas.
  • Cierre recepción de ofertas: 21-12-2022 15:00 horas.
  • Acto de Apertura técnica: 21-12-2022 15:30 horas.
  • Acto de apertura económica: 21-12-2022 15:30 horas.
  • Adjudicación: 12-01-2023 23:00 horas.

ChileCompra informa a jefes de servicio si su entidad efectuó sobregasto en compras dentro de Convenios Marco

El reporte es enviado de manera trimestral a un grupo de Jefes de Servicio y Compradores, para que hagan un mejor uso de los recursos públicos gracias a un análisis rápido y efectivo de cómo se encuentran adquiriendo productos y servicios a través de un grupo de Convenios Marco.

Con el objetivo de resguardar que el Estado no efectúe sobregastos en las adquisiciones de bienes y servicios a través de Mercado Público, ChileCompra envió este 24 de octubre el tercer Informe de Gasto Eficiente en Convenios Marco de carácter trimestral a 300 jefaturas -esto es, Jefes de Servicio, Jefes de Abastecimiento y Jefes de Administración y Finanzas- y 2.406 usuarios compradores de 66 entidades.

Este informe contiene información específica de las compras a través de un grupo de Convenios Marco. El reporte da cuenta del comportamiento de compra por cada uno de los usuarios compradores que se desempeñan en dichas entidades, además de estadísticas agregadas de compras públicas a nivel de cada servicio.

Se trata de un nuevo servicio de apoyo, que se inició el 3 de junio de 2022, para que los Jefes de Servicio y Directivos de un grupo de instituciones públicas puedan efectuar un análisis rápido y efectivo de cómo sus entidades se encuentran comprando en la Tienda de Convenios Marco.  En particular pueden verificar si su organismo está adquiriendo determinados productos al menor precio disponible en la Tienda en el momento analizado.

Los compradores pueden así identificar el potencial de ahorro que pueden alcanzar en sus instituciones, al conocer los montos de sobregasto efectuado por cada usuario, durante el trimestre enero-marzo, con respecto al menor precio posible en los Convenios Marco de Mobiliario, Alimentos, Escritorio y Computadores, para así identificar.

“Esperamos que este informe permita a los organismos generar espacios de análisis sobre un buen uso de los recursos en las compras a través la plataforma www.mercadopublico.cl, así como de mejora en la gestión de abastecimiento del Estado”, indicó la directora (s) de ChileCompra, Dora Ruiz sobre el informe que continua el trabajo realizado el 2021 con la Dirección de Presupuestos.

La tienda de Convenios Marco de ChileCompra es una modalidad de compra en la plataforma www.mercadopublico.cl que, según los estándares internacionales, puede permitir ahorros para el Estado al ofrecer a los compradores públicos un catálogo de miles de productos y servicios de rubros estandarizados, de uso transversal y frecuente por parte de los organismos públicos

Anualmente se transan a través de esta modalidad más de 1.500 millones de dólares -equivalentes al 10% del total transado en Mercado Público- por lo que resulta clave, para un buen uso de los recursos públicos, que las instituciones comparen precios y condiciones entre los proveedores de la misma tienda antes de realizar sus compras.

Los funcionarios públicos de las entidades analizadas pueden revisar en detalle la información a través del sitio web  https://gastoeficiente.chilecompra.cl ingresando la clave y contraseña que les fue remitida.

Revisa el oficio enviado a los organismos públicos analizados.

Compra Coordinada de arriendo de impresoras permite ahorros de más de 6.5 millones de dólares

85 organismos públicos agregaron su demanda para la adquisición de servicios de arriendo de impresoras por 36 meses, reduciendo sus costos en un 44%.

El lunes 7 de noviembre se adjudicó la licitación, mediante la modalidad de Compra Coordinada, del servicio de arriendo de impresoras (ID 1122317-23-LR22) por un período de 36 meses. Dicha compra reunió la demanda de 85 organismos públicos para el arriendo de 2.251 impresoras (multifuncionales blanco y negro y color), las cuales están divididas en 4 líneas de servicio. 

La licitación fue adjudicada por un monto total de USD 8.144.846, lo que permitió obtener un ahorro de un 44% (USD $6.509.482) respecto al presupuesto inicial de USD 14.654.328. 

Este es el tercer proceso de compra que ha podido ser implementado de forma exitosa en términos de eficiencia y coordinación. Respecto de la adjudicación anterior, se logró un ahorro de US$ 1.253.280, correspondiente a un 32% respecto del presupuesto total de ese proceso. 

Los próximos pasos de la licitación son informar a los organismos participantes y gestionar la reunión con el proveedor adjudicado.

Participa de la Consulta Pública de las Bases Tipo del servicio de courier

La consulta estará abierta hasta el jueves 1 de diciembre, plazo en donde los participantes pueden revisar la propuesta y hacer llegar sus comentarios y aportes vía formulario.

La Dirección ChileCompra invita a los proveedores del rubro a participar de la Consulta Pública que busca recoger retroalimentación sobre las Bases Tipo para las licitaciones de servicio de courier.

Los comentarios recibidos se considerarán y analizarán para mejorar los documentos que se traducirán en las Bases Tipo que ayudarán a los organismos públicos para efectuar sus respectivas licitaciones públicas.

Cabe recordar que utilizando las Bases Tipo, las entidades del Estado pueden ahorrar tiempo y recursos dado que sólo deben completar los anexos, manteniendo así la toma de razón ya otorgada por la Contraloría General de la República. El uso de estas bases han sido promovidos tanto por la entidad fiscalizadora como por la Fiscalía Nacional Económica como instrumento para promover la competencia y disminuir la corrupción.

ChileCompra participa en el Cosoc de Sercotec en profundización de alianza en Plan de apoyo a empresas de menor tamaño

De la instancia participaron diversos gremios y representantes de gremios para donde se presentaron las acciones de ChileCompra sobre la temática.

En el contexto de la alianza que tiene ChileCompra con el Servicio de Cooperación Técnica (Sercotec) en el Plan de Apoyo a micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en las compras públicas, ChileCompra expuso en el Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) de Sercotec los avances de ChileCompra y el desarrollo de la Mipymes como proveedores del Estado. 

En la cita, Claudia Soto, jefa del departamento de Adopción de ChileCompra, destacó que la alianza con Sercotec ha permitido que sus ejecutivos apoyen a lo largo del país a los potenciales proveedores del Estado a incluir las compras públicas en sus planes de negocio y, al mismo tiempo, guiarlos en su registro y operación a través de la plataforma www.mercadopublico.cl.

“Estamos seguros de que el trabajo en conjunto con Sercotec ha apoyado a las empresas de menor tamaño. En 15 de las 16 regiones del país, las MIPYMES superan el 50% de los montos que se transan en Mercado Público, y eso se ha logrado gracias a iniciativas de este tipo”, señaló.

Se entrena periódicamente a los asesores de los centros de negocio de Sercotec para incluir las compras públicas en los planes de negocio, incluyendo capacitaciones que permiten a los proveedores locales hacer uso de datos abiertos para mejorar su oferta regional. Explicó asimismo que se está incluyendo en la oferta gratuita de formación de ChileCompra a proveedores los programas de apoyo que lleva Sercotec.

 

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