ChileCompra avanza en adopción de Datos Abiertos y Open Contracting para facilitar acceso a información de compras públicas
Desde este 17 de octubre, todas las fichas de licitaciones en www.mercadopublico.cl -más de 3,7 millones- incluyen la descarga directa de la información de compras públicas en datos abiertos y estándar de Open Contracting, específicamente en los formatos CSV, JSON y OCDS.
Como parte del trabajo que ChileCompra está realizando para facilitar la exploración de sus datos en forma abierta y relacionable por parte de la ciudadanía, a partir de este 17 de octubre de 2018, se incluyen las descargas de datos en tres formatos diferentes: CSV, JSON y OCDS, en todas las fichas de licitaciones que publican 850 organismos del Estado en la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Así, a través de estos tres íconos diferenciados, la ciudadanía podrá acceder y descargar los datos de cada licitación pública en los formatos indicados, los que permiten extraer la información de la compra pública sin necesidad de ingresar a revisarla manualmente, así como acceder a los contenidos del documento de forma automatizada.
En el formato JSON por ejemplo, que es un formato estándar orientado para el intercambio de información, sin problemas de compatibilidad y legible por máquina, los interesados pueden identificar de manera automatizada la información de interés, facilitando los análisis de los procesos de compra y el uso de los recursos públicos involucrados.
A su vez, con la incorporación del ícono OCDS en la ficha de licitación, se avanza en la adhesión al estándar internacional de contrataciones abiertas, el Open Contracting Data Standard (OCDS), creado por la organización Open Contracting Partnership. Se trata de un estándar global sin propietarios, estructurado para reflejar todo el ciclo de contratación. El objetivo es que estos datos sean legibles por máquinas, puedan ser compartidos y reutilizados, así como puedan ser unidos a otros datos.
Este estándar provee el mejor formato conocido hasta ahora para compartir información de compras públicas. Gracias a este estándar se hace posible disponer de una visión comparada de los procesos de compra en distintos países, lo que permite reconocer las debilidades para mejorarlas, detectar las fortalezas de cada sistema y posibilita promover también la confianza en el mismo.
El Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, destacó que “con esta iniciativa se avanza en forma sustancial en facilitar el acceso para la ciudadanía y la sociedad civil a la información de las compras públicas para posibilitar un mayor análisis, monitoreo, fiscalización y control social. En definitiva, estamos aumentando los niveles de transparencia y de confianza respecto de cómo el Estado hace uso de los recursos de todos los chilenos a través de sus compras”.
A su vez, la Directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, explicó que “Chile cuenta con la ventaja con respecto a otros países de poseer una plataforma transaccional de compra. Hoy ya estamos consolidando la implementación del estándar OCDS respecto de las licitaciones para luego seguir avanzando hacia otras etapas del ciclo, como planificación y los contratos. Al disponer estos formatos en cada licitación estamos intensificando la transparencia y el uso compartido de la información”.
Hacia más datos abiertos en compras públicas
Estos formatos de datos abiertos se visibilizan hoy en un total de 3,7 millones de fichas de licitación en www.mercadopublico.cl. En los últimos 15 años se pasó de cero información en datos de compras públicas en 2003, a más de 70 Terabyte a la fecha, lo que constituye una fuente de información de alto valor para las decisiones de compras públicas, el control social y la explotación de herramientas por parte de comunidades.
En ChileCompra todas las compras que efectúan 850 organismos del Estado –ministerios, servicios, hospitales, municipios, universidades y FF.AA.- son visibles para todos los ciudadanos: se puede revisar en www.mercadopublico.cl el detalle respecto de qué compran, cómo, cuándo, por cuánto, a quién, de manera de evaluar cómo el Estado hace uso de los recursos de todos los chilenos a través de las compras públicas.
Se trata de compromisos de compras que involucran montos que superan los 12.229 millones de dólares anuales a lo largo de todo el país, en el que participan más de 117 mil proveedores de todos los tamaños, 96% de los cuales son micro, pequeñas y medianas empresas.
Más información en las plataformas de ChileCompra www.chilecompra.cl, www.mercadopublico.cl y datosabiertos.chilecompra.cl.
En este evento, en representación de ChileCompra participó su Fiscal, Ricardo Miranda, quien expuso sobre buenas prácticas en la contratación pública. Para esta quinta versión del curso, que pretende dar una visión general de las experiencias de Chile y Singapur en transparencia y gobernanza en la administración pública, fueron convocados 25 funcionarios públicos de ASEAN expertos en la materia.
Moreno en su discurso inicial señaló que “desde el 1 de octubre de 2018 un total de 381 organismos del Estado se sumaron, de manera obligatoria, al nuevo formulario simplificado #CeroPapel para licitaciones L1 – menores a 100 UTM- en la plataforma de ChileCompra 
Por su parte, la directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, explicó que “el formulario simplificado #CeroPapel presenta una estructura simple que facilita la elaboración de bases, se acortan los procesos pasando de varias semanas a un promedio de dos días incluso, y disponiendo cláusulas legales estandarizadas y precargadas que fueron elaboradas en conjunto con la Contraloría General de la República y que se aprueban con firma electrónica avanzada”.
Desde su implementación obligatoria el 1 de abril de 2018 y hasta la fecha 147 instituciones han realizado licitaciones L1 simplificadas, 75 de ellas de forma obligatoria y 72 de manera voluntaria. Se trata de un total de 4.792 procesos de licitaciones L1 simplificadas, 3.460 licitaciones de entidades obligadas (72.2%) y 1.332 de entidades voluntarias (27.8%).
n Contraloría.
un mayor valor público por el dinero público, y eso se relaciona con cómo podemos buscar aquellas mejores soluciones que resuelvan los problemas que tiene el Estado y también pasa por un cambio de paradigma”, planteó Trinidad Inostroza con respecto a la experiencia y el rol de ChileCompra en el plan de transformación que lleva adelante el gobierno.
un espacio de reconocimiento a aquellas empresas que ya han adoptado los principios WEP (Women Empowerments Principles o Principios para el Empoderamiento de Mujeres) y de inspiración para aquellas que están en sus pasos iniciales y congregó a más de 400 líderes del sector privado, gobierno, cámaras de comercio y organizaciones de empleadores de Chile, Brasil, Costa Rica, Jamaica, Uruguay para compartir experiencias y mejores prácticas en la reducción de brechas de género en el mundo empresarial.
Cada año los emprendedores que hacen negocios por primera vez con los organismos públicos superan los 19 mil, los que participan en los negocios con el Estado desde cualquier parte del país a través de la plataforma de ChileCompra 
de agosto se dio el vamos a la 11va edición del Salón Pyme, “Encuentro de Fomento y Servicios para la Micro, Pequeña Empresa y Emprendedores”, iniciativa organizada por Propyme y que contó con la presencia de los ministros de Economía, José Ramón Valente, y del Trabajo, Nicolás Monckeberg.
“Yo siempre animo a nuestros emprendedores y emprendedoras a que se sumen a este sistema, otros países no cuentan con un sistema como el nuestro. Nuestros vecinos como Argentina y Perú no tienen una plataforma como ésta. Acá tenemos la ventaja de tener un sistema que rige para todo el país y hay muchos casos de empresas que han partido vendiendo en su región de origen y terminan vendiendo al resto de Chile”, destacó la autoridad.
planta a través de la División Logística.
