ChileCompra lanza Directiva Nº42 con recomendaciones para mejor uso de los recursos públicos en la compra de pasajes aéreos a través de Convenio Marco

Las orientaciones guían a los compradores y compradoras en el uso de la plataforma que incluye un comparador de precios de boletos en tiempo real. Al contar con la información en un solo lugar, disminuyen las posibilidades de eventuales irregularidades de compras diversificadas o fragmentadas a través de otras agencias, al mismo tiempo que se da trazabilidad respecto al comportamiento de cada pasajero por institución.

• Revisa la Directiva 42 publicada el 2 de febrero de 2023.

Para apoyar la gestión de los compradoras y compradores públicos, la Dirección ChileCompra publicó la Directiva Nº42 con recomendaciones que permitan un mejor uso de los recursos públicos en la compra de pasajes aéreos a través del Convenio Marco de Agencias de Viajes Corporativos y Asistencia.

Este Convenio Marco ID 2239-12-LR21 se encuentra operativo desde febrero 2022 y tiene como principal atributo un comparador de tarifas en tiempo real, que permite a los organismos públicos acceder a los mejores precios en traslados aéreos nacionales e internacionales.

El catálogo contempla compras de hasta 2.500 UTM y está orientado a viajes planificados, con menor riesgo de ocurrencia de cambios y cancelaciones. Aquellos organismos que estén sujetos a imprevistos en sus viajes pueden acceder a tarifas flexibles, justificando a través de la herramienta el motivo para escoger un pasaje con tal condición, lo que deberá ser autorizado por el organismo requirente. Para esto, se sugiere incorporar esta materia en el Manual de Compra institucional.

En caso de que los requerimientos de la compra de pasajes no se ajusten de forma alguna al modelo del Convenio Marco, el organismo comprador puede fundadamente licitar la adquisición del servicio en los términos que este requiera particularmente.

Sigue las siguientes recomendaciones:

• Al momento de realizar una reserva, verifica que el pasajero/a no tenga otras reservas similares anteriores. Evita duplicar las reservas para un mismo pasajero e itinerario. En caso de alcance de nombres incluye claramente RUT o pasaporte que diferencien a unos y otros.
• No tomes reservas sin saber si serán o no emitidas o reemitidas. No reserves si el pasajero/a no ha manifestado el deseo de viajar, no está seguro de la fecha de viaje o sí solo necesitas cotizar o revisar itinerarios.
• Ingresa el nombre del pasajero de forma completa, sin abreviaciones. Revisa siempre los documentos de identidad de los pasajeros al reservar, no uses apodos ni nombre sociales que no sean los oficiales.
• Cancela o anula reservas de manera oportuna, antes de las fechas de vuelo o según lo establecido en la misma reserva. 

• Recuerda que no está permitido agregar servicios extra como acumulación de millas, pasajes turísticos, arriendo de autos, hospedaje, servicios de taxis, paquetes turísticos y comida a bordo, entre otros.

Para un mejor uso de los recursos en la compra de pasajes a través de Convenio Marco considera además:

• La compra anticipada y planificada de pasajes a través del Plan Anual de Compras o mediante un protocolo o apartado especial dentro del Manual de Compras.
• Sigue las instrucciones de la Dirección de Presupuestos y considera en vuelos nacionales e internacionales a lo menos 7 días de anticipación para la compra de pasajes de autoridades y personeros del Ministerio de Relaciones Exteriores. Para el caso de vuelos internacionales, compra con al menos 45 días para lograr mejores tarifas.
• Recuerda que todo comprador debe velar porque la gestión de compra del boleto se realice con la mayor antelación posible.
• El proceso de aprobación y generación de la orden de compra debe ser ágil, de manera que no se pierdan las tarifas reservadas, pues el tiempo de duración de las reservas es limitado, siendo variable y determinado por las mismas aerolíneas.
• Opta por el ticket aéreos más barato ofrecido por la plataforma de Convenio, comparando boletos que posean condiciones similares de ruta, horario y política de cambio. A la hora de comparar, hazlo con al menos dos aerolíneas diferentes.
• Consulta los pesos y volúmenes permitidos de equipaje y el costo de los excesos de peso, a fin de seleccionar la opción más conveniente, dentro de las que se ajusten al requerimiento de compra.
• Consulta las condiciones de posibilidades de cambio en tu vuelo al momento de adquirir el boleto.

Todo lo que tienes que saber sobre el nuevo proceso de Certificación de Competencias 2023

Este proceso, que se traduce en un programa formativo y la rendición de una prueba final, permite a a funcionarios que se desempeñan en abastecimiento adquirir las competencias necesarias para operar la plataforma www.mercadopublico.cl y realizar las compras para sus respectivas instituciones. 

En el mes de abril se inicia un nuevo proceso de Certificación de Competencias en compras públicas, que este año incorpora importantes novedades. El proceso se mantendrá abierto de manera continua, por lo que los participantes no tendrán que esperar una fecha para avanzar, pudiendo cumplir con los cursos e-learning y rendir la prueba en los plazos considerados tras la inscripción.

Además, como parte de la simplificación del proceso también se redujo de cuatro a tres los niveles de competencia, fortaleciendo al nivel avanzado que se fusionó con el nivel experto; al mismo tiempo que se abrieron cupos específicos para la ciudadanía y particulares para avanzar más allá del nivel básico.

INSCRIPCIÓN EN EL PROCESO

• Cada usuario y usuaria será responsable de inscribirse en el sitio capacitacion.chilecompra.cl en el periodo indicado por ChileCompra en la sección de Certificación.
• Una vez inscrito, tendrás 2 o 4 meses (según tu nivel de competencia) para cumplir con los cursos y rendir la prueba.
• Inscríbete oportunamente antes de termine la vigencia de tu Certificación.
• Tienen la obligatoriedad de participar y certificar sus competencias los compradores del Estado creados en Mercado Público y aquellos con perfil observador, es decir quienes tienen acceso a la información de la plataforma transaccional con el fin de controlar, monitorear y auditar procesos de compra.
• Podrán participar particulares y ciudadanía pues habrá una cantidad de cupos limitados y podrán certificar en el nivel básico y seguir el ciclo de formación avanzando a los siguientes niveles.

PROGRAMA FORMATIVO DE CERTIFICACIÓN

• Los niveles de competencia serán tres: básico, intermedio y avanzado (con más horas de entrenamiento).
• A través de las Rutas de Aprendizaje recibirás orientación para elegir los cursos y charlas virtuales más acordes al nivel de tus competencias y a las labores que realizas en tu institución.
• Al certificarte en un nivel de competencias puedes esperar al siguiente periodo para recertificar o continuar con el plan formativo. Recuerda que si te inscribes nuevamente debes completar el proceso.

PRUEBA DE CERTIFICACIÓN

• Para rendir la prueba, debes cumplir con la aprobación de los cursos correspondientes y participar en las charlas virtuales sugeridas por cada nivel.
• Para aprobar el proceso debes obtener una nota 4.0 o superior en la prueba final.
• Al aprobar, tu Certificación tendrá una vigencia de un año si se trata del nivel básico y de dos años en caso de los niveles intermedio y avanzado.
• En caso de reprobar el proceso o no culminar con los cursos y charlas inscritas podrás inscribirte nuevamente hasta certificarte en un nivel de competencia. Recuerda que si en el año en curso vence tu certificación debes aprobar el proceso, de lo contrario, se aplicará el bloqueo automático de tu clave en Mercado Público. 

MONITOREO

El Administrador ChileCompra y el encargado de capacitación de cada organismo tendrá un acceso especial para monitorear la actividad formativa de sus usuarios directamente desde el sitio de capacitación de ChileCompra.

Te invitamos a participar en la licitación pública para la entrega de soluciones tecnológicas de componentes transversales

• Las proveedoras y proveedores del rubro de tecnologías de la información y consultoría pueden presentar sus ofertas, a través del ID 897097-1-LQ23 en  www.mercadopublico.cl, hasta el martes 7 de marzo de 2023.
• Hasta el 20 de febrero se encuentra disponible el Foro de Consultas para realizar comentarios y preguntas sobre el proceso, al cual se puede ingresar en www.mercadopublico.cl.  

La Dirección ChileCompra invita a los proveedores del rubro a participar en la licitación pública “Consultoría certificada en AWS para contar con insumos de arquitectura, lineamientos, pruebas de concepto, entregables funcionales y transferencia de conocimiento para la entrega de solución de componentes transversales de la Dirección ChileCompra” publicada en www.mercadopublico.cl con ID 897097-1-LQ23.

El objetivo de esta licitación es proveer de un sistema estándar de soluciones de componentes transversales que permita apoyar la modernización de la plataforma www.mercadopublico.cl y todo su ecosistema con una nueva arquitectura, donde cada servicio y funcionalidad sean cada vez más seguros, flexibles, escalables, resilientes, desacoplados y altamente reutilizables.

Dentro de los entregables se espera contar con una solución integral para mantener y gestionar los archivos adjuntos de manera más eficiente, asegurando el buen funcionamiento ante el crecimiento de la plataforma y mejorando los niveles de seguridad de la misma.

Asimismo, se busca una solución que permita dar cumplimiento a las exigencias que requiere la constante mejora de la plataforma transaccional, mediante el uso de servicios cloud, como el gestor de cola. Y, además, se requiere de una plataforma centralizada de observabilidad que permita concentrar los datos técnicos (logs) y de negocio de la plataforma mediante el uso de soluciones open source sobre infraestructura cloud.

Los proveedores y proveedoras interesados pueden presentar sus ofertas, a través del ID 897097-1-LQ23 en www.mercadopublico.cl, hasta el martes 7 de marzo de 2023.

Fechas del proceso: 

• Fecha de Publicación: 13-02-2023 17:13:51
• Fecha inicio de preguntas en Foro: 13-02-2023 18:00:00
• Fecha final de preguntas en Foro: 20-02-2023 18:00:00
• Fecha de publicación de respuestas: 23-02-2023 18:00:00
• Fecha de acto de apertura técnica: 07-03-2023 17:05:00
• Fecha de acto de apertura económica (referencial): 07-03-2023 17:05:00
• Fecha de Adjudicación: 21-03-2023 18:00:00
• Adjudicación: 24-02-2023 16:00 horas.

Teniente Coronel Rodrigo Oakley sobre adquisición de vehículos policiales para Carabineros: “Impacta directamente en tener mayor oferta de servicios policiales a la comunidad”

Además, señaló que la utilización de las Bases Tipo ha permitido optimizar los tiempos de compra y, al mismo tiempo, ayudar más rápido a la seguridad de la ciudadanía.

La adquisición de 150 nuevos vehículos realizada por Carabineros de Chile -85 furgones y 65 radiopatrullas policiales-, se suma a los exitosos procesos de compra que organismos públicos han realizado mediante la modalidad de Bases Tipo. Así lo destaca el Teniente Coronel Rodrigo Oakley, jefe del departamento de Gestión de Compras de Carabineros, afirmando que la modalidad de Base Tipo de Vehículos Motorizados vino a solucionar el problema que tenían en relación a oportunidades de los bienes y el extenso tiempo de las licitaciones.

“Las compras de vehículos, por la manufactura que tienen los vehículos policiales, requieren tiempos que son mucho más extensos que un bien normal o convencional. Entonces, la Base Tipo nos permite ahorrar el periodo de planificación y gestión para confeccionar un base administrativa y técnica, donde solo se cambia el requerimiento por el modelo de vehículo. Por lo tanto, ya no es necesario enviar las bases de licitación a Contraloría y luego la adjudicación, sino que solo se presenta esta última ya que la Base Tipo fue a toma de razón cuando se creó, por lo cual, no es necesario ir nuevamente a Contraloría”, afirmó.

Tiempos ahorrados

Carabineros es una de las instituciones más grandes del país, por lo que sus adquisiciones son a grandes escalas, en virtud de ello, las Bases Tipo permiten ahorrar el tiempo que se requería en la confección de bases y en el control de legalidad en la Contraloría General de la República. “Son, por lo menos, 60 días menos de ahorro, ya que en control de legalidad de la Contraloría tienes 15 días de toma de razón y prorrogables por 15 días hábiles más, que son alrededor de 40 a 45 días. Si bien algunas veces pueden ser menos días, lo que depende de los tiempos propios de la Contraloría. Pero en la confección de las bases, por lo menos nos demoramos unos 20 días más, por eso hablamos de un total de 60 días”, señaló.

Beneficios de la compra

Actualmente, según palabras jefe del departamento de Gestión de Compras de Carabineros, la institución está con un déficit de vehículos policiales, ya sea por cumplir con su vida útil, o por estar colisionados o con deterioros considerables. Por lo tanto, esta compra vino a impactar directamente en poder llegar con una mayor oferta de servicios policiales a la comunidad.

“Lo que estamos haciendo como área de compras públicas y abastecimiento de Carabineros, es poder apoyar las operaciones policiales con la compra de vehículos y consolidar un mayor contingente policial vigilando y ayudando a la ciudadanía. Este mecanismo impacta directamente en la operación policial y en la oferta de seguridad que nosotros entregamos a la comunidad, por eso es muy importante desde el punto de vista del abastecimiento”, aseguró el Teniente Coronel Oakley, y adelantó que actualmente existe otra licitación con Base Tipo de Vehículos Motorizados, la cual está en etapa de evaluación y con la que se busca adquirir 1.054 vehículos policiales.

Bases Tipo de Licitación, más simplificación para mayor participación

Esta adquisición se realizó mediante la modalidad de Base Tipo de Vehículos Motorizados, la que tiene como fin facilitar el proceso de licitación pública señalando las características de tipo de automóvil, para cuántos pasajeros y otros aspectos técnicos. Como en este caso, los nuevos vehículos cuentan con una cinta Damero, que es el símbolo de identificación internacional de cuerpos de policía y de cuerpos de emergencias. Las Bases Tipo son una modalidad de compra impulsada por la Dirección ChileCompra para facilitar la participación de los proveedores del Estado en licitaciones públicas de mayor cuantía. Éstos pueden ofertar en forma rápida y sencilla gracias a su formato estandarizado con cláusulas administrativas estandarizadas y tomadas de razón por la Contraloría General de la República.

Se adjudica nuevo Convenio Marco para la adquisición de Laptop, Desktop y All in One

Tras la participación de 46 proveedores y proveedoras, 16 resultaron adjudicados.

El 27 de enero se realizó la adjudicación de la cuarta versión del Convenio Marco para la adquisición de Laptop, Desktop y All in One (ID 2239-17-LR22). De esta versión participaron 46 proveedoras y proveedores, resultando 16 adjudicados. Asimismo, este Convenio Marco permitirá comprar productos con un ahorro del 38% respecto del mercado.

Respecto a los requisitos mínimos que cumplieron los adjudicados fue contar con despacho a nivel nacional, ofertar computadores con sistema operativo y sólo un producto por tipo-gama, presentar carta de fabricante certificando que el proveedor es representante de la marca ofertada y garantía de al menos 6 meses (oferente) y 12 meses (fabricante), y tener un plazo de entrega de 30 días hábiles.

En cuanto a los aspectos técnicos, ChileCompra trabaja en conjunto con la Dirección de Presupuestos (DIPRES) para definir los estándares técnicos de los equipos computacionales, lo que se regula en la Ley de Presupuesto del año 2023 N° 21.516 y su respectivo instructivo. El Convenio Marco estandariza los equipos a través de las Gama 1, 2 y 3 de Laptop, Desktop y All in One, las qye hacen referencia al nivel de procedimiento y complejidad del equipo. Asimismo, se busca lograr un mejor uso de los recursos públicos, competencia de precios, variedad de marcas. Para evitar obsolescencia este Convenio Marco tiene una duración de 12 meses.

El actual convenio marco ID 2239-10-LR21 de este rubro termina su vigencia el 27 de marzo del presente año y este Convenio Marco se habilitará para los compradores en la tienda electrónica en las próximas semanas.

Revisa las recomendaciones para realizar compras públicas en situaciones de emergencia

El fin es efectuar oportunamente las adquisiciones relacionadas con emergencias y catástrofes, como es el caso del actual combate de los incendios forestales que afectan la zona centro y sur del país.

Ante la emergencia de los incendios forestales que afectan al sur del país, la Dirección ChileCompra les recuerda a las compradoras y compradores del Estado las recomendaciones y alternativas existentes en la Ley N° 19.886 de compras públicas y su normativa, con el fin de efectuar, en forma oportuna, las adquisiciones relacionadas con emergencias y catástrofe, como los es el caso de combate de incendios y entrega de ayudas a la ciudadanía.

Desde ChileCompra tenemos un plan de contingencia que se activa en estados de excepción constitucional, con la finalidad de orientar a los compradores públicos y entregar información que facilite las compras de urgencia. Durante estas situaciones podrás encontrar en nuestro sitio web las maestras con los productos de Convenio Marco con sus respectivos ID lo que te facilita la búsqueda, así como formatos tipo para resoluciones y datos de contacto de proveedores.

Frente a casos de emergencia, urgencia o imprevisto, la normativa de compras públicas permite el uso del Trato Directo (Ley 19.886 Art. 8 c) y exceptuar un proceso de Gran Compra (artículo 14 bis del Reglamento). Ambos procesos deben justificarse con el Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe que decreta el gobierno.

Te entregamos las siguientes recomendaciones para comprar durante la contingencia:

A partir del 5 de abril el ingreso a www.mercadopublico.cl será solo por Clave Única

De esta manera, los usuarios que aún ingresan con RUT y contraseña deberán activar su nuevo acceso antes de la fecha señalada.
Para activar la Clave Única ingresa a claveunica.gob.cl. Con ella podrá acceder a todos los servicios del Estado de manera simple y segura, a través de una identidad digital.

Llegó el momento. Tal como se ha anunciado en los últimos meses, el acceso a Mercado Público será exclusivamente a través de Clave Única. Desde el próximo 5 de abril sólo se podrá ingresar a la plataforma transaccional con Clave Única, por lo que se recomienda a los usuarios compradores y proveedores que aún ingresar con RUT, obtenerla antes de la fecha indicada.

La Dirección ChileCompra ha incorporado la Clave Única de manera paulatina en los distintos servicios que implica el acceso personalizado de usuarios: el sitio capacitación, el Centro de Ayuda y ahora la plataforma Mercado Público.

Cabe recordar que estas cuentas son personales e intransferibles y buscan tomar resguardo frente a posibles situaciones de usurpación de identidad.

El uso de Clave Única para los trámites en línea del Estado es un compromiso de Identidad Digital del Instructivo Presidencial y de la Ley de Transformación Digital.

Participa y presenta tus ofertas a la licitación para el nuevo Convenio Marco de Mobiliario General 2.0

Una vez adjudicado y habilitado, los organismos podrán comprar a través de la tienda electrónica de Convenios Marco en la plataforma www.mercadopublico.cl mobiliario general como escritorios, sillas y mesas. Además, en el nuevo catálogo, se incorporarán productos del sector salud como catres clínicos manuales y eléctricos, camillas y carros de curación.

• Los proveedores pueden revisar las bases de la licitación y presentar sus ofertas.

La Dirección ChileCompra invita a los proveedores y proveedoras del rubro a participar de una nueva licitación de Convenio Marco Mobiliario General 2.0 ID 2239-3-LR23, al que pueden ofertar hasta las 15.00 horas del 29 de marzo de 2023.

Cabe recordar que el anterior Convenio ID 2239-13-LQ20 fue prorrogado y termina su vigencia el 18 de julio próximo, fecha en que se habilitará el nuevo catálogo que considera importantes cambios. Los productos que se licitan son escritorios, sillas y mesas, así como mobiliarios del sector salud como catres clínicos manuales y eléctricos, camillas y carros de curación.

Entre las novedades se cuenta el aumento de la participación de oferentes, en particular de los proveedores locales, al considerarse una adjudicación regional y una compra por cotizador que facilita el acceso y participación a fabricantes locales. Asimismo, se aplicará el descuento por tramo ofertado por parte de los proveedores. Durante la operatoria los proveedores podrán aumentar su cobertura regional, promoviendo el contar con una mejor capacidad de abastecimiento a nivel local.

Esta licitación también incorpora una mayor flexibilidad, dado que permite cotizar por proyecto y así tener mayor cantidad de fichas de producto en el catálogo, lo que propicia la participación en proyectos completos y a requerimiento de los organismos públicos.

También se busca resguardar un buen uso de los recursos públicos al incorporar la opción de ofertar a precios de mercado en cada cotización.

El nuevo convenio, que tendrá 24 meses de vigencia con la posibilidad de extensión por 12 meses una sola vez, se elaboró luego de una Consulta al Mercado desarrollada en octubre pasado y en donde se recogió la retroalimentación de la industria. 

Fechas de la licitación:

• Publicación de licitación: 08-02-2023
• Inicio de preguntas en foro de licitación: 09-02-2023
• Término de preguntas en foro de licitación: 15-02-2023
• Publicación de respuestas en foro de licitación: 01-03-2023
• Cierre de recepción ofertas: 29-03-2023
• Acto de apertura técnica y económica: 29-03-2023
• Publicación de adjudicación (fecha estimada): 26-05-2023

Carabineros adquiere 150 nuevos vehículos gracias a la modalidad de Bases Tipo de Vehículos Motorizados

Esta modalidad de compra permite ahorros en tiempos para la compra, estandarizando los requerimientos técnicos para la adquisición de vehículos motorizados.

A comienzos de febrero, la ministra del Interior y Seguridad Pública, Carolina Tohá, y el general director (s) de Carabineros, Marcelo Araya, destacaron a través de una ceremonia la adquisición y entrega de 150 nuevos vehículos a Carabineros de Chile -85 furgones y 65 radiopatrullas policiales-, los que serán distribuidos en diferentes unidades operativas del país. Estos vehículos forman parte del Plan de modernización y reemplazo de la flota que, a la fecha, ya suma 647 de estos móviles, lo que implica una inversión de 4.810 millones de pesos, según lo informado por las autoridades.

Esta adquisición se realizó mediante la modalidad de Base Tipo de Vehículos Motorizados, la que tiene como fin facilitar el proceso de licitación pública de vehículos motorizados señalando las características de tipo de automóvil, para cuántos pasajeros y otros aspectos técnicos. Como en este caso, los nuevos vehículos cuentan con una cinta Damero, que es el símbolo de identificación internacional de cuerpos de policía y de cuerpos de emergencias.

La relevancia y éxito de esta compra es el ahorro cuantioso de tiempo para las instituciones del Estado, ya que disminuye considerablemente los tiempos de proceso de licitación al tener estandarizados los requerimientos técnicos los que cuentan con la Toma de Razón de la Contraloría General de la república, generando beneficios no tan solo administrativos, sino que también para cumplir la labor en materia de seguridad con la velocidad que amerita. A su vez los proveedores del rubro ven también aumentar sus oportunidades de participación al enfrentarse a bases estandarizadas para su rubro específico, lo que facilita su comprensión y la presentación de ofertas.

Revisa las Bases Tipo que están disponibles en una serie de rubros aquí.

ChileCompra presenta en Congreso Español sobre Contratación Pública el nuevo modelo de certificación

Directora (s) Dora Ruiz fue parte de panel para hablar sobre gobernanza y profesionalización en la contratación pública.

El jueves 1 de febrero, la directora (s) Dora Ruiz, fue invitada a participar del Congreso de Contratación Pública en la Universidad de Castilla-La Mancha, España, como parte del panel sobre gobernanza y profesionalización en la contratación pública. En la cita donde participaron más de 200 personas, la directora afirmó que la profesionalización es clave para fortalecer el abastecimiento del Estado, por esta razón “hemos convertido el entrenamiento normativo, técnico y humano en una herramienta estratégica, que apoye a las personas a tomar cada día las mejores decisiones en beneficio de los ciudadanos”, señaló.

Además, habló sobre el nuevo modelo de competencias en compras públicas, el cual busca promover las compras públicas como una función estratégica y entregar herramientas para fortalecer la toma decisiones de compra, como son los cursos de certificación digital para compradores; los kits de diagnóstico, planificación y evaluación; además de recursos educativos como cápsulas, videos e infografías.

En cuanto a la estructura de la Certificación de Competencias, dijo que existen 3 niveles de competencias, los cuales están diferenciados por funciones y competencias para desarrollar las mallas curriculares. Asimismo, poseen un formato de estructura combinada para fortalecer el aprendizaje, flexibilidad para los cursos a elección, y acceso a la certificación donde el usuario certificado puede operar en la plataforma por un tiempo establecido (1 o 2 años, según nivel).

Además de la directora, también participaron Carmen de Guerrero, profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza; Enrique Díaz, abogado y profesor en Derecho Administrativo y Contratación Pública; y Rodolfo Cancino, profesor e investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México.