Desde ahora necesitas el segundo factor de autenticación de Clave Única para ingresar a Mercado público

Funciona a través de un código temporal que llegará al correo electrónico asociado a la cuenta de Clave Única y busca resguardar la identidad digital de las personas usuarias.

Desde el 16 de diciembre de 2025, las personas usuarias deben utilizar el segundo factor de autenticación (2FA) de Clave Única para ingresar a su escritorio de comprador o de proveedor de la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl.  

Para entrar al escritorio privado en Mercado Público, debes ingresar el código temporal que recibirás en el correo electrónico que tengas registrado en el sitio web de Clave Única entregando una capa extra de protección frente a intentos de acceso indebidos. Este correo podría coincidir o no con el que usas en Mercado Público. Si no recuerdas cuál es o ya no tienes acceso a él, te recomendamos revisarlo y actualizarlo previamente en el sitio de Clave Única (claveunica.gob.cl).

La medida, impulsada este año por la Secretaría de Gobierno Digital del Ministerio de Hacienda, entidad que administra Clave Única, busca aumentar la protección de la identidad digital y resguardar la información sensible utilizada en la plataforma de compras públicas y otros servicios estatales que operan con Clave Única.  

Principales beneficios del 2FA 

• Mayor seguridad: evita accesos indebidos incluso si la contraseña ha sido vulnerada. 
• Resguardo de datos personales y sensibles: protege información crítica utilizada en plataformas públicas. 
• Proceso simple y rápido: su uso es intuitivo y no requiere configuraciones especiales. 

Conversatorio de Beneficiarios finales y probidad: un enfoque preventivo contra la corrupción 

La actividad se realizó en el marco del Día Internacional contra la Corrupción como parte de la Semana de la Integridad promovida por la Alianza Anticorrupción Chile y convocó a representantes del sector público, privado, de la sociedad civil y la academia para analizar los avances, experiencias institucionales y los desafíos en materia de transparencia y probidad.

En el contexto de la conmemoración del Día Internacional contra la Corrupción, que se celebra cada 9 de diciembre por iniciativa de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y como parte de las actividades de la Semana de la Integridad desarrollada por la Alianza Anticorrupción Chile, se realizó el Conversatorio sobre Beneficiarios Finales y Corrupción.  

La actividad contó con las palabras de apertura del ministro consejero del Ministerio de Relaciones Exteriores, Andrés Lamoliatte Vargas, y de la presidenta de la Alianza Anticorrupción Chile y directora de ChileCompra, Verónica Valle Saráh. 

En su intervención, Verónica Valle destacó la relevancia de avanzar en el proyecto de ley que crea un registro de beneficiarios finales, el cual, alineado con las recomendaciones internacionales de organismos como la OCDE y Naciones Unidas, busca fortalecer la lucha contra la corrupción, el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y la evasión fiscal. Asimismo, relevó la experiencia de ChileCompra en el marco de la reforma a la ley de compras públicas, donde se ha avanzado de manera concreta en la identificación de los beneficiarios finales de las empresas que operan en la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl. 

“A la fecha, hemos identificado a más de 196 mil beneficiarios finales en el primer nivel de la malla societaria, vinculados a más de un millón de procedimientos de compra por alrededor de 13.000 millones de dólares, avance que ha sido reconocido internacionalmente por organismos como Open Ownership, el Banco Mundial, el FMI y el BID”, señaló la directora de ChileCompra y presidenta de la Alianza Anticorrupción UNCAC Chile.  

Posteriormente, se desarrolló un panel expositivo que contó con la participación de Omar Estrada, jefe del Área de Implementación de Normas del Departamento de Diseño de Procedimientos de la Subdirección de Fiscalización del Servicio de Impuestos Internos, quien abordó los alcances del proyecto de Ley de Beneficiarios Finales, subrayando que su efectividad depende de la veracidad de los datos, lo que requiere un sistema de control en tres niveles: validaciones de entrada mediante formularios estandarizados; controles internos basados en riesgo, con foco en estructuras complejas y detección de anomalías; y verificación cruzada a través de cruces automatizados con otras bases de datos del Estado, como identidad, activos y declaraciones tributarias. 

Por su parte, Aníbal Martínez, coordinador de la División Jurídica de la Unidad de Análisis Financiero (UAF), expuso sobre las implicancias del beneficiario final y la transparencia de las personas jurídicas, entre estas, las recomendaciones enunciadas por el Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT), organismo intergubernamental que reúne a países de la región con el objetivo de prevenir y combatir el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva, el que indica que los países deben evaluar los riesgos de uso indebido de las personas jurídicas y de otras estructuras jurídicas para evitar la concurrencia de este tipo de delitos.  

Desde ChileCompra, Daniela Véliz, abogada del Departamento de Fiscalía de ChileCompra, profundizó en la implementación de la reforma a la ley de compras públicas y las nuevas exigencias en materia de probidad y transparencia, entre ellas la declaración de beneficiarios finales por parte de las empresas proveedoras que incluye información sobre administradores y vínculos con otras empresas. A través de esta información se busca detectar los posibles conflictos de interés en compras públicas, cumpliendo, asimismo con acciones comprometidas en la Estrategia de Integridad Pública, mediante la integración e interoperabilidad de datos de distintos servicios públicos, que permiten levantar alertas, dar seguimiento y facilitar la resolución oportuna de conflictos de interés de quienes participan de procesos de compra que tienen lugar en la plataforma de Mercado Público. 

Finalmente, y a partir de los contenidos presentados, se desarrolló un conversatorio moderado por María Jesús Rojas, abogada asesora de la Unidad Especializada Anticorrupción, Lavado de Activos y Probidad Interna (UNAC) de la Fiscalía Nacional del Ministerio Público. Este espacio permitió reflexionar sobre los desafíos y oportunidades para fortalecer la transparencia y la prevención de la corrupción en Chile, destacando el uso de la información de beneficiarios finales y el seguimiento que ha realizado el Grupo 4 de Iniciativas Legislativas de la Alianza Anticorrupción para relevar la importancia de esta herramienta en el combate contra la corrupción. 

Con nuevo módulo para licitaciones de obras públicas del MOP y el Minvu en www.mercadopublico.cl finaliza la implementación de reforma a la Ley de Compras Públicas 

La integración de las licitaciones de obras públicas del MOP y el Minvu a Mercado Público se traduce en un nuevo módulo en la plataforma y se suma a las modificaciones y funcionalidades que comenzaron a regir en diciembre de 2023 con la publicación de ley 21.634 que modificó la Ley 19.886 de Compras Públicas. 

• Ppt del Módulo de licitación de Obra Pública

• Ppt con la modernización de la Ley de Compras Públicas

Este 12 de diciembre de 2025 se cumple el último gran hito de la modernización de la Ley de Compras Públicas. Desde este viernes, las licitaciones de obra pública del Ministerio de Obras Públicas (MOP) y del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) se integran a la plataforma transaccional www.mercadopublico.cl. 

Para ello, se habilitó un nuevo módulo que permitirá crear licitaciones de obras públicas, visible exclusivamente para los encargados de compra del MOP y del Minvu. Este módulo consiste en un formulario simplificado que solicita adjuntar las Bases de Licitación correspondientes. 

Es importante destacar que estos procesos y sus plazos no se rigen por la Ley de Compras Públicas, sino por los decretos supremos que regulan a ambos ministerios: 

– Reglamento que regula las obras públicas ejecutadas por el MOP (DS 75/2004). 
– Normativa que regula la contratación de trabajos de consultoría por parte del MOP (DS 48/1994). 
– Reglamento que rige los proyectos habitacionales y de urbanización del Minvu (DS 236/2002). 

En el caso de los proveedores que participen en estos procesos, la plataforma permitirá ofertar aunque no estén hábiles en el Registro de Proveedores del Estado, dado que para estas licitaciones aplican requisitos y habilitaciones específicas. 

Asimismo, gracias a la interoperabilidad, se incorporará una nueva pestaña llamada “Registro Obras” en la ficha del proveedor, donde se visualizará la información relativa a las categorías asociadas del MOP y el Minvu. 

Estas mejoras se suman a las implementadas en 2023, cuando entraron en vigor nuevas normas de probidad que elevaron los estándares para compradores y proveedores, y a las de diciembre de 2024, que impulsaron la participación de las Empresas de Menor Tamaño gracias a la nueva Compra Ágil, el nuevo monitoreo automatizado del Observatorio con la detección de conflictos de interés y beneficiarios finales, el lanzamiento de la pionera plataforma de Economía Circular para transferencia de bienes en desuso que permite más ahorros y sustentailidad, y la incorporación de nuevos procedimientos de compra —como la subasta inversa electrónica y las compras públicas de innovación.  

Como parte de las actividades de preparación, la Dirección ChileCompra ha realizado capacitaciones online a funcionarias y funcionarios del MOP y del Minvu, mostrando el funcionamiento del nuevo módulo desde donde se pueden crear licitaciones de obras públicas y el cuál está visible exclusivamente para ellos, siendo una oportunidad en que han podido conocer en detalle las obligaciones y recomendaciones para sus respectivos procesos de contratación. Te invitamos a revisar los contenidos de estas presentaciones:

• Ppt del Módulo de licitación de Obra Pública

• Ppt con la modernización de la Ley de Compras Públicas
  

ChileCompra incrementa en 207% la detección de irregularidades con cruce masivo de datos y tecnologías de inteligencia analítica

En el contexto de la conmemoración del Día Internacional contra la Corrupción, ChileCompra consolidó hitos clave en probidad que incluyen un monitoreo preventivo automatizado para el 100% de los procesos de Mercado Público, integración de IA y cruce de datos para mejorar la detección temprana de irregularidades y conflictos de interés.

El fortalecimiento del Observatorio de ChileCompra ha sido clave en la implementación de la reforma a la Ley de Compras Públicas desde el 2023 a la fecha, elevando significativamente los estándares de probidad en el comportamiento de compradores y proveedores. En octubre de 2025, la institución alcanzó un hito histórico al automatizar por completo el monitoreo del sistema, permitiendo revisar el 100% de las licitaciones y órdenes de compra en la plataforma www.mercadopublico.cl —más de dos millones de transacciones anuales— mediante reglas de negocio que detectan posibles incumplimientos normativos y omisiones formales.

El Observatorio no solo detecta alertas tempranas, sino que además exige a los organismos compradores informar cómo corrigen los errores detectados, reforzando un enfoque preventivo que contribuye a la confianza en el sistema de compras públicas. Entre el 25 de agosto y el 10 de noviembre de 2025 se enviaron 6.199 notificaciones a organismos públicos, con un 54% de adopción de medidas correctivas. Este aumento ha permitido identificar gracias a la mayor capacidad analítica prácticas recurrentes, como la fragmentación en compras ágiles, y consolidar un modelo de supervisión más oportuno, eficiente y basado en datos.

En cumplimiento a las nuevas exigencias de la normativa de compra, los reportes enviados por ChileCompra a organismos fiscalizadores aumentaron en un 207%, de 67 en 2024 a 206 reportes en 2025, impulsados por una estrategia de transparencia que publica los paneles de hallazgos y casos derivados a la Contraloría, en el marco de la campaña Alto a la Corrupción.

En paralelo, se han robustecido los controles de probidad mediante el cruce de información con el Sistema de Información y Control del Personal de la Administración del Estado SIAPER de Contraloría, habilitado a través de un convenio con la Contraloría General de la República en 2025, con el fin de detectar eventuales infracciones y conflictos de interés.

Se ha avanzado así la identificación de más de 196 mil beneficiarios finales en el primer nivel de la malla societaria, esto es, personas naturales con el 10% o más del capital o aporte en las sociedades inscritas en Mercado Público. Este avance ha sido reconocido internacionalmente por organismos como Open Ownership, Open Contracting Partnership, Banco Mundial, FMI y BID. Con esta información, el Observatorio puede alertar cuando un funcionario público tiene el 10% o más de participación en un proveedor adjudicado por el mismo organismo en que trabaja, escalando los casos que no se regularizan en cinco días hábiles.

Como resultado preliminar, tan solo en octubre de 2025, ChileCompra detectó conflictos de intereses en más de 100 órdenes de compra que suman más de 500 millones de pesos transados donde se pesquisaron funcionarios públicos transan bienes y servicios en Mercado Público a las mismas entidades donde se desempeñan. Cada uno de estos casos es revisado en profundidad y, en los casos correspondientes, se activó el procedimiento dispuesto por la Ley 19.886 y que faculta a ChileCompra a oficiar a los organismos fiscalizadores en caso de detectar faltas a la probidad o acciones u omisiones ilegales o arbitrarias.

Por su parte, el Canal de Denuncias Reservadas registró un aumento del 62% respecto de 2024, con 3.578 denuncias entre enero y octubre con un 84% de resolución por parte del Observatorio y nuevas capacidades tecnológicas para un control más oportuno y preventivo, destacando aquellas asociadas a Compra Ágil, falta de probidad y fragmentación.

ChileCompra desarrolla Inteligencia Artificial para fortalecer la probidad y anticorrupción

A fines de 2023, ChileCompra inició un proyecto de desarrollo en Inteligencia Artificial orientado a explorar soluciones avanzadas de análisis documental y procesamiento de datos estructurados y no estructurados (Consulta al Mercado 6180-1-RFI23). El objetivo es reforzar la probidad y apoyar el monitoreo del Observatorio mediante el uso de técnicas de machine learning, OCR y análisis de lenguaje natural, que permitan detectar tempranamente posibles irregularidades y riesgos de corrupción.

En el marco de este desarrollo, ChileCompra avanza en la integración de modelos de lenguaje de gran escala (LLM) para el análisis de procesos de licitación y de denuncias reservadas. Estas capacidades buscan identificar patrones de riesgo, mejorar la detección automatizada y ampliar las herramientas disponibles para el análisis de precios y el estudio de la participación de proveedores en el sistema de Mercado Público.

Asimismo, la adopción de tecnologías avanzadas se está consolidando en ChileCompra mediante la incorporación de modelos de lenguaje basados en Inteligencia Artificial, orientados a aumentar la eficiencia de los procesos, en particular en la comparación de precios y en el fortalecimiento de la participación de proveedores en las oportunidades que ofrece Mercado Público.

En este marco, se estableció una nueva colaboración entre ChileCompra, la Universidad de Chile y la Universidad de California, Berkeley, destinada a profundizar el uso de inteligencia de datos e IA en el sistema de compras públicas. La alianza permitirá fortalecer líneas de trabajo ya en ejecución, como el monitoreo automatizado con modelos avanzados, la detección temprana de riesgos y el desarrollo de herramientas analíticas para mejorar la toma de decisiones de compradores y proveedores.

El proyecto “AI for Smarter Public Procurement in Chile”, que comenzó en diciembre de 2025 y será liderado por equipos de Berkeley Haas y la Universidad de Chile, incorporará experimentos y modelos de lenguaje aplicados a la definición de requerimientos y a la identificación de oportunidades en tiempo real. Esta etapa complementa el proyecto institucional de ChileCompra orientado a aplicar IA en la detección de irregularidades y en el fortalecimiento de los procesos de compra, con el fin de mejorar la eficiencia del sistema y apoyar la participación de las pymes.

ChileCompra, U de Chile y UC Berkeley amplían colaboración para aplicar IA en las compras públicas

El equipo desarrollará y probará herramientas asistidas por inteligencia artificial que permitirán que los compradores públicos redacten solicitudes de cotización (RFQ) más claras y estructuradas, a partir de LLM que extraen atributos clave de los productos; y por otro, que los proveedores pymes puedan encontrar y responder de forma más efectiva a las oportunidades que ofrece el sistema de compras del Estado. 

• La noticia fue destacada en la edición del 10 de diciembre por el Diario Financiero (revisa la nota aquí) y el 15 de diciembre por Marca Chile.

La Haas School of Business de la Universidad de California, Berkeley, la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile y ChileCompra, la agencia nacional de compras públicas, anunciaron un nuevo proyecto para ampliar la aplicación de inteligencia artificial (IA) en el sistema de adquisiciones del Estado y su plataforma www.mercadopublico.cl, para aumentar la eficiencia, transparencia y participación de las pequeñas y medianas empresas (pymes). La iniciativa será financiada por un fondo de Schmidt Sciences, en el marco del programa “AI at Work”. 

El proyecto, denominado “AI for Smarter Public Procurement in Chile”, comenzará en diciembre de 2025 y será liderado por el profesor Paul Gertler, director del Institute for Business & Social Impact (IBSI) en Berkeley Haas, junto a los profesores Marcelo Olivares (FEN U. de Chile) y Raimundo Undurraga (Ingeniería Industrial U. de Chile). La investigación empleará modelos de lenguaje de gran escala (LLM) para ayudar a los organismos públicos a definir mejor sus requerimientos de compra y a las pymes a identificar oportunidades relevantes en tiempo real. Esta iniciativa se suma al proyecto de IA de ChileCompra, orientado a fortalecer la probidad y detectar tempranamente irregularidades y riesgos de corrupción en las compras públicas mediante LLM que monitorean licitaciones y analizan denuncias reservadas. 

Nivelar la cancha 
“Las compras públicas representan hasta un 20% del PIB global, pero las ineficiencias suelen limitar la competencia y el valor por dinero”, señaló Gertler al anunciar el proyecto. “Este trabajo aplica IA a una de las funciones económicas más importantes del Estado, cómo compra bienes y servicios, al mismo tiempo que ayuda a nivelar la cancha para las pequeñas empresas”, indicó.  

En lo práctico, el equipo desarrollará y probará herramientas asistidas por IA que permitan, por un lado, que los compradores públicos redacten solicitudes de cotización (RFQ) más claras y estructuradas, a partir de LLM que extraen atributos clave de los productos; y por otro, que los proveedores pymes puedan encontrar y responder de forma más efectiva a las oportunidades que ofrece el sistema de compras del Estado.  

Los profesores Marcelo Olivares (FEN) y Raimundo Undurraga (Ingeniería Industrial), co investigadores principales de la U. de Chile, destacaron la importancia de la colaboración de largo plazo y la innovación en compras públicas: 

“La colaboración de ChileCompra con la academia la ha convertido en líder global en la modernización de las compras públicas”, señaló Olivares. “Nuestro trabajo previo, reconocido con el premio INFORMS Revenue Management & Pricing Practice Prize, mostró cómo las alianzas de investigación pueden ahorrar recursos públicos y fortalecer las instituciones. Integrar IA es el siguiente paso hacia un sistema más eficiente, inclusivo y transparente”. 

Undurraga añadió que “una novedad clave del estudio es la implementación de un experimento aleatorio controlado (RCT) de dos lados, que identifica ineficiencias tanto por el lado de la oferta como de la demanda en los mercados de compras públicas y prueba si la IA puede funcionar como una estrategia de bajo costo y escalable para abordarlas”. 

Desde ChileCompra, su directora Verónica Valle subrayó que el proyecto “demuestra el compromiso de Chile con la innovación y la ciencia de datos para hacer que el gasto público sea más eficiente, abierto y basado en la integridad. En los últimos años, hemos avanzado significativamente en el uso de analítica avanzada, desarrollando herramientas automatizadas y un proyecto de IA que nos permiten detectar irregularidades en tiempo real, cruzar información entre registros públicos para identificar riesgos y promover una mayor competencia y participación de las pymes. Esta colaboración con la Universidad de Chile y UC Berkeley nos permitirá seguir fortaleciendo un sistema de compras públicas más eficiente, íntegro y participativo”.  

Reforma y eficiencia de las compras públicas 
Esta nueva etapa se apoya en seis años de trabajo conjunto entre UC Berkeley, la Universidad de Chile y ChileCompra, centrado en la reforma de las compras públicas y la mejora de la eficiencia basada en datos. En una investigación previa, publicada como “How Managers Can Use Purchaser Performance Information to Improve Procurement Efficiency”,  el equipo utilizó un experimento aleatorio que aprovechó catálogos digitales estandarizados para monitorear en línea el desempeño de los compradores y entregarles retroalimentación basada en datos. El piloto logró una reducción de 15,5% en el sobreprecio, equivalente a ahorros anuales estimados en US$11 millones, y su posterior expansión a nivel nacional se asocia a un impacto cercano a los US$100 millones por año.  

“Esta iniciativa se basa en seis años de colaboración entre UC Berkeley, la Universidad de Chile y ChileCompra, centrada en la reforma de las compras públicas y la eficiencia basada en datos. Nuestro estudio previo mostró cómo el uso de información de desempeño puede reducir el gasto y mejorar la gestión; ahora buscamos demostrar que la IA puede profundizar esos avances y extender sus beneficios a más proveedores y servicios”, reforzó Olivares. 

Por su parte, Adam Ross, director ejecutivo del IBSI, sostuvo que “la IA está transformando la forma en que operan los mercados y cómo las instituciones generan valor. Esta colaboración encarna la misión del IBSI de usar la innovación empresarial para el bien social, mostrando cómo la IA puede mejorar los sistemas públicos, ampliar las oportunidades para las pymes y promover una gobernanza más equitativa y transparente”.  

El proyecto forma parte  de un conjunto de iniciativas impulsadas por ChileCompra para fortalecer su sistema de control y transparencia mediante el uso de analítica de datos e inteligencia artificial. En este ámbito se está desarrollando la aplicación de IA en la detección de irregularidades, herramientas de comparación de precios basadas en IA y modelos predictivos para fortalecer la participación de proveedores, especialmente pymes. Estos avances consolidan el compromiso de ChileCompra con el uso ético y responsable de la inteligencia artificial para promover la integridad, transparencia y eficiencia en la gestión pública, y sientan las bases para la nueva colaboración internacional con UC Berkeley y la Universidad de Chile. 

ChileCompra es parte de la Semana de la Integridad de la Alianza Anticorrupción UNCAC-Chile

• En su rol de presidencia de la Alianza Anticorrupción, ChileCompra participa en las actividades de la Semana de la Integridad en el marco de la conmemoración del Día Internacional contra la Corrupción que se celebra cada 9 de diciembre.
• Más información en el sitio de la Alianza Anticorrupción UNCAC-Chile.

En el marco del Día Internacional contra la Corrupción, ChileCompra se suma a las actividades de la Semana de la Integridad, que se desarrollarán entre el 9 y 11 de diciembre en formato presencial y online. Las iniciativas abordarán avances, desafíos y buenas prácticas en probidad e integridad pública.

La Dirección ChileCompra participará en instancias sobre información de beneficiarios finales, contratación municipal y seguimiento a los compromisos 2025 de la Estrategia Nacional de Integridad.

Entre las actividades de la Semana de la Integridad destaca el Seminario del Sistema Nacional de Control y Prevención de Delitos contra la Probidad Administrativa, organizado por la Contraloría General de la República el martes 9 de diciembre, el que será transmitido de manera online.

Ese mismo día, el Grupo 4 de Iniciativas Legislativas de la Alianza, liderado por ChileCompra y la División de Seguridad Internacional y Humana del Ministerio de Relaciones Exteriores, realizará un Conversatorio sobre Beneficiarios Finales y Corrupción, dirigido a los organismos miembros de la Alianza. Expondrán representantes del SII, la UAF y ChileCompra.

El miércoles 10 de diciembre, el Grupo 1 de Promoción de la Integridad efectuará el seminario virtual Normativa y Buenas Prácticas para Asociaciones Municipales, basado en la guía publicada en enero de 2025. Participarán como expositores Subdere, CPLT, Contraloría, Segpres, ACHM y ChileCompra.

Finalmente, el jueves 11 de diciembre se realizará el Seminario de Actualización del Plan de Acción de la Estrategia Nacional de Integridad Pública, organizado por la Comisión de Integridad Pública y Transparencia de Segpres el que contará con la participación de autoridades del Gobierno, Contraloría, PNUD y la presidencia de la Alianza Anticorrupción UNCAC-Chile.

Actividad Internacional

En el contexto de la Semana de la Integridad, el 17 de diciembre en Doha Qatar, a las 13.00 hrs (Chile) se llevará adelante un evento paralelo, en el marco de la 11ª Sesión de la Conferencia de los Estados Parte (CoSP) de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC).

La Conferencia de los Estados Parte (CoSP) es el órgano máximo de toma de decisiones de la UNCAC. En su 11ª Sesión, los Estados se reúnen para revisar el cumplimiento de la Convención, intercambiar buenas prácticas anticorrupción, evaluar mecanismos de prevención, cooperación internacional y recuperación de activos y aprobar resoluciones y líneas estratégicas globales. Cada sesión incluye múltiples eventos paralelos donde países, organismos internacionales y sociedad civil presentan experiencias y propuestas.

Como parte de un evento paralelo en el marco de la realización de la CoSP 11, el Estado de Chile junto a socios estratégicos, expondrá la importancia, funcionamiento, logros y proyección internacional de la Alianza Anticorrupción UNCAC-Chile.

Observatorio detecta anomalías en solicitudes de garantías en procesos de contratación 

• El Observatorio ChileCompra identificó desviaciones en los montos exigidos para las garantías de seriedad de la oferta y de fiel cumplimiento en licitaciones de la I. Municipalidad de Tocopilla y del Hospital del Salvador. Ambos casos fueron revisados y resueltos por las contralorías regionales correspondientes. 

• Conoce las 15 reglas de alertas automatizadas del Observatorio ChileCompra, vigentes desde octubre de 2025. 

En el marco de los procesos de monitoreo y de la gestión de denuncias reservadas que realiza el Observatorio ChileCompra, se detectaron eventuales incumplimientos a la Ley de Compras Públicas relacionados con solicitudes de garantías a proveedores. 

La normativa de compras públicas vigente, con el objetivo de fomentar la participación de proveedores en Mercado Público, establece en el artículo 52 del Reglamento de Compras que la garantía de seriedad de la oferta solo puede solicitarse en licitaciones superiores a 5.000 UTM, y su monto no debe exceder el 3% del valor de la licitación, evitando desincentivar la concurrencia de oferentes. Asimismo, la garantía de fiel cumplimiento solo procede en contrataciones superiores a 1.000 UTM y debe corresponder al 5% del precio neto ofertado, salvo casos de ofertas temerarias o contrataciones consideradas riesgosas. 

En uso de sus atribuciones, el Observatorio ChileCompra remitió informes a los organismos involucrados y posteriormente a la Contraloría General de la República, con el fin de aportar antecedentes para una eventual investigación del órgano contralor. 

El primer caso corresponde a la licitación pública ID 1057489-237-LQ25, “Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo para Cánulas Nasales de Alto Flujo, Ventiladores Mecánicos, Bases Calefactoras, Monitores Biparámetros y Desfibriladores”, publicada en junio de 2025 en www.mercadopublico.cl.  

El Observatorio ofició al Hospital del Salvador solicitando informar, dentro de cinco días hábiles, las medidas adoptadas para subsanar los vicios detectados: respuestas tardías a consultas —emitidas el mismo día del cierre— y la solicitud indebida de una garantía en un proceso inferior a 5.000 UTM. Ante la falta de respuesta, se derivó el informe N°1589 a la Contraloría. 

La Contraloría Regional Metropolitana, mediante oficio E183046/2025, informó que el organismo decidió revocar la licitación debido a reclamos por falta de respuestas, incongruencias en la cantidad de equipos y la exigencia improcedente de una garantía. Se convocó a una nueva licitación y la contraloría dejó constancia de la infracción, instando al organismo a ajustarse a la normativa en adelante. 

El segundo caso fue detectado a través del monitoreo regular del Observatorio. Se trata de la licitación ID 3506-19-LQ25 “SECOPLAN diseño reposición mercado municipal TOC”, publicada el 10 de febrero de 2025, en la cual se exigió una garantía de seriedad de la oferta pese a tratarse de un proceso menor a 5.000 UTM. Asimismo, la garantía de fiel cumplimiento solicitada no correspondía al 5% del valor neto ofertado. 

El Observatorio ChileCompra remitió Informe N°1214 al organismo y posteriormente a la Contraloría Regional correspondiente.  

Por su parte, la Contraloría Regional de Antofagasta ofició al municipio mediante el solicitando sus descargos. El organismo argumentó que la solicitud de garantías se basaba en la relevancia del proyecto y en experiencias previas. Sin embargo, la contraloría concluyó que no correspondía exigir una garantía de seriedad ni una caución de fiel cumplimiento superior al 5%. 

Finalmente, la Contraloría regional mediante oficio E160049/2025, instruyó al municipio adoptar medidas para evitar la repetición de estas situaciones y remitió los antecedentes a la unidad de control externo como insumo para futuras fiscalizaciones. 
 
Solicitudes de garantías como parte de las 15 alertas automatizadas 

Desde octubre de 2025 se ha iniciado el sistema automatizado de alertas por irregularidades o incumplimientos a la ley de compras públicas, entre ellas, dos notificaciones que alertan sobre desviaciones en los montos solicitados de las garantías de seriedad y fiel cumplimiento. Por lo anterior, los organismos que soliciten garantías de seriedad de la oferta deben contemplar lo señalado estrictamente en la normativa y fundamentar respuestas en el caso de recibir alertas desde el Observatorio ChileCompra.  
 
Cabe destacar que, si bien las notificaciones que alerta el Observatorio no son sanciones, resultan ser una oportunidad de mejora y una herramienta de gestión preventiva, con trazabilidad, que ayuda a detectar errores formales frecuentes, ajustar plazos, asegurar la entrega de respuestas a preguntas y reclamos, además de corregir montos de garantías o tipologías de las licitaciones, de manera de desarrollar procedimientos con certeza jurídica.   

Dentro de las reglas automatizadas en licitaciones, se detecta:   

Etapa de publicación de las licitaciones  

1. Garantía seriedad oferta mayor a un 3%   

2. Monto garantía fiel cumplimiento distinto al 5% del contrato   

3. Sin plazo suficiente para hacer preguntas en el foro   

4. Tiempo entre cierre y adjudicación muy acotado   

5. Sin plazo suficiente entre publicación de respuestas y cierre   

6. No considera criterio precio / económico   

7. Disminuye el plazo de publicación sin justificación   

8. Tipo de licitación no concuerda con el monto estimado   

9. Sin plazo suficiente para visita a terreno  

Etapa de cierre y adjudicación de las licitaciones  

10. No responde preguntas del foro   

11. No responde reclamo por irregularidad   

12. No adjudica en los plazos establecidos, ni informa nueva fecha de adjudicación   

Para trato directo  

13. No adjunta resolución que aprueba la Compra directa  

Para compra ágil  

14.  Fragmentación en Compra Ágil  

Para gran compra en Convenios Marco  

15. Grandes Compras sin intención de compra    

Cuarto Congreso Estudiantil Anticorrupción convocó a jóvenes en torno a la integridad

La presidenta de la Alianza Anticorrupción UNCAC Chile y directora de ChileCompra, Verónica Valle, inauguró la jornada destacando el rol transformador de las y los jóvenes en la ética pública, en un encuentro que incluyó un conversatorio, análisis sobre IA como herramienta para combatir la corrupción y la presentación de trabajos universitarios.
Conoce quiénes conforman la Alianza Anticorrupción y sus principales acciones.

Este 12 de noviembre se efectuó la 4° versión del Congreso Estudiantil “Formación Ética y Compromiso Estudiantil contra la Corrupción” que organiza la Universidad de Valparaíso como miembro de la Alianza Anticorrupción y que convocó a estudiantes de distintas universidades para presentar investigaciones, reflexiones y propuestas orientadas a fortalecer la probidad, la integridad y la ética pública.

El encuentro fue inaugurado por Verónica Valle, presidenta de la Alianza Anticorrupción UNCAC Chile y directora de ChileCompra, quien subrayó el papel de las y los estudiantes como promotores de la ética en la sociedad. “La integridad no es solo tarea del Estado; es una responsabilidad compartida. Les invito a demostrar que la lucha contra la corrupción también se libra desde la conciencia y la acción cotidiana”, enfatizó.

También intervinieron Francisco Sánchez, asesor del área de Gobernanza del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y Diego del Barrio, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de Valparaíso. El representante del PNUD señaló la importancia de fortalecer las políticas de integridad para lograr mayor confianza por parte de todos los actores de la sociedad. Por su parte, el decano Del Barrio, relevó el compromiso universitario con la formación ética: “Este Congreso estimula el pensamiento crítico y el compromiso profesional en futuras generaciones”.

Conversatorio sobre medidas y uso de IA para combatir la corrupción

La jornada contempló el desarrollo de un conversatorio para abordar medidas para combatir la corrupción y el uso de IA, que reunió a Verónica Valle, directora de ChileCompra y presidenta de la Alianza Anticorrupción; a Michel Figueroa, director Ejecutivo de Chile Transparente y a Cindy Lara, jefa del Departamento de Analítica de Datos de la Contraloría General de la República.

En su intervención, Verónica Valle destacó la importancia del sistema de compras públicas y los avances normativos recientes para asegurar la eficiencia y la transparencia en un mercado que mueve más de 17 mil millones de dólares al año. “Desde ChileCompra promovemos diferentes acciones para combatir la corrupción y asegurar el buen uso de recursos públicos donde destaca el Observatorio y su canal de Denuncias Reservadas. En 2024 se recibieron 2.720 denuncias, donde predominaron incumplimientos a la ley de compras y su reglamento, prácticas contrarias a la libre competencia y conflictos de interés”. Asimismo, se refirió a los avances en uso de IA en la prevención y detección de irregularidades. “Desde octubre de este año ampliamos exponencialmente la cobertura del monitoreo mediante un nuevo sistema automatizado que permitirá revisar el 100% de los procesos de compra que se publican en Mercado Público”, explicó la directora de ChileCompra y presidenta de la Alianza Anticorrupción Uncac Chile.

Desde la mirada de la sociedad civil, Michel Figueroa de Chile Transparente abordó los conflictos de interés como una de las principales puertas de entrada a irregularidades, señalando que transparencia, aunque necesaria, no ha sido suficiente para disminuir los casos reportados en los últimos años. “La transparencia aporta vigilancia, pero no impide que un funcionario tome decisiones incorrectas; ahí es donde la ética y la gobernanza deben fortalecerse”, explicó.

Por su parte, Cindy Lara expuso el trabajo de la Contraloría en materia de prevención y detección de riesgos, resaltando el uso de cruces masivos de datos a través del Consolidado de Información Circularizada (CIC). “La tecnología nos permite identificar patrones, alertas y posibles fraudes. Este aprendizaje ha sido clave para fortalecer la integridad en el sector público”.

Presentación de trabajos y reconocimiento a estudiantes

El Congreso contemplo la exposición de los trabajos presentados por estudiantes y que destacaron por su aporte a la reflexión sobre integridad pública.

El reconocimiento al Mejor Trabajo de Investigación fue otorgado a “Un primer acercamiento al funcionamiento de los sistemas de integridad de los gobiernos regionales: panorama general y desafíos en la materia”, de Constanza Pineda, licenciada en Ciencia Política de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

En la categoría Mejor Ensayo, el reconocimiento fue para “La discrecionalidad administrativa en Chile: legitimidad, control y ética en la gestión pública contemporánea”, de los autores Osvaldo Mañán Arce, Fabián Belmar y Bárbara Troncoso de la Universidad Adolfo Ibáñez.

Además, se presentaron otros trabajos destacados sobre probidad administrativa, transparencia universitaria, aprendizajes comparados entre Chile y Colombia y nuevas perspectivas para fortalecer la ética en el liderazgo público.

La vicedecana de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas (Facea) de la Universidad de Valparaíso, Marcela Fernández, valoró la alta participación en esta 4° versión. “Este año recibimos diecinueve trabajos tanto de pregrado como de postgrado y la participación de distintas universidades del país, no solamente de la región de Valparaíso, sino también de las regiones Metropolitana, Antofagasta y Concepción. Y esto nos permite cimentar la iniciativa para el futuro desarrollo de nuevos congresos estudiantiles anticorrupción”, declaró.

El Congreso Estudiantil se realiza desde 2022, abordando distintas temáticas bajo lemas como, en 2022 “Construye con ideas un Chile íntegro”; en 2023, “20 años de la UNCAC: lecciones y desafíos pendientes”; en 2024, “Tu voz contra la corrupción cuenta”. La Alianza Anticorrupción UNCAC Chile es un grupo de trabajo intersectorial creado el año 2012 y conformado actualmente por 47 instituciones públicas, privadas, multilaterales, académicas y de la sociedad