Participa en la licitación del nuevo Convenio Marco de Artículos de Aseo e Higiene

• Los proveedores del rubro pueden revisar las Bases de la Licitación a través del ID 2239-9-LR22 publicado en www.mercadopublico.cl.
• Una vez habilitado este Convenio, los organismos públicos -y en particular la red de hospitales y servicios de salud- verán facilitada la compra de productos como gel sanitizante para manos, cloro y desinfectantes de superficies en aerosol, pudiendo acceder de manera oportuna a estos bienes en situación de pandemia.

ChileCompra publicó este 16 de junio la licitación pública del Convenio Marco de Artículos de Aseo e Higiene ID 2239-9-LR22 en www.mercadopublico.cl, con el objetivo de contar con un catálogo estandarizado de los productos más utilizados para aseo y sanitización de los organismos del Estado, principalmente de la Red Asistencial de cada Servicio de Salud a nivel nacional.

Se licitan cuatro categorías de productos para compras entre 30 a 5.000 UTM: productos químicos de aseo, productos químicos de higiene, accesorios e implementos de aseo y productos tissue.

A través de este Convenio Marco, se facilita la compra de productos como gel sanitizante para manos, cloro y desinfectantes de superficies en aerosol, a los proveedores del rubro, lo que permitirá al Estado acceder de manera simple y oportuna a estos productos que han sido muy utilizados por los organismos públicos -en particular por los Hospitales a lo largo del país- especialmente en período de pandemia.

Se busca obtener precios de mercado para el Estado, gracias a una catalogación estandarizada, que permite la comparación en base a atributos técnicos y precios entre los distintos proveedores.

Buscamos favorecer la participación de los proveedores locales a través de una adjudicación por región de los productos, ya que las empresas locales podrán ofertar en las regiones de su preferencia sin requerir de una presencia nacional. Una vez adjudicados, los proveedores seleccionados podrán ampliar su oferta a otras zonas del país.

Este nuevo Convenio, permite abrir el mercado -donde se registran más de 18.000 empresas, según estadísticas del SII- gracias a su duración de 2 años, lo que permite que nuevas empresas participen, dando dinamismo al rubro y una mayor competitividad.

Se adjudicará a los oferentes que tengan una oferta de un producto dentro del 40% de los mejores puntajes de para cada una de las regiones.

Se mejoran las condiciones de reajustabilidad de precios, aumentando a cada 4 meses la frecuencia de los reajustes de precios, y se incorpora un reajuste extraordinario adicional de hasta un 10%, en consideración a las variaciones del IPC que experimenten los precios de los productos.

Para esta nueva versión se han disminuido los requisitos de entrada, enfocándose en los mínimos necesarios según la normativa vigente, para la comercialización de productos de calidad para el resguardo de la salud de los ciudadanos y pacientes de Hospitales, como: cumplimiento de la normativa sanitaria, patente comercial, acreditación de autorización para comercializar la marca y registro de la marca. 

Con estos requisitos se busca resguardar la participación de los proveedores que pertenecen al rubro y evitar la incorporación de “empresas de papel” que no cumplen con los estándares de la industria. En algunos casos, estas “empresas de papel” comercializan sus cupos en Convenios Marco o hacen mal uso de los ID de productos que se adjudicaron, reduciendo las oportunidades de venta para los proveedores del rubro, a pesar de que estas conductas irregulares impliquen sanciones posteriores y/o términos de contratos.

Se espera poder adjudicar a una alta cantidad de empresas, considerando que el Convenio Marco que finaliza cuenta con 263 proveedores y que un 81% de los que han transado el 2021 son Mipymes.

Plazos de la licitación:

Utiliza las nuevas de Bases Tipo para la compra de Artículos Escolares

Con este nuevo documento ya suman 19 las Bases Tipo de Licitación para que los compradores públicos puedan elaborar sus procesos licitatorios de manera rápida, eficiente y que apunten a mayor participación de parte de los proveedores.

El uso de las Bases Tipo ha sido recomendado por la Contraloría General de la República y la Fiscalía Nacional Económica como instrumento para promover la competencia y disminuir la corrupción. Estos documentos sirven de base a los compradores públicos para que puedan elaborar sus licitaciones públicas y sus aspectos administrativos han sido fijados por ChileCompra y validados por la Contraloría General de la República.

De esta manera, el encargado de realizar las adquisiciones puede concentrarse en los aspectos técnicos de la compra, adaptando las bases de licitación a sus necesidades, sin incurrir en todos los costos administrativos que implica realizar una licitación, como por ejemplo la Toma de Razón de las bases.

Desde este 7 de junio se encuentra disponible la Base Tipo de Licitación para Artículos Escolares, Artes y Manualidades, Equipos escritorio y repuestos, Accesorios de Oficina, Papel Multipropósito y Papel Escolar. En total ya son 19 de este tipo de documentos de diferentes rubros y que se encuentran publicados tanto en el escritorio de los compradores de www.mercadopublico.cl como en nuestra sección www.chilecompra.cl/bases-tipo.

Cabe recordar que estos documentos están disponibles en dos formatos: pdf, con los timbres de la toma de razón de la Contraloría que se debe publicar sin cambios y en formato word editable que permite incorporar en los anexos los requerimientos técnicos específicos de la compra e incorpora las observaciones de Contraloría.

Descarga las Bases Tipo Artículos Escolares (pdf)

Conoce las recomendaciones para la compra de productos y servicios de tecnología en el Estado

Los encargados de las adquisiciones y jefes de las áreas de tecnología de los diferentes organismos públicos tienen a su disposición una directiva de compras que entrega lineamientos para desarrollar procesos eficientes que resguarden el uso de los recursos públicos.

Para facilitar su uso se abrió un nuevo ciclo de capacitaciones programadas entre el 7 y 21 de junio.

• Revisa la directiva
• Revisa el video explicativo

¿Cómo adquirir productos o servicios de tecnología? Ante esta pregunta los organismos públicos cuentan con una directiva de compras elaborada por la Dirección ChileCompra en donde se detallan una serie de recomendaciones para determinar la manera más adecuada para la contratación de bienes y servicios de esta categoría dependiendo entre otros de su tipo, costo, volumen y capacidad para obtener ahorros a través e la agregación de demanda.

El pasado 2 de junio, la directora Tania Perich envió un oficio para reforzar el uso de esta directiva disponible desde septiembre 2021 solicitando la mayor difusión de estas recomendaciones entre jefaturas de las áreas de Tecnología, de Administración y Finanzas, de Abastecimiento, Abogados y requirentes. 

Estos lineamientos forman parte de la Estrategia Integral de Compras de Tecnología, la que apoya a la institución en la planificación y contratación de estos servicios, a través de diferentes modalidades de compra, que abarcan desde la adquisición de insumos tecnológicos hasta desarrollos de mayor complejidad, según las necesidades que deben ser cubiertas por las entidades públicas. 

Participa de las capacitaciones 
Curso para compradores

• 14 de junio – 12.00 horas – Inscríbete aquí
• 21 de junio – 12.00 horas – Inscríbete aquí

Curso para abogados

• 16 de junio – 11.30 horas – Inscríbete aquí

ChileCompra informa a jefes de servicio si su entidad efectuó sobregasto en compras dentro de Convenios Marco

El reporte es enviado de manera trimestral a un grupo de Jefes de Servicio y Compradores, para que puedan efectuar un análisis rápido y efectivo de cómo se encuentran adquiriendo productos y servicios a través de un grupo de Convenios Marco, de manera de resguardar un buen uso de los recursos públicos.

Con el objetivo de resguardar que el Estado no efectúe sobregastos en las adquisiciones de bienes y servicios a través de Mercado Público, ChileCompra dispuso de un nuevo servicio de apoyo para que los Jefes de Servicio y Directivos de un grupo de instituciones públicas puedan efectuar un análisis rápido y efectivo de cómo sus entidades se encuentran comprando en la Tienda de Convenios Marco.  En particular pueden verificar si su organismo está adquiriendo determinados productos al menor precio disponible en la Tienda en el momento analizado.

Se trata del Informe de Gasto Eficiente en Convenios Marco de carácter trimestral, cuyo primer envío se realizó el viernes 3 de junio, el cual contiene información específica de las compras a través de un grupo de Convenios Marco. El reporte informa el comportamiento de compra por cada uno de los usuarios compradores que se desempeñan en dichas entidades, además de estadísticas agregadas de compras públicas a nivel de cada servicio.

De esta manera, a través del primer reporte, 152 jefaturas -esto es, Jefes de Servicio, Jefes de Abastecimiento y Jefes de Administración y Finanzas- y 2.068 usuarios compradores de 60 entidades, pueden identificar el potencial de ahorro que pueden alcanzar en sus instituciones, al conocer los montos de sobregasto efectuado por cada usuario, durante el trimestre enero-marzo, con respecto al menor precio posible en los Convenios Marco de Mobiliario, Alimentos, Escritorio y Computadores.

“Esperamos que este informe permita a los organismos generar espacios de análisis sobre un buen uso de los recursos en las compras a través la plataforma www.mercadopublico.cl, así como de mejora en la gestión de abastecimiento del Estado”, indicó la directora de ChileCompra, Tania Perich sobre el informe que continua el trabajo realizado el 2021 con la Dirección de Presupuestos.

La tienda de Convenios Marco de ChileCompra es una modalidad de compra en la plataforma www.mercadopublico.cl que, según los estándares internacionales, puede permitir ahorros para el Estado al ofrecer a los compradores públicos un catálogo de miles de productos y servicios de rubros estandarizados, de uso transversal y frecuente por parte de los organismos públicos

Anualmente se transan a través de esta modalidad más de 1.500 millones de dólares -equivalentes al 10% del total transado en Mercado Público- por lo que resulta clave, para un buen uso de los recursos públicos, que las instituciones comparen precios y condiciones entre los proveedores de la misma tienda antes de realizar sus compras.

Los funcionarios públicos de las entidades analizadas pueden revisar en detalle la información a través del sitio web  https://gastoeficiente.chilecompra.cl ingresando la clave y contraseña que les fue remitida.

Revisa el oficio enviado a los organismos públicos analizados.

Mesa de Probidad de COSOC ChileCompra revisa alcances de transparencia en compras públicas

Durante la segunda sesión de esta Mesa que pertenece al Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) de ChileCompra, se conocieron en detalle los aspectos normativos que determinan la información pública de los organismos del Estado en el portal de transparencia, los avances gracias a la plataforma de Datos Abiertos y las solicitudes de parte de la ciudadanía. 

Representantes de organizaciones del Consejo de Sociedad Civil de ChileCompra participaron este viernes 3 de junio en la segunda sesión de la Mesa de Probidad y Transparencia, instancia del COSOC de ChileCompra en donde se revisó la normativa vigente respecto a la transparencia tanto activa como pasiva y cómo estos sistemas se relacionan con las compras públicas.

A la reunión asistieron José Mora, analista del Observatorio del Gasto Fiscal; Alejandro Barros de Espacio Público y Jaime Ibarra de la Fundación Multitudes; además del Fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda y los encargados de Transparencia y la Unidad de Redes Intersectoriales, Matías Navarrete y Silvana Bidirinis, respectivamente.

En la oportunidad, Ricardo Miranda expuso sobre el principio de transparencia contenido en la ley, partiendo con su incorporación en la Constitución Política de la República el año 2005, en donde se indica que son públicos los actos y resoluciones de los organismos del Estado a excepción de los que se establezcan con reserva o secreto a través de ley de quórum calificado. 

Al mismo tiempo, presentó la diferencia entre los sistemas de la llamada transparencia activa disponibles a través de plataformas de libre acceso público, y los de transparencia pasiva en donde se solicita la información. Al respecto, destacó que en  www.portaltransparencia.cl/  la ciudadanía puede acceder directamente a información sobre las funciones, estructura orgánica, contrataciones de personal y presupuestos de cada una de las instituciones del Estado, a lo que suma los datos de compras públicas disponibles tanto en www.mercadopublico.cl como en https://datos-abiertos.chilecompra.cl/, gracias a los cuales todos los ciudadanos pueden conocer datos agregados y, por ejemplo, acceder a todas las órdenes de compra realizadas a través de licitaciones, Convenios Marco y tratos directos.

Asimismo,  Miranda precisó que se encuentra disponible públicamente en www.mercadopublico.cl la información sobre los socios y accionistas principales de las empresas adjudicadas y contratadas por órganos de la Administración del Estado.  

Por otra parte, respecto a la transparencia pasiva –y que corresponde a información que no se encuentra publicada en forma permanente en sitios web, pero que puede ser solicitada por la ciudadanía-, el Fiscal de ChileCompra recalcó que la regla general siempre es la publicidad de la información, aunque existen excepciones para denegar los datos cuando se traten de materias de reserva o secreto determinadas por la ley, en caso de que la divulgación pudiese afectar las funciones de la institución (por ejemplo una investigación judicial, en caso de que los antecedentes solicitados sean previos a una medida que no se ha adoptado y cuando se trate de requerimientos genéricos). También se puede rechazar esta solicitud cuando la información requerida afecte el derecho de las personas, especialmente en lo referido a sus datos personales, se afecte la seguridad de la nación, el interés nacional o se trate de documentos, datos o información determinados como reservados por una ley de quórum calificado.

Alejandro Barros, representante de la organización Espacio Público, recomendó que las solicitudes por transparencia pasiva de mayor frecuencia se puedan transformar en transparencia activa de manera de evitar nuevas solicitudes, al mismo tiempo que recalcó la importancia del uso de algoritmos en el contexto de los avances de inteligencia artificial, los que también debieran ser públicos. “Esto es una práctica que ayuda a reducir las solicitudes posteriores para la misma información. Se ha ido evolucionando de documentos a pdf con firmas, a datos y el siguiente paso es algoritmos, esperaría que estuviera el algoritmo para hacer ciertas cosas en el contexto de la inteligencia artificial”, indicó.

En la misma línea, José Mora de Observatorio del Gasto Fiscal y vicepresidente del COSOC ChileCompra destacó los avances en materia de beneficiarios finales que incluye el proyecto de ley de compras públicas actualmente en discusión en el Senado. 

“El avance en el proyecto de ley nos tranquiliza”, señaló. Respecto a los requerimientos por transparencia pasiva, agregó que en base a la repetición de requerimientos es más eficiente generar algoritmos o sistemas automatizados.