Más de 400 funcionarios refuerzan control de conflictos de interés en jornada de capacitación

Se trata de la tercera sesión de los talleres transversales de Apoyo en Probidad y Transparencia 2026, en la que se profundizó en la detección, prevención y control de conflictos de interés y en el uso responsable de la contratación directa para fortalecer la integridad en las compras públicas.

Más de 400 funcionarias y funcionarios públicos participaron en la tercera sesión de los talleres de Apoyo en Probidad y Transparencia 2026, instancia orientada a fortalecer capacidades institucionales en materias clave como la prevención, detección y resolución de conflictos de interés, así como el uso responsable de la contratación directa.

Este programa, que reúne a 42 organismos de los sectores salud, educación, municipios y corporaciones municipales, tiene como objetivo reforzar la probidad, promover buenas prácticas y avanzar en mayor eficiencia en los procesos de contratación pública, resguardando el correcto uso de los recursos del Estado, mediante asesoría técnica especializada de la Dirección ChileCompra.

Esta tercera jornada —parte de un ciclo de cinco talleres que se desarrollan entre mayo y junio— puso el foco en el control activo de los conflictos de interés y en los estándares de probidad que deben observarse y aplicarse en los procedimientos de compra pública.

Durante la sesión se profundizó en el concepto de conflicto de interés, entendido como la situación en que el interés particular de una persona funcionaria puede interferir con el interés general del ejercicio de sus funciones, afectando la imparcialidad de sus decisiones.

Asimismo, se revisaron las principales obligaciones y prohibiciones asociadas, tales como la imposibilidad de que organismos públicos contraten con funcionarios del mismo servicio, sus familiares cercanos o sociedades relacionadas, salvo en situaciones excepcionales debidamente fundamentadas y transparentadas ante los organismos de control.

Otro aspecto central fue el deber de abstención, que exige a autoridades y funcionarios apartarse de procesos de contratación cuando existan circunstancias que puedan comprometer su imparcialidad, como vínculos personales, intereses económicos o relaciones laborales previas con proveedores.

En la jornada también se abordó la prohibición de comunicación con oferentes durante procesos licitatorios, medida que busca resguardar la igualdad de condiciones y la transparencia en las decisiones de compra.

Fortalecimiento de la detección y control

El taller incluyó además la revisión de herramientas de monitoreo y alertas en la detección de conflictos de interés, que integran y cruzan información – gracias a convenio de colaboración entre ChileCompra y la Contraloría General de la República- entre bases de datos de funcionarios públicos y proveedores del Estado, permitiendo generar alertas tempranas y facilitar la adopción de medidas correctivas.

Estas herramientas se complementan con recomendaciones de buenas prácticas, entre ellas, la actualización permanente de información institucional, la verificación previa de posibles conflictos antes de adjudicar contratos y el fortalecimiento de los controles internos.

Uso responsable de la contratación directa

En materia de contratación directa, se reforzó que este mecanismo constituye una modalidad excepcional, que debe ser debidamente fundada y utilizada solo en las causales definidas por la normativa, como situaciones de emergencia, ausencia de proveedores o servicios especializados.

Además, se enfatizó la obligación de publicar oportunamente los actos administrativos asociados —incluyendo resoluciones, contratos y órdenes de compra— en la plataforma de Mercado Público, generalmente dentro de un plazo de 24 horas desde su dictación, como una medida clave de transparencia.

Por parte de ChileCompra, expusieron el jefe del Departamento Observatorio, Juan Cristóbal Moreno, junto a Javiera Muñoz, analista del Observatorio y Belén Mendoza, abogada de la Fiscalía de ChileCompra. Además, se respondieron consultas y comentarios realizados por los participantes.

Próximas sesiones

El ciclo continuará durante junio con nuevas jornadas enfocadas en la planificación, la eficiencia y el control de la fragmentación de compras, así como en la gestión contractual íntegra y la debida diligencia, consolidando un proceso formativo orientado a fortalecer la integridad y la calidad del gasto público.

Más de 60% de los organismos notificados adoptó medidas tras detección de conflictos de interés en compras públicas

• Instrucción de sumarios, contratos anulados y mayor control en los procesos han sido parte de las acciones realizadas por organismos que en enero fueron notificados por la Dirección ChileCompra a través de su Observatorio sobre conflictos de interés en procesos de compras por más de $3.900 millones.
• Desde marzo de 2026, ChileCompra implementó alertas automáticas que advierten a los organismos antes de adjudicar sobre posibles conflictos de interés en sus procesos, fortaleciendo la prevención antes de concretar las compras.

En enero de 2026, y en el marco de las nuevas facultades de monitoreo de probidad incorporadas tras la reforma a la Ley de Compras Públicas, ChileCompra —a través de su Observatorio— notificó a 171 organismos públicos por la emisión de órdenes de compra que presentaban riesgos de potencial conflicto de interés, asociados principalmente a contrataciones con funcionarios o personas con vínculo laboral vigente. La mayoría de los casos corresponde a municipios, que concentran 133 organismos notificados (78%), seguidos por servicios de salud (11%), universidades estatales (6%) y reparticiones del gobierno central (5%).

La identificación de estas irregularidades, registradas entre enero y diciembre de 2025, fue posible gracias al cruce de datos entre información de la plataforma de Mercado Público con el Sistema de Información y Administración de Personal del Estado (SIAPER) de la Contraloría General de la República, producto de un convenio de colaboración con esta entidad fiscalizadora.

El análisis de ChileCompra puso foco en los beneficiarios finales: personas naturales que poseen el 10% o más del capital de las sociedades proveedoras, donde se han identificado a 196.000 personas en el primer nivel de la malla societaria, permitiendo detectar si estos dueños son o han sido nombrados durante los últimos 8 años en diferentes calidades contractuales (planta, contrata, honorarios o código del trabajo) por los mismos organismos que emiten las órdenes de compra.

Principales resultados

Al 30 de abril, 104 entidades han respondido al oficio emitido por ChileCompra, lo que representa un 61% del total de organismos notificados. De éstos, 64 organismos reconocieron los hechos e informaron acciones correctivas, disciplinarias o de mejora en sus procesos de compra pública.

Las medidas adoptadas incluyen la instrucción de sumarios administrativos, la invalidación de adjudicaciones, la declaración de nulidad de contratos, así como el reforzamiento de los sistemas de control interno de modo de prevenir situaciones similares a futuro. En varios casos, los servicios optaron por implementar nuevos protocolos para verificar declaraciones juradas de ausencia de conflicto de interés, cruces de datos, mejoras en la interoperabilidad de sistemas y capacitaciones a funcionarios.

Por otra parte, 40 organismos descartaron la existencia de irregularidades o señalaron que no era posible subsanar los hechos, argumentando, entre otros puntos, que las personas involucradas ya no mantenían vínculo laboral al momento de la contratación o que las empresas habían modificado su estructura societaria con anterioridad, entre otros motivos.

Casos de mayor impacto

Destacan situaciones alertadas respecto de conflictos de interés en el Servicio de Salud de Osorno, el Hospital Padre Hurtado, la Policía de Investigaciones, la Subsecretaría de las Culturas, el Instituto Nacional de Deportes y la Universidad de Chile donde se instruyeron procedimientos disciplinarios, términos anticipados de contratos y procesos de invalidación administrativa, además del reforzamiento de los controles internos.

Los municipios concentran la mayoría de los casos observados, con situaciones relevantes en comunas como Copiapó, Palmilla, Puerto Montt, Chillán y Las Condes. En varios de estos casos se identificaron contrataciones reiteradas con empresas vinculadas a funcionarios o autoridades comunales, algunas de las cuales aún no han sido formalmente respondidas ante ChileCompra.

Alertas preventivas automáticas

Como parte de la automatización del monitoreo probidad, en marzo de 2026 se implementaron alertas preventivas automáticas que notifican diariamente a organismos cuando una empresa de propiedad de un funcionario presenta una oferta en una licitación, las que a partir de abril han sido complementadas con alertas al momento de la adjudicación de una licitación o selección de un proveedor en trato directo. Las notificaciones enviadas al momento de la adjudicación de licitaciones, trato directo y compra ágil incluyen un formulario de respuesta, el cual los organismos tienen la obligación de contestar en un plazo de 5 días hábiles.

Lo que indica la normativa

La reforma a la Ley de Compras Públicas (Ley N° 19.886), vigente desde diciembre de 2023, reforzó la regulación sobre conflictos de interés en las contrataciones públicas, estableciendo que los organismos del Estado no deben contratar con proveedores en los que tengan participación funcionarios, directivos, sus cónyuges, convivientes civiles o familiares cercanos. En particular, el artículo 35 quáter prohíbe celebrar contratos con personal del mismo organismo —cualquiera sea su calidad jurídica— ni con sociedades en las que dichas personas tengan participación societaria, sean beneficiarios finales o mantengan vínculos relevantes, inhabilidad que se extiende hasta un año después del cese de funciones cuando se trata de quienes participan en procesos de compra.

De manera excepcional, la normativa permite estas contrataciones solo cuando existan razones fundadas y condiciones de equidad similares al mercado, las que deben formalizarse mediante resolución fundada y comunicarse tanto a la Contraloría General de la República como a la Cámara de Diputados. Asimismo, el artículo 35 quinquies establece el deber de abstención para toda autoridad o funcionario que tenga un interés personal o de familiares cercanos en un procedimiento de contratación o en la ejecución de un contrato.

Respecto de los beneficiarios finales, a partir de diciembre de 2024 se implementó la obligatoriedad para entidades jurídicas nacionales y extranjeras de declarar a sus beneficiarios finales y administradores al registrarse en www.mercadopublico.cl, mediante una declaración jurada en línea, marcando especial énfasis a la prevención de irregularidades en las compras del Estado.

ChileCompra advierte sobregasto en compras públicas durante primer trimestre

El informe fue enviado a 111 instituciones del Gobierno Central y detectó que 91 registran sobregasto en el primer trimestre de 2026, en particular por adquisiciones de productos estandarizados de alimentos, computadores y artículos de escritorio.

Como parte del monitoreo de la gestión de compra eficiente y transparente, a fin de fortalecer las medidas para mejorar el gasto público, la Dirección ChileCompra analizó el comportamiento a través de la plataforma www.mercadopublico.cl en las compras realizadas por 111 instituciones del Gobierno Central, notificando a las jefaturas de dichos organismos y a los funcionarios de abastecimiento.

Para dar cuenta del nivel en que se encuentra cada institución del gobierno central, el Informe de Gasto Eficiente para el periodo enero -marzo 2026 fue enviado tanto a las instituciones que registraron sobregasto como a aquellas que no lo hicieron de modo de informar de su ubicación en el ranking de los 111 organismos públicos monitoreados.

El objetivo de esta herramienta es identificar desviaciones de precios en las adquisiciones realizadas por los organismos públicos y reforzar el cumplimiento de la obligación institucional de generar ahorros para el Estado.

El análisis, que se centró en las compras realizadas entre enero y abril de 2026 a través de Convenios Marco en categorías de uso frecuente como alimentos, computadores y artículos de escritorio, detectó que 91 organismos presentan adquisiciones con precios superiores a los valores de referencia. Esto es, que gastó más por un producto que estaba disponible con un valor más bajo en el respectivo Convenio Marco.

En términos globales, el informe identificó un sobregasto acumulado de más de $1.587 millones de pesos, lo que equivale al 5,2% del total de compras realizadas bajo las categorías analizadas. Asimismo, se estimó un sobregasto promedio de 7,36% entre las instituciones evaluadas.

El objetivo de este monitoreo es apoyar a las instituciones en la toma de decisiones informadas, promoviendo prácticas de compra más eficientes y responsables.

En ese contexto, ChileCompra recomienda a los servicios que registraron sobregasto adoptar las medidas necesarias para alinear su estrategia y acciones de abastecimiento con los principios de eficiencia y responsabilidad fiscal. Entre las medidas a adoptar, se promueve la planificación, efectuar comparación de precios y estar atento al mercado para realizar una decisión de compra informada. Asimismo, insta a revisar sus necesidades, consolidar requerimientos y tomar decisiones basadas en datos para asegurar un uso responsable de los recursos del Estado.

En marzo de 2026, ChileCompra informó a un universo de 184 organismos respecto de su Gasto Eficiente en el año 2025.

Finalmente, se insta a los organismos a utilizar los antecedentes del Informe para identificar oportunidades de ahorro y avanzar hacia una gestión más eficiente, en beneficio del buen uso de los recursos del Estado.

Nueva API de Compra Ágil mejora el acceso y análisis de datos de compras públicas

• La herramienta permitirá acceder de manera directa a datos de compras públicas, facilitando la integración, el análisis y el desarrollo de soluciones digitales y fue presentada por ChileCompra a la ciudadanía en la Feria Estado Abierto, realizada esta mañana en contexto de las iniciativas 6to plan de acción de Gobierno Abierto 2023-2027.
• Revisa video en Plaza de la Constitución y tutorial para acceder a tu ticket de API.

ChileCompra dispone de una nueva API de Compra Ágil (versión Beta), herramienta tecnológica orientada a fortalecer el acceso a datos, la interoperabilidad y la eficiencia del sistema de compras públicas.

Esta API permite a instituciones públicas, proveedores, desarrolladores y ciudadanía en general consultar y consumir información de las compras ágiles realizadas por más de 1.000 entidades del Estado, directamente desde la plataforma Mercado Público. Su diseño optimizado facilita búsquedas más rápidas, acceso estructurado a los datos y una mayor trazabilidad de los procesos.

Esta nueva solución responde a la creciente demanda por disponer de información abierta de manera más ágil, segura y usable, y se enmarca en la estrategia de modernización tecnológica del sistema de compras públicas. Además, busca mejorar la experiencia de usuarios al canalizar las consultas automatizadas a través de una API especializada, reduciendo la carga sobre el sitio web.

“Este cambio es importante porque nos permite avanzar en la apertura de la información hacia los usuarios finales, fortaleciendo la transparencia y facilitando el acceso a datos relevantes del sistema”, explicó Cristián Céspedes, jefe de la División de Tecnología de ChileCompra.

Características de la Nueva API Compra Ágil

La API de Compra Ágil es parte de un proceso que incluyó instancias participativas, como consulta pública y talleres de co-creación, y se proyecta como base para futuras soluciones digitales basadas en tecnologías escalables.

Esta API de Compra Ágil (versión Beta) cuenta con estructura y acceso de los procesos, visualización avanzada de datos y mayor trazabilidad con el objetivo de facilitar su consumo y habilitar un uso más eficiente por parte de distintos tipos de usuarios.

Entre sus principales beneficios, esta API permite:

• Monitoreo de oportunidades: detectar nuevas Compras Ágiles publicadas en tiempo real.
• Sincronización incremental: mantener una base de datos local actualizada con los últimos cambios.
• Búsqueda y análisis: filtrar por región, estado, palabras clave o rango de fechas.
• Transparencia pública: acceder a proveedores, montos y resultados de cada proceso.

Compromiso de Gobierno Abierto

la nueva API de Compra Ágil fue presentada en la Feria Estado Abierto 2026 efectuada este lunes 25 de mayo en la Plaza de la Constitución, donde distintos organismos públicos se reunieron para comentar sobre los avances de las diversas iniciativas del 6to plan de acción 2023-2027  comprometidas en la Alianza de Gobierno Abierto.

Participaron con stand la Contraloría General de la República, la Defensoría Penal Pública, Gobierno Digital, los Ministerios de Energía, de Secretaría General de Gobierno, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Congreso Nacional, además de la Dirección ChileCompra, entre otros.

Con esta iniciativa, ChileCompra da un nuevo paso en el fortalecimiento del ecosistema digital de Mercado Público, alineado con los desafíos de probidad, eficiencia y apertura de datos, en línea con los compromisos de Gobierno Abierto.