Organismo internacional destaca avance histórico de Chile al exigir que las empresas informen a sus dueños reales para participar en las compras públicas

• Open Contracting Partnership, organización internacional que impulsa la probidad en las contrataciones públicas, destacó los avances de ChileCompra en la prevención de conflictos de interés y el fortalecimiento de la competencia a través de la detección de los beneficiarios finales de las empresas que le venden al Estado.
• Revisa el artículo completo en versión inglés.

En su artículo del 4 de noviembre de 2025, la organización internacionalOpen Contracting Partnership ahondó en el caso publicado en noviembre de 2024 en el que destacó al Observatorio ChileCompra por su estrategia de transparentar sus acciones que incluye el monitoreo de procesos de compra del Estado de Chile y el levantamiento de reportes y alertas que detectan irregularidades administrativas graves o posibles delitos, los cuáles se reportan a los organismos competentes.

En una nueva publicación “Reforma histórica en Chile: empresas revelan a sus dueños reales para contratar con el Estado” la organización internacional hace referencia a los avances en cuanto a la información de beneficiarios finales que por ley los proveedores que se inscriben en la plataforma de Mercado Público deben realizar para participar presentado ofertas y adjudicar en las compras públicas que realiza el Estado de Chile.De esta manera, la normativa entrega mayores herramientas de control preventivo de conflictos de interés y de integridad en el uso de recursos públicos. Un avance en materia de probidad y transparencia destacado por Open Contracting Partnership (OCP), señala que mediante la información de beneficiarios finales es posible detectar posibles vínculos entre funcionarios públicos y proveedores del Estado.

Para Verónica Valle, directora de ChileCompra, la rápida adopción de las nuevas medidas se explica porque se vincularon incentivos de negocio y no sólo a sanciones legales. Lo anterior dado que, si bien cualquier empresa puede ingresar a la plataforma transaccional www.mercadopublico.cl  para informarse sobre oportunidades de negocios, sólo las que entregan datos de beneficiarios finales en el Registro de Proveedores pueden presentar ofertas o adjudicarse contratos, lo que ha llevado a que los proveedores activos en 2025 hayan informado al respecto.

En consecuencia, ChileCompra dispone de datos de más de 185.000 beneficiarios finales, asociados a más de un millón de procedimientos de compra por un valor de 13.000 millones de dólares entre enero y septiembre de 2025. La reforma se apoyó además en campañas masivas de formación y comunicación -como “Alto a la Corrupción” y “Match Perfecto”– dirigidas tanto a compradores públicos como a proveedores.

Tal como lo destaca Open Contracting Partnership (OCP), en su publicación el esfuerzo por reducir conflictos de interés forma parte de una agenda más amplia de modernización del sistema de compras públicas que junto con los cambios a la ley busca ampliar la cobertura del sistema electrónico, combatir la corrupción y la colusión, mejorar la competencia e incrementar la participación de Empresas de Menor Tamaño. La misma organización internacional acompañó este proceso mediante talleres técnicos y apoyo al diseño de un marco de monitoreo y evaluación.

De esta forma, el Observatorio ChileCompra detectaconflictos de interés cuando, por ejemplo, una orden de compra se emite a un proveedor cuyo beneficiario final tiene una cuenta activa como comprador en la misma entidad, o cuando miembros de la comisión evaluadora o responsables del proceso son beneficiarios de empresas oferentes o adjudicadas. Al identificarse un caso, el sistema notifica al responsable de la compra para que justifique o gestione el conflicto y, si no hay respuesta satisfactoria en cinco días hábiles, el caso se escala a los organismos de control competentes.

Otras medidas relevantes para combatir los conflictos de interés e irregularidades han sido el Canal de Denuncias Reservadas, el que desde 2023, ha recibido más de siete mil casos y las Consultas de Mercado, módulo de la plataforma de Mercado Público destinado a recopilar información sobre precios, especificaciones técnicas y otros datos necesarios para diseñar mejores procesos de compra y donde los compradores deben registrar todas las comunicaciones y reuniones con proveedores en la fase previa a la licitación.  

La normativa también contempla la realidad de localidades pequeñas y remotas donde los vínculos familiares entre funcionarios y proveedores son frecuentes y pueden dificultar la gestión de conflictos de interés. En estos casos, se permite la adjudicación con justificación documentada y aprobación de alto nivel cuando se considera que el conflicto es inevitable, reforzando a la vez la trazabilidad y la rendición de cuentas.

En la publicación de Open Contracting Partnership (OCP) expertos internacionales en transparencia advierten, sin embargo, que la falta de un registro nacional integral de beneficiarios finales podría limitar la sostenibilidad de los avances logrados a través del sistema de compras públicas.

Finalmente, la organización internacional señala que “el acceso público a la información de beneficiarios finales no sólo fortalece la integridad en la contratación pública, sino que también aporta insumos para investigar evasión fiscal, crimen organizado, financiamiento del terrorismo y otros riesgos sistémicos. La experiencia chilena muestra que las compras públicas pueden ser una puerta de entrada pragmática para avanzar en transparencia de la propiedad empresarial, aprovechando los incentivos de mercado para lograr reformas profundas, pero operativamente sencillas de implementar”.

Alianza UNCAC-Chile revisa avances de los Planes Operativos 2025 y prepara cierre de año

La reunión, realizada en dependencias de la Dirección ChileCompra, convocó a representantes de las instituciones que integran la Alianza Anticorrupción UNCAC-Chile para dar seguimiento a los compromisos de los Planes Operativos Anuales (POAS) 2025 y coordinar las actividades de fin de año, entre ellas la Semana de la Integridad, en el marco del Día Internacional contra la Corrupción, el 9 de diciembre.

Este martes 4 de noviembre se llevó a cabo una nueva reunión de trabajo de la Alianza Anticorrupción UNCAC-Chile, en dependencias de la Dirección ChileCompra. El encuentro tuvo como propósito revisar los principales avances de los Planes Operativos Anuales (POAS) 2025, así como coordinar las acciones de cierre del año, destacando la Semana de la Integridad, que se desarrollará en el contexto del Día Internacional contra la Corrupción, el próximo 9 de diciembre.

La sesión fue encabezada por la presidenta de la Alianza y directora de ChileCompra, Verónica Valle, junto a la Comisión de Integridad Pública y Transparencia de SEGPRES, en la vicepresidencia de la Alianza, representada por Pedro Bravo. En el rol de la Coordinación Ejecutiva participaron Francisco Sánchez del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) junto a Leandro Buendía y Mayra Zambrano, de la Contraloría General de la República.

En esta oportunidad, además, se sumaron Nicolás Pozo de la Contraloría General de la República, María Jesús Rojas del Ministerio Público y Luis Carreño de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (SUBREI), quienes, en su calidad de coordinadores de Grupos de Trabajo, presentaron los principales avances y actividades desarrolladas durante el período. Participaron, también, Juan Cristóbal Moreno, jefe del Observatorio ChileCompra, y Lorna Harrington, encargada de Difusión y Prensa de ChileCompra en rol de coordinación de la reunión.

Principales avances por Grupo de Trabajo

Los coordinadores de Grupo presentaron sobre los distintos temas y avances de las actividades dentro de las que se destacaron:

Grupo 1, de Promoción de la Integridad destacó la mesa de trabajo sobre Códigos de Ética Municipales, con la participación del Servicio Civil, PNUD, Subdere, Contraloría General de la República y la Comisión de Integridad Pública y Transparencia. También se informó sobre el avance del Barómetro 2025 de la Red de Compliance para Empresas Estatales, que actualmente cuenta con seis empresas participantes. Además, se encuentran en preparación dos actividades de difusión: una sobre la Guía de Buenas Prácticas y Obligaciones Legales para Asociaciones Municipales, y otra dirigida a Directores de Control Municipal.

Por su parte, el Grupo 2, de Capacitación destacó la charla sobre Declaración de Intereses y Patrimonio, dictada por la Contraloría General de la República; la capacitación sobre la Ley de Compras Públicas para la Brigada Anticorrupción de la PDI, que contó con la exposición de ChileCompra; y la jornada “Integridad que Construye” en materia de obras públicas, organizada junto a la Cámara Chilena de la Construcción y la Comisión de Integridad Pública y Transparencia. Asimismo, se anunció para fines de noviembre el III Seminario Interinstitucional sobre Corrupción y Lavado de Activos, con la participación del Consejo de Defensa del Estado, el Ministerio Público, la Contraloría y ChileCompra.

Desde el Grupo 3 de Revisión de Estándares y Buenas Prácticas se valoró la realización del webinario “Buenas Prácticas Anticorrupción: Prevención, Transparencia y Capacitación desde la Alianza UNCAC-Chile”, que contó con las exposiciones de Fundación Generación Empresarial, Chile Transparente y la Contraloría General de la República. Actualmente, el grupo trabaja en las bases para un Concurso de Buenas Prácticas en Integridad, dirigido a municipalidades y gobiernos regionales.

El Grupo 4 de Capítulos Pendientes e Iniciativas Legislativas destacó los encuentros entre los miembros del grupo para compartir avances institucionales y legislativos. Además, se anunció que próximamente se realizará un conversatorio sobre la importancia de la información de beneficiarios finales, con representantes de la Unidad de Análisis Financiero (UAF), el Servicio de Impuestos Internos (SII) y la Dirección ChileCompra, enfocado en fortalecer la transparencia, la gobernanza corporativa y la prevención de delitos de corrupción y lavado de activos.

El Grupo 5 de Comunicación y Difusión dio cuenta de las acciones permanentes de difusión y promoción de buenas prácticas de la Alianza, a través de sus canales de comunicación y redes sociales. Además, se anunció la realización del 4° Congreso Estudiantil “Formación Ética y Compromiso Estudiantil contra la Corrupción”, el martes 12 de noviembre, que busca promover la reflexión académica y el compromiso ético en jóvenes, en el marco del 22° aniversario de la suscripción de la UNCAC por la Asamblea General de la ONU.

Finalmente, en la reunión, se revisaron los compromisos del cierre del año en curso, entre ellos, la organización de la Semana de la Integridad, en el marco del Día Internacional contra la Corrupción, que se conmemora el 9 de diciembre a nivel mundial, y donde cada año se refuerza el compromiso de todos los miembros de la alianza contra la corrupción y promover acciones para combatirla.

Ahorros por USD 1,2 millones genera compra coordinada de arriendo de impresoras

El proceso licitatorio involucra un monto total neto adjudicado de USD 1,3 millones que permitirá responder a la demanda de 29 organismos públicos por 36 meses.

El 14 de octubre se adjudicó la compra coordinada por mandato para la contratación del Servicio de Arriendo de Impresoras por 36 meses (ID 1122317-13-LR25).

En su 9° versión, esta compra logró agregar la demanda de 29 organismos públicos, para servicio de arriendo de 967 equipos multifuncionales en blanco y negro y color, divididos en dos líneas de servicio.

La licitación pública (ID 1122317-13-LR25) recibió 9 ofertas de proveedores distintos, adjudicándose a dos de ellas, una por cada línea. El monto total neto adjudicado ascendió a USD 1,3 millones, lo que significó un ahorro total de USD 1,2 millones (47%) respecto del presupuesto total estimado.

En el primer proceso de 2025 se lograron ahorros por 56% (USD $1,2 millones) para la demanda de 15 organismos de gobierno central y de salud, por monto total adjudicado de USD $0,9 millones. 

En 2024 se lograron ahorros por 52% (USD $1,6 millones) para la demanda de 16 organismos de gobierno central y de salud, por un monto total adjudicado de USD 1,5 millones. 

Cabe recordar que a través de las Compras Coordinadas por mandato se entrega la representación de las instituciones participantes a la Dirección ChileCompra, organismo que según las directrices establecidas en la Ley de Presupuestos realiza el proceso con el objetivo de obtener mejores precios y un buen uso de los recursos públicos.

Conoce el calendario de Compras Coordinadas 2026 y las fechas de los próximos procesos.

Se extiende el plazo para ser parte de la Consulta al Mercado (RFI) para la renovación del Convenio Marco de Emergencias

• Hasta el 7 de noviembre estará disponible esta consulta que busca actualizar y complementar la gama de productos para la prevención y para situaciones de emergencia ante la renovación del convenio marco.
• Envía tus respuestas entrando a www.mercadopublico.cl con el ID 3233-10-RFI25.

La Dirección ChileCompra informa la extensión del plazo para que proveedores, proveedoras y empresas interesadas puedan participar en la Consulta al Mercado (RFI) para la renovación del Convenio Marco de Emergencias, disponible en www.mercadopublico.cl en el ID 3233-10-RFI25.

El objetivo de esta consulta es actualizar y complementar la gama de productos para la prevención y para disponer ante situaciones de emergencia y de este modo utilizar estas consideraciones en la elaboración de un próximo Convenio Marco.

Este RFI incluye preguntas confidenciales relacionadas que solo serán visibles por parte del organismo consultante, en este caso, la Dirección ChileCompra.

Las Consultas al Mercado (o RFI Request for Information) son una herramienta disponible por la Ley de Compras Públicas que permite a los organismos públicos obtener información acerca del mercado, precios y características de los bienes o servicios requeridos, tiempos de preparación de la oferta, o cualquier otra que requiera a modo de retroalimentación para elaborar de la manera más completa y precisa posible las bases de licitación.

Chile gana el Premio RICG 2025 por Compra Pública de Innovación, iniciativa liderada por el Laboratorio de Gobierno, ChileCompra y el Ministerio de Hacienda

La directora de ChileCompra Verónica Valle recibió el galardón en representación de Chile  en el marco de la XIX Conferencia Anual de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) que se está realizando entre el 28 y el 30 de octubre en Barranquilla, Colombia.
XIX Conferencia RICG Colombia 2025, Día 2.

El Laboratorio de Gobierno ha sido galardonado con el Premio Red Interamericana de Compras Gubernamentales 2025 (RICG 2025), iniciativa conjunta implementada por ChileCompra y el Ministerio de Hacienda, en la categoría “Innovación en Reformas Institucionales y/o Marcos Regulatorios por la experiencia “Del método a la implementación: Co-creación de la primera Política de Compra Pública de Innovación (CPI) y el rol del Laboratorio de Gobierno”.

La directora de ChileCompra Verónica Valle recibió el galardón en representación de Chile  en el marco de la XIX Conferencia Anual de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) que se está realizando entre el 28 y el 30 de octubre en Barranquilla, Colombia, donde se destacó el rol clave del Laboratorio y ChileCompra en la modernización del Estado chileno. La RICG es una red de cooperación técnica horizontal de alto nivel para compartir experiencias y buenas prácticas en las compras públicas entre los países miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Chile, a través de ChileCompra, presidió la RICG  entre los años 2016 y 2017.

Liderazgo Metodológico en la Reforma de Compras Públicas

El Laboratorio de Gobierno acompañó a ChileCompra metodológicamente en la co-creación de la primera Política de Compra Pública de Innovación (CPI), crucial para la implementación de la Ley N° 21.634 que moderniza el sistema de compras públicas..

Para lograrlo, el Laboratorio puso a disposición su experiencia y herramientas de innovación pública, desarrollando un proceso participativo, convergente y basado en evidencia. Este trabajo se realizó en colaboración estrecha con ChileCompra, órgano rector en materia de compras públicas y principal responsable de la implementación de la reforma al sistema, que actuó como principal socio estratégico técnico de la iniciativa.

La subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, destacó que “este reconocimiento evidencia cómo las sinergias del ecosistema de Modernización del Estado que se ha consolidado en el MInisterio de Hacienda cataliza innovaciones en las políticas públicas que permiten mejorar la eficiencia y transparencia en el gasto del Estado”.    

“El premio reconoce el liderazgo metodológico del Laboratorio de Gobierno en la aplicación de la innovación al servicio público, consolidando nuestro aporte en la co-creación, diseño e implementación de políticas públicas durante nuestros 10 años de trayectoria institucional,” señala Rodrigo Lavandero, Coordinador de Modernización del Estado del Ministerio de Hacienda.

El premio fue recibido en Barranquilla por la directora de ChileCompra, Verónica Valle, quien destacó: “este reconocimiento impulsa nuestro compromiso colaborativo con la Compra Pública de Innovación, que desde junio hemos fortalecido en nuestra plataforma www.mercadopublico.cl con la implementación de los nuevos procedimientos de contratos para la innovación y diálogos competitivos. Estas herramientas nos permiten abordar concretamente desafíos públicos complejos para los que aún no existen soluciones en el mercado, y seguir acompañando a las entidades públicas de Chile en futuras compras que generen valor e impacto para las personas”.

Los elementos clave destacados por el Jurado hicieron referencia a una gobernanza colaborativa, donde la iniciativa se consolidó como ejemplo de articulación interinstitucional efectiva junto a ChileCompra, MINECON, MINCIENCIAS, Ministerio de Medio Ambiente y los miembros expertos del Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad, demostrando que las metodologías ágiles, la autoridad técnica y privados pueden integrarse para generar políticas pioneras.

También se mencionó la Innovación Basada en Evidencia, donde la aplicación de metodologías ágiles y análisis riguroso de evidencia fue base para construir una política pública viable y sustentada en datos, desarrollada sin requerir recursos adicionales.

El premio destaca a Laboratorio como un referente regional en innovación pública aplicada, capaz de articular metodologías, instituciones y personas para fortalecer la capacidad del Estado. “Ser reconocidos con el Premio RICG 2025 es un gran impulso y valida nuestra convicción de que la innovación pública es el motor para tener un mejor Estado. Este proyecto, pionero en Chile, demuestra que es posible co-crear políticas públicas complejas como la Compra Pública de Innovación, transformando marcos regulatorios para que sirvan de mejor manera a los desafíos del país. En el Laboratorio, seguimos comprometidos con inyectar agilidad, diseño y evidencia en cada reforma institucional, articulando esfuerzos para construir un Estado más moderno, eficiente y con servicios de mayor calidad para todos los ciudadanos”, señaló Orlando Rojas, Director Ejecutivo del Laboratorio de Gobierno.