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Conoce región por región las transacciones de los negocios con el Estado durante el primer semestre 2019

Entre enero y junio de este año, los montos totales transados por los organismos del Estado a través de la plataforma de ChileCompra, www.mercadopublico.cl, alcanzaron US$ 5.916 millones (3,9 millones de millones de pesos) en todo el país. Las entidades públicas –ministerios, servicios, hospitales, municipios, universidades y FF.AA.- emitieron 1.077.135 órdenes de compra en la plataforma de compras públicas, a más de 52.902 proveedores, el 90% de los cuales son micro y pequeñas empresas. El total de proveedores transando, es decir que emitieron ofertas, cotizaron y/o recibieron una orden de compra, fue de 77 mil durante el 1er semestre. Cabe recordar que las órdenes de compra en www.mercadopublico.cl, a partir de las cuales se calculan los montos, corresponden a compromisos y no a pagos de los organismos del Estado.

¿Pero cómo fue el comportamiento en regiones? Te contamos:

ARICA Y PARINACOTA: Más de $ 51 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019, se transaron 76 millones de dólares equivalentes a 51.989 millones de pesos a través de Mercado Público en la Región de Arica y Parinacota, con 19.850 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl, lo que es 37% superior a lo transado el mismo periodo del año pasado (variación real). De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 40.314 millones de pesos, es decir, un 78% del monto total.

 

TARAPACÁ: Más de $ 50 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019, se transaron 74 millones de dólares equivalentes a 50.521 millones de pesos a través de Mercado Público en la Región de Tarapacá, con 22.981 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos. De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 38.339 millones de pesos, es decir, un 76% del monto total.

ANTOFAGASTA: Más de $ 74 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019 se transaron 110 millones de dólares equivalentes a 74.635 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de Antofagasta, con 25.885 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl. De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 45.824 millones de pesos, es decir, un 61% del monto total.

 

ATACAMA: Más de $ 71 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019 se transaron 105 millones de dólares equivalentes a 71.928 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de Atacama, con 23.576 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl, lo que es 45% superior a lo transado el mismo periodo del año pasado (variación real). De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 44.766 millones de pesos, es decir, un 62% del monto total.

 

COQUIMBO: Más de $ 101 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019 se transaron 150 millones de dólares equivalentes a 101.518 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de Coquimbo, con 44.829 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl, lo que es 11,7% superior a lo transado el mismo periodo del año pasado (variación real).

 

VALPARAÍSO: Más de $ 264 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019, se transaron 390 millones de dólares equivalentes a 264.272 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de Valparaíso, con 116.607 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos. De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 178.897 millones de pesos, es decir, un 68% del monto total.


LIBERTADOR BERNARDO O´HIGGINS: Más de $ 115 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019, se transaron 171 millones de dólares equivalentes a 115.772 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de O´Higgins, con 55.161 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl, lo que es 18,5% superior a lo transado el mismo periodo del año pasado (variación real). De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 83.758 millones de pesos, es decir, un 72% del monto total.

 

MAULE: Más de US$ 208 millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019, se transaron 208 millones de dólares equivalentes a 140.582 millones de pesos a través de Mercado Público en la Región del Maule, con 74.512 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos. De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 99.626 millones de pesos, es decir, un 71% del monto total.

 

BÍO-BÍO: Más de $ 241 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019 se transaron 358 millones de dólares equivalentes a 241.957 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región del Bío-Bío, con 114.379 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl. De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 160.593 millones de pesos, es decir, un 66% del monto total.

 

ÑUBLE: Más de $ 73 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019 se transaron 108 millones de dólares equivalentes a 73.610 millones de pesos a través de Mercado Público en la Región de Ñuble, con 45.211 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl, lo que es 10,6% superior a lo transado el mismo periodo del año pasado (variación real). De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 50.150 millones de pesos, es decir, un 68% del monto total.

 

ARAUCANÍA: Más de $ 168 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019, se transaron 249 millones de dólares equivalentes a 168.183 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de la Araucanía, con 79.843 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl. De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 125.193 millones de pesos, es decir, un 74% del monto total.

 

LOS RÍOS:  Más de $70 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019 se transaron 103 millones de dólares equivalentes a 70.004 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de Los Ríos, con 35.056 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos. De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 53.639 millones de pesos, es decir, un 77% del monto total.

 

LOS LAGOS:  Más de $ 142 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019 se transaron 211 millones de dólares equivalentes a 142.640 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de Los Lagos, con 73.404 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl. De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 96.230 millones de pesos, es decir, un 67% del monto total.

 

AYSÉN: Más de US$ 80 millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019  se transaron 80 millones de dólares equivalentes a 54.115 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de Aysén, con 25.775 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl, lo que es 20% superior a lo transado el mismo periodo del año pasado (variación real). De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 36.642 millones de pesos, es decir, un 68% del monto total.

 

MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA: Más de $ 53 mil millones transados a través de ChileCompra
Durante el primer semestre de 2019 se transaron 79 millones de dólares equivalentes a 53.877 millones de pesos a través de ChileCompra en la Región de Magallanes, con 28.018 órdenes de compra emitidas por los diferentes organismos públicos en www.mercadopublico.cl, lo que es 31% superior a lo transado el mismo periodo del año pasado (variación real). De ese total, las micro, pequeñas y medianas empresas se adjudicaron 30.777 millones de pesos, es decir, un 57% del monto total.

Presentan Bases Tipo, nueva modalidad que simplifica compras de montos relevantes y con alta flexibilidad

Usuarios compradores y proveedores conocieron la nueva modalidad de Bases Tipo que facilitan la creación de un proceso de licitación en rubros que requieren alta flexibilidad en compras de montos relevantes. Las primeras bases tipo aprobadas por ChileCompra, correspondiente a los servicios de data center, fueron tomadas razón por la Contraloría General de la República con fecha 7 de enero de 2019. 

Con la participación de más de 100 personas, entre funcionarios de organismos públicos y proveedores, se iniciaron una serie de reuniones para presentar las Bases Tipo, nueva modalidad de compra que busca facilitar la creación de un proceso de licitación mediante bases administrativas que ya han sido tomadas razón por la Contraloría General de la República. De esta manera, los organismos públicos tiene mayor flexibilidad para determinar sus requerimientos técnicos en compras de montos relevantes y en rubros que requieren de alta especificidad. Ello reducirá significativamente los tiempos en la elaboración de bases a la hora de realizar una licitación.

La creación de esta nueva modalidad de compra responde al principio de brindar un instrumento de compra para cada objetivo y se enmarca en el foco estratégico de eficiencia en el uso de los recursos públicos, mediante mejores precios, cero papel y mayor competitividad.

El lunes 12 y miércoles 21, más de 70 Jefes de Tecnología y Encargados de Abastecimiento de organismos públicos conocieron sobre esta nueva modalidad específicamente para las compras de los servicios de Data Center y Cloud, rubros que dejarán de estar disponibles en los catálogos de convenios marco a partir del próximo 10 de diciembre.

Asimismo, el martes 20, jefes de Departamentos de Adquisiciones y Administradores ChileCompra de diversos organismos conocieron las principales características de las bases tipo que serán próximamente enviadas a toma de razón, para los servicios de transporte privado de pasajeros y taxi ejecutivo, que se disponibilizarán en el Sistema de Información, en reemplazo del convenio marco (ID 2239-10-LP14), cuya vigencia termina el 23 de diciembre del año en curso.

Por su parte, los proveedores también conocieron estas nuevas modalidades, en específico 23 empresas que son parte del catálogo del Convenio Marco de Arriendo de vehículos que participaron de una charla informativa el 21 de agosto pasado.

Mayor información sobre esta nueva modalidad en www.chilecompra.cl sección Compra Eficiente/Nuevas modalidades de compra

 

Funcionarios de ChileCompra son reconocidos por Servicio Civil

El reconocimiento Formador de Formadores fue otorgado por la Dirección de Servicio Civil a profesionales de 29 organismos públicos por su compromiso y vocación de servicio como agentes de cambio dentro de sus instituciones.

En ceremonia realizada esta mañana, dos funcionarios de ChileCompra fueron reconocidos por el Servicio Civil por su labor como Formador de Formadores. Se trata de Stephany Vásquez y Eduardo Viveros, profesionales de la División de Mercado Público, quienes fueron destacados por su compromiso y vocación en la modernización del Estado junto a otros formadores de 29 servicios públicos.

Alejandro Weber, director del Servicio Civil felicitó a los/as formadores reconocidos como agentes de cambio dentro de sus instituciones. Por su parte, Dora Ruiz, directora (s) de ChileCompra, destacó lo valioso que es contar con personas comprometidas que apoyen los procesos de modernización del Estado, especialmente en la gestión del cambio cuando estamos en nuevas soluciones y proyectos que requieren de una implementación transversal por parte de todos los organismos públicos.

Para Stephany Vásquez, profesional del equipo de Formación, “nuestra tarea como formadores consiste en la creación de las condiciones que guíen y apoyen a las personas como seres capaces de vivir en el auto-respeto y respeto por el otro; para colaborar desde su trabajo a cambios reales que mejores los servicios públicos del país. Desde esta perspectiva, el diálogo, la participación social y la ética cobran importancia al punto de definirse más que como métodos en una postura valórica y que íntimamente se relacionan con el aprendizaje que posibilitan innovaciones desde la perspectiva pública. Esa es la motivación por generar dichos cambios con la propuesta de formación que nos desafía el Estado desde ChileCompra, ser agentes de cambio para que otros avancen en ese objetivo, lo que no sería posible sin el trabajo en equipo y colaboración de quienes valoramos esta labor tanto fuera como dentro de nuestra institución”, aseguró.

Eduardo Viveros, Product Owner de la División Mercado Público de ChileCompra, comentó “estoy feliz de ser reconocido, ya que significa que estoy haciendo las cosas bien y se están generando cambios en los actores involucrados, lo que beneficia a miles de personas. Lo que me motiva es entregar conocimiento y orientar a funcionarios públicos, con pequeñas contribuciones que les permitan realizar de mejor manera sus funciones”.

Ambos profesionales estuvieron acompañados por Jaime Ritchie, jefe de la División Mercado Público, área que entre otros proyectos transversales se encuentra trabajando en la Acreditación digital y el proceso de interoperabilidad entre mercado público y el sistema de gestión financiera de Dipres.

Asiste a charlas que ChileCompra realizará en Expo Mercado Público este 3 y 4 de septiembre

En esta segunda versión de la Expo Mercado Público, que organiza Interexpo con patrocinio de la Dirección ChileCompra, se realizarán talleres sobre compras colaborativas y nuevos modelos de compras que está implementando el Estado para lograr más ahorro en sus contrataciones. Asimismo, se contará con la participación de líderes internacionales, entre ellos,  Paulo Magina, Jefe de la Unidad de Compras Públicas de la OCDE, quien dictará una Conferencia Magistral el 3 de septiembre. 

Con el patrocinio de la Dirección ChileCompra, el 3 y 4 de septiembre Interexpo realizará en Espacio Riesco, la segunda versión de la feria Expo Mercado Público, encuentro internacional entre compradores y proveedores del Estado.

Entre los contenidos se han incorporado diversos talleres relacionados con las principales temáticas recomendadas por ChileCompra, entre ellos, talleres sobre compras colaborativas y nuevos modelos de compras que está implementando el Estado para lograr más ahorro en sus contrataciones. Se suman a ellas charlas sobre el nuevo modelo de Acreditación Digital, actualización del Registro de Proveedores como herramienta para facilitar las compra de los organismos públicos y sobre interoperabilidad entre sistema financiero que administra la Dipres y la plataforma de Mercado Público.

En esta versión, Expo MercadoPúblico ha convocado a líderes internacionales en compras públicas, para generar espacios de discusión, difusión de mejores prácticas, e intercambio de experiencias respecto de decisiones en relación con esta política pública. Así, la charla inaugural será dictada por el señor Paulo Magina, Jefe de la Unidad de Compras Públicas de la OCDE, quién ha colaborado junto a su equipo en diversas instancias con el Sistema de Compras Públicas chileno.

Además, para generar un espacio real de networking, especialmente para pequeñas empresas de nuestro país, este año contaremos con un espacio de cowork en el recinto ferial, y se ha definido desarrollar múltiples actividades, como charlas tipo ted y entrega de reconocimientos, en las áreas comunes del recinto, para favorecer la interacción entre compradores y proveedores.

Charlas de ChileCompra en Expo Mercado Público 

Estas charlas no son obligatorias ni forman parte de la nueva Acreditación Digital 2019.

Martes 3 de septiembre

10:00 – 10:45 Nuevo modelo de Convenio Marco y nuevas modalidades de compra.
10:00 – 10:45 Interoperabilidad Mercado Público/Sigfe para un pago oportuno.
14:30 – 15:15 Nuevo Modelo de Acreditación.
16:30 – 17:15 Colaboración en las compras públicas para mayor eficiencia.

Miércoles 4 de septiembre

10:00 – 10:45 Nuevo Registro de Proveedores: cero papel y mayor eficiencia en procesos de compra.
14:30 – 15:15 Colaboración en las compras públicas para mayor eficiencia.
16:30 – 17:15 Nuevo Modelo de Acreditación.

Realiza tu inscripción a través de plataforma dispuesta por Interexpo ACÁ

 

Transacciones de organismos a través de ChileCompra superaron los US$ 5.916 millones durante el primer semestre

  • Las entidades públicas –ministerios, servicios, hospitales, municipios, universidades y FF.AA.- emitieron un total de 1.077.135 órdenes de compra entre enero y junio de 2019 en la plataforma de compras públicas mercadopublico.cl.
  • Las Mipymes lideran las ventas en ChileCompra con US$ 3.022 millones transados.
  • Mediante compras colaborativas se generaron 49 millones de dólares de ahorro en primer semestre 2019.

 Durante el primer semestre de 2019 los montos totales transados por los organismos del Estado a través de la plataforma de ChileCompra, www.mercadopublico.cl, alcanzaron US$ 5.916 millones (3,9 millones de millones de pesos).

Las entidades públicas –ministerios, servicios, hospitales, municipios, universidades y FF.AA.- emitieron 1.077.135 órdenes de compra en la plataforma de compras públicas, a más de 52.902 proveedores, el 90% de los cuales son micro y pequeñas empresas. El total de proveedores transando, es decir que emitieron ofertas, cotizaron y/o recibieron una orden de compra, fue de 77 mil durante el 1er semestre. Cabe recordar que las órdenes de compra en www.mercadopublico.cl, a partir de las cuales se calculan los montos, corresponden a compromisos y no a pagos de los organismos del Estado.

A través de Convenios Marco –la tienda virtual más grande del país- los organismos públicos hicieron compras por más de US$ 1.274 millones (861.086 millones de pesos).

 Mipymes lideran ventas con US$ 3.022 millones transados
En cuanto a la participación por montos, las Mipymes (micro, pequeña y mediana) alcanzaron en el periodo un 51%, cifra que es equivalente a más de tres veces la participación de este segmento en la economía nacional (15%), y que asciende a USD 3.022 millones (2 millones de millones de pesos).
En cuanto a las regiones, las Mipymes alcanzan el 69% de participación y destacan las regiones del Bío-Bío (US$ 312.092.954), Valparaíso (US$ 264.841.270) y Araucanía (US$ 185.663.525) Esta participación regional es 4 veces superior a la de este segmento en la economía nacional (15%).

Ahorros de US$ 49 millones gracias a nuevo modelo de Compras Colaborativas
Producto de una nueva línea de trabajo que apunta a un mejor uso de los recursos públicos con precios más bajos y mayor ahorro para el Estado mediante agregación de demanda, ChileCompra lideró compras colaborativas con la coordinación de 59 organismos de gobierno central y toda la red de salud, lo que permitió obtener ahorros para el Estado de 22% equivalentes a US$ 49 millones.

Junto a entidades del Gobierno Central y del sector Salud se realizaron compras colaborativas coordinadas y centralizadas para obtener mayor eficiencia en precios para compras de energía eléctrica, telefonía móvil, compra y arriendo de computadores, prótesis de rodilla, pañales para adultos, estudio de satisfacción de usuarios, combustible y gas licuado, carnes. Actualmente están en proceso las compras de prótesis de cadera, alimentos enterales, dispositivos médicos y oxígeno clínico.
Organismos compradores y rubros más transados
Durante este primer semestre los hospitales y servicios de salud (42,6%), las municipalidades (23,9%) y el gobierno central (23,7%) son los que más realizan compras y contrataciones.

 

Por su parte, los mayores compradores públicos fueron: el Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, la Central de Abastecimiento S.N.S.S.-CENABAST y la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB.

En tanto los rubros más transados fueron: Servicios de Construcción y Mantenimiento; Medicamentos y Productos Farmacéuticos; y Equipamiento y Suministros Médicos.

Distribución de órdenes de compra por mecanismos de compra
Un total de US$ 3.579 millones es decir 2,4 millones de millones de pesos (60,4%) fueron transados por los organismos en www.mercadopublico.cl a través del mecanismo de licitación pública, US$ 1.274 millones, es decir 861 mil millones de pesos (21,6%) fueron transados a través del catálogo de convenios marco; US$ 1.035 millones, 698 mil millones de pesos, (17,5%) lo fueron por trato directo; y US$27 millones por licitación privada, lo que equivale a 18 mil millones de pesos.

Hacienda prepara cambios para ampliar alcance y eficiencia de las compras públicas

En entrevista con Diario Financiero, el subsecretario, Francisco Moreno, explicó que se está efectuando una “profunda revisión de los instrumentos actuales de contratación pública” con el Estado.
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El Gobierno está impulsando ajustes para perfeccionar el sistema de compras públicas en Chile a través de una reforma a ChileCompra. Así lo anticipa el subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, quien afirma que se apunta a ampliar la capacidad de adquisiciones “coordinadas” por parte del Estado.

“Así, se promueve la estandarización de las compras y se están diseñando nuevas modalidades de compra para maximizar la eficiencia en el uso de los recursos públicos”, asegura la autoridad.

Moreno explica que el plan de modernización implica la “detección de oportunidades de mercado para que el Estado pueda comprar al mejor precio a través de procesos en línea cero papel, permitiendo una mayor participación de las PYME como proveedoras del Estado”.

La autoridad indica que “estamos instalando un nuevo modelo de compras colaborativas en el que los organismos agregan demanda en mayor grado (compras centralizadas) o menor grado (compras coordinadas) y aprovechan así las economías de escala obteniendo ahorros para el Fisco. Se busca potenciar a través de ChileCompra la capacidad de coordinación del Estado”.

Precisa que estas adquisiciones abarcaron en 2018 un universo cercano al 28% del mercado de las compras públicas en productos estandarizables, equivalente a US$ 3.700 millones.

Destaca que dentro de los perfeccionamientos efectuados el año pasado, está la homologación en la adquisición de determinados productos utilizados por los organismos públicos, como computadores y telefonía; y disminuir los plazos de vigencia de los nuevos Convenios Marco -pasando de 72 a 24 meses- posibilitando la incorporación de nuevas empresas y generando mayor competencia entre quienes ofrezcan sus bienes y servicios al Estado.

El diagnóstico
El subsecretario especifica que se está efectuando una “profunda revisión” de los instrumentos actuales de contratación pública para ofrecer una nueva plataforma con soluciones digitales cero papel y nuevas modalidades alternativas tales como las bases tipo, la microcompra, los servicios compartidos, los convenios de suministro y las subastas inversas.

Moreno sostiene que de acuerdo a la OCDE, aumentar la agregación de demanda en las compras públicas permite alcanzar ahorros de entre 15 a 20% en las compras de bienes y servicios del Estado. “Esto posibilita que sectores como Salud por ejemplo, puedan gastar menos recursos en materiales y servicios intermedios (materiales de aseo, electricidad, etc.), para enfocar su gasto en la producción de bienes públicos que benefician directamente a la ciudadanía”.

Montos transados
Durante el primer semestre de 2019 los montos totales transados por los organismos del Estado a través de la plataforma de ChileCompra (www.mercadopublico.cl) alcanzaron US$ 5.916 millones. Las entidades públicas emitieron 1 millón órdenes de compra a más de 52 mil proveedores, de los cuales el 90% son micro y pequeñas empresas. El total de proveedores que emitieron ofertas, cotizaron y/o recibieron una orden de compra, fue de 77 mil durante el 1er semestre.

ChileCompra lideró compras colaborativas con la coordinación de 59 organismos de gobierno central y toda la red de salud, lo que permitió obtener ahorros para el Estado de 22% equivalentes a US$ 49 millones.

Nuevo Convenio Marco de Administración y Entrega de Beneficios con énfasis en procesos cero papel

Un total de 15 proveedores adjudicaron en la licitación del Convenio Marco de Administración y Entrega de Beneficios, aumentando en un 100% el valor respecto del convenio marco anterior y con procesos digitales en su totalidad.  

Este convenio contempla dos categorías, la de administración de beneficios de alimentación, que tiene como objetivo suministrar este beneficio mediante tarjetas electrónicas personalidades u otro medio de canje y la categoría de tarjetas de beneficios, cuyo objetivo apunta al servicio mediante tarjetas giftcard, canjeables ya sea en casa comerciales (retails) o intermediarios habilitados  contemplando sectores de vestuario y calzado, supermercado, juguetería, hogar y construcción y electro y tecnología.

Una de las características principales de este Convenio (ID 2239-13-LR18), que estará vigente hasta el año 2021, busca ser un sistema #CeroPapel utilizando para ello sólo tarjetas y otros medios electrónicos personales para el canje de beneficios (app mobile, e-wallet, cédula de identidad, gift card). Mediante este sistema se podrá contar con reportería en línea de toda la ejecución (qué se compra quién, cuándo) con el fin de aprovechar la trazabilidad de las transacciones que permiten estos medios de canje, es decir alta transparencia con reportería en línea.

El sector de administración de beneficios es el principal rubro con mayores transacciones en la Tienda de Convenios Marco con más de 427 millones de dólares transados sólo el año 2018.

Los principales compradores son Junaeb, Gendarmería, Carabineros, Ejército, Armada y Universidad de Chile.

Los proveedores adjudicados son:

Categoría Administración de Beneficios

Categoría Tarjeta de Beneficios

Agenda de Modernización del Estado incluye a ChileCompra por su impacto transversal en instituciones

El gobierno anunció este 25 de julio la Agenda de Modernización del Estado en la que el Presidente Piñera reafirmó el compromiso por un Estado más accesible que logre adelantarse a las necesidades de la ciudadanía.

Poniendo el énfasis en obtener resultados de manera temprana, Sebastián Piñera planteó como imprescindible la revisión constante del Estado, de su estructura, de sus prácticas y procesos: “La Agenda de Modernización del Estado apunta justamente a esta idea, a dotar al país de una arquitectura que nos permita llevar a cabo un proceso de modernización continuo. Un proceso que no se detiene al finalizar este gobierno, sino simplemente se traspasa a uno nuevo”.

ChileCompra: modernización con impactos transversales
El documento de la Agenda de Modernización plantea que ChileCompra posee un rol asociado a uno de los seis principios de esta agenda, el tercero, que dice relación con poner especial prioridad en transformaciones con impacto transversal.

Se destaca a continuación los contenidos asociados a la modernización de ChileCompra:

“Desde su inicio, ChileCompra nació con un marcado foco en velar por la probidad en las compras públicas. Su creación fue producto de una gran crisis de probidad, que fue bien aprovechada por nuestros legisladores para crear una institucionalidad moderna, que significó un gran avance en modernización del Estado.

Sin embargo, ese impulso inicial en la dirección de una mayor probidad y transparencia no fue acompañado por un igual foco en eficiencia en las compras, quedando este objetivo relegado en la misión institucional. En términos generales existe bastante consenso en que ChileCompra requiere una modernización, tanto en su foco, como en sus sistemas y procesos.

Prueba de ello es que, en mayo de 2017, la OECD publicó un profundo informe sobre la institución, donde hacía énfasis en que la forma en que se realizan un gran volumen de las compras públicas a través de los Convenios Marco, no sería óptima, requiriendo una mejora en sus procesos para incrementar la eficacia y el mejor uso de los recursos públicos.

El trabajo de modernización de ChileCompra está orientado en tres ejes principales:

  • Mayor ahorro y eficiencia: foco en que el Estado realice compras a buenos precios. Para ello se trabaja en un conjunto de iniciativas, que involucran rediseño de Convenios Marco con el objeto de tener catálogos de productos ordenados y que permitan comprar en forma más óptima, al tiempo que no limiten la competencia entre proveedores; el diseño de nuevos mecanismos de compra; la coordinación de servicios para realizar compras centralizadas/coordinadas, entre otras.
  • Eficiencia operacional: foco en reducir el costo operacional de los procesos de compra para las instituciones públicas y para ChileCompra. Las iniciativas principales en esta área involucran el proyecto ChileCompra cero papel, que implica la digitalización de todos los procesos de compra; el desarrollo y disponibilización de bases tipo para licitaciones previamente aprobadas por la Contraloría; la simplificación operacional de los procesos de compra; el desarrollo de un mecanismo seguro para compras de montos menores, entre otras.
  • Monitoreo e inteligencia: foco en monitorear que las compras en el sector público se mantengan en un curso de probidad y transparencia, al tiempo que identificar oportunidades de mejoras. Iniciativas en este ámbito son el desarrollo de inteligencia de precios, de manera de informar debidamente a los servicios si están comprando a los mejores precios posibles dentro de la categoría correspondiente; la identificación de oportunidades de compras coordinadas que permitan maximizar precios; el reforzamiento del observatorio de ChileCompra, de manera que sus recomendaciones sean útiles para la gestión de los jefes superiores de los servicios, entre otras.

El proceso de modernización de ChileCompra ha estado acompañado por la Secretaría de Modernización, y cuenta con un Consejo Asesor formado por representantes del Ministerio de Hacienda, la SEGPRES, Dipres y Presidencia, que acompaña a la dirección de la institución en este desafío”.

Respecto de la Estrategia de Servicios Compartidos planteada en el documento se busca generar una visión más transversal para problemas que son comunes a todas las instituciones públicas. Se menciona así, “la compra coordinada de bienes estandarizables, como vehículos y computadores, por mencionar dos categorías importantes.

En el acápite asociado a la modernización de la Dirección de Presupuestos, se destaca asimismo la integración “del sistema presupuestario con el sistema de compras de ChileCompra, de manera de que el ciclo compras se inicie y cierre digitalmente, y sólo ocurra si la institución tiene disponibilidad presupuestaria para ejecutar la transacción”. Se enfatiza a su vez la necesidad de generar en Dipres la capacidad para analizar partidas estratégicas del gasto en forma transversal y permanente, de manera de informar mejor el proceso presupuestario y desarrollar una capacidad para realizar coordinaciones de compras que implican ahorros considerables. Ejemplos de esto son: compras de tecnología (gasto de usd 1.000 millones al año), gasto en infraestructura inmobiliaria, compras de insumos comunes a todas las instituciones (papel, electricidad, etc..)”.

Por último, en lo relacionado al fortalecimiento municipal, se menciona la necesidad de fortalecer la probidad por medio de fiscalización en las licitaciones municipales, y mediante la incorporación completa del mundo municipal a la ley de compras públicas.

Arquitectura institucional
Para implementar la agenda, se señala que el desafío está puesto en crear una “arquitectura institucional” que permita dar forma a un proceso continuo y permanente de reforma al Estado. “Esta arquitectura institucional debe servir para que el proceso de modernización del Estado sea continuo y no tenga la intermitencia que hasta la fecha ha tenido producto de los ciclos políticos y cambios de gobierno. Es poner en la práctica el principio de que la reforma al Estado es una materia de Estado y no solo de gobierno” destaca el documento.

Esta arquitectura consta de tres elementos principales: el Consejo Asesor Permanente para la Modernización del Estado, el Comité Ejecutivo de Modernización del Estado, y la Secretaría de Modernización del Estado, en el Ministerio de Hacienda.

En cuanto a la operatoria, e informa que el Comité Ejecutivo de Modernización del Estado identifica iniciativas prioritarias que requieren un apoyo en su “gobernanza” para asegurar coordinación y visibilidad de los avances: “se establece un sistema de acompañamiento ad-hoc, que normalmente involucra un Consejo o Directorio que apoye al Director respectivo en la toma de decisiones, asegure alineamiento institucional con las definiciones de la Administración y colabore facilitando las coordinaciones requeridas por estas iniciativas prioritarias”.

Conoce los resultados del piloto del nuevo proceso de Acreditación Digital

Este modelo incorpora herramientas tecnológicas y digitales para fomentar la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos, promoviendo que todos los actores que utilizan la plataforma tengan los conocimientos y competencias sobre cómo y para qué comprar bien.

Durante el mes de junio, 1022 funcionarios públicos participaron del piloto del nuevo proceso de Acreditación Digital que tenía por principal objetivo probar el nuevo formato de rendición digital, y que por tanto mantuvo la misma prueba que años precedentes y los perfiles asociados a los usuarios. De estos 1022 participantes, 837 aprobaron los cursos y 572 rindieron la prueba de acreditación digital.

Quienes rindieron la prueba correspondieron a un grupo de usuarios asociados a los perfiles actuales de Operador, Supervisor, Auditor y Abogado, con claves bloqueadas por haber reprobado o no haber asistido a alguno de los procesos de 2018 y quienes se encontraban inscritos para rendir la prueba de manera digital durante junio de 2019.

De acuerdo a los resultados que puedes revisar aquí, el 62% de los participantes logró responder correctamente al menos el 60% del total de las preguntas. En tanto que el porcentaje de reprobados llegó al 38%, los que podrán participar del proceso que se rendirá en el mes de septiembre y por el que ya se encuentran abiertos los cursos online que son pre-requisito.

En la línea del énfasis de eficiencia y el cero papel en el Estado, este piloto permitió aplicar la toma de la prueba por primera vez de manera digital, logrando que los funcionarios pudieran rendirla desde sus lugares de trabajo mediante un computador conectado a internet y cámara web integrada, elementos facilitados por cada institución pública.

En septiembre acreditación digital basado en competencias
Este segundo proceso marca un hito en el proceso de transición del modelo de acreditación antiguo al nuevo, pues por primera vez, los usuarios ingresan a los niveles de competencia, lo que espera ir en directo beneficio de la habilitación y profesionalización dentro del sistema de compras públicas.

Es así como esta semana, se ha dado inicio al Módulo 1 de todos los cursos que se están dictando para los 4100 usuarios que han sido inscritos para rendir la prueba y que han sido clasificados en los 4 niveles de competencias que posee este nuevo modelo. Nivel Básico (N1) para todos quienes ingresan por primera vez, Niveles Intermedio (N2), Avanzado(N3) y Experto (N4) para quienes reacreditan y han contestado un formulario que les ha arrojado en qué nivel están hoy situados. Cursos que tienen nuevo diseño, cuentan con tutor y que esperamos sean un aporte para los funcionarios, y de manera indirecta para nosotros.

Una vez finalizados los cursos, los usuarios aprobados podrán rendir la prueba de septiembre, en donde se medirán las competencias.

En este proceso participarán:

  • Quienes participaron en mayo 2016 y por tanto deben reacreditar
  • Usuarios nuevos creados hasta el 23 de diciembre de 2018
  • Usuarios con acreditación no vigente (incluye reprobados en el piloto)

Revisa más información en nuestra sección especial del sitio de Capacitación

Hasta el 23 de agosto se extendió el plazo para participar en nuevo Convenio Marco de Aseo

Hasta el 23 de agosto los proveedores del rubro Artículos de Aseo e Higiene podrán presentar sus ofertas en www.mercadopublico.cl a través del ID 2239-5-LR19.

Con el objetivo de contar con un catálogo de productos de uso profesional y en formatos mayoristas, a fin de facilitar y hacer más eficiente la gestión de los organismos públicos, ChileCompra publicó una nueva licitación del Convenio Marco Artículos de Aseo e Higiene con el ID 2239-5-LR19 en la plataforma transaccional www.mercadopublico.cl.

 El nuevo Convenio -que reemplaza al que se encuentra vigente- incluye cambios en la metodología de evaluación de las ofertas y en su operatoria, destacando las siguientes novedades para los oferentes:

  • Evaluación en dos etapas: si obtienen 70 puntos o más en la etapa técnica pasarán automáticamente a una segunda etapa en donde serán evaluados por precio.
  • Los proveedores deben ofertar productos en formato mayorista (caja cerrada) de acuerdo con las especificaciones definidas por ChileCompra. 
  • ChileCompra ha dispuesto fichas genéricas sin marca y completamente estandarizadas a disposición de los oferentes con el objetivo de fomentar la igualdad y competitividad de las ofertas.
  • Se precisa de mejor forma el reajuste de precios durante la operatoria acorde a la naturaleza de los productos.
  • Para asegurar contar con precios de mercado, ChileCompra ha dispuesto precios máximos por cada producto a ofertar, con el objetivo de contrastar las ofertas los proveedores. 
  • En esta licitación no se solicita boleta de garantía de seriedad de la oferta para aumentar el número de participantes en la licitación y la competitividad
  • Se reduce la vigencia de 72 a 24 meses, fomentando una mayor competencia.
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