UAI invita a participar de curso que entrega herramientas para integrar estándares éticos en compras públicas de tecnología

El curso -de carácter gratuito- forma parte del proyecto Algoritmos Éticos, Responsables y Transparentes  que cuenta con el apoyo de ChileCompra. Está dirigido a compradores del Estado que estén realizando proyectos de ciencia de datos y contempla un ciclo de 8 sesiones online que se inician el 20 de abril. 

Inscríbete aquí.

Los proyectos de compra de innovación y tecnología de los organismos del Estado pueden requerir de ciencia de datos, sistemas automatizados e inteligencia artificial.

Para apoyar y entregar herramientas en el diseño de este tipo de compras, es que la Universidad Adolfo Ibáñez a través de su laboratorio GobLab y con el apoyo de ChileCompra, se encuentra desarrollando el curso Formulación Ética de Proyectos de Ciencia de Datos 2022 dirigido especialmente a los compradores públicos que estén realizando este tipo de proyectos, para que así puedan acceder a herramientas que integren los principios de ética, transparencia y responsabilidad.

En estos talleres, los asistentes podrán identificar problemas éticos que pueden surgir en la ciencia de datos y su impacto en la sociedad, el marco de referencia normativo respectivo y cómo formular un proyecto que considere esta dimensión.  

“El objetivo es introducir estándares éticos en procesos existentes del Estado, específicamente en el diseño de proyectos y la compra, y con eso generar oportunidades a empresas que proveen servicios de tecnología. En lo concreto, por ejemplo que un sistema automatizado no discrimine y no tenga un peor desempeño para hombres o para mujeres, o para personas de áreas rurales o urbanas, o por edades en sistemas que van a priorizar atenciones, detectar enfermedades. Quisiéramos que tuvieran un componente de equidad muy importante y por supuesto la protección de los datos, respetar la privacidad”, señala María Paz Hermosilla, Directora de GobLab de la UAI y directora académica del programa educativo.

El curso Formulación Ética de Proyectos de Ciencia de Datos 2022 forma parte del proyecto Algoritmos Éticos, Responsables y Transparentes que ejecuta la UAI en alianza con BID Lab, el laboratorio de innovación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y que cuenta con el apoyo de ChileCompra, la División de Gobierno Digital de la Segpres, el Ministerio de Ciencia, la Defensoría Penal Pública, Fonasa y la aceleradora Magical.

El objetivo de la iniciativa público-privada es promover la aplicación ética y responsable de la inteligencia artificial en la región, ayudando a mejorar la provisión de servicios sociales y el desarrollo de empresas de impacto social.

ChileCompra licita servicios tecnológicos para módulos de plataforma Mercado Público

Se invita a los proveedores de tecnología a participar de esta licitación disponible en el ID 897097-2-LR22 disponible en www.mercadopublico.cl.

Hasta el 20 de abril 2022 los proveedores del rubro tecnológico pueden enviar sus ofertas a esta licitación de ChileCompra que busca contar con perfiles de desarrolladores en tecnologías .NET que permitan la realización de mejoras correctivas y mejoras evolutivas de distintos módulos de la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl.

Como parte del servicio contratado, la empresa deberá realizar actividades de análisis, diseño, desarrollo, testing (diseño y ejecución de pruebas funcionales y no funcionales, manuales y automatizadas, entrega de evidencias), documentación de los desarrollos, capacitación al equipo de operaciones de ChileCompra, como también la puesta en producción de los productos en Mercado Público.

Los oferentes deberán proponer cada uno de los perfiles solicitados, cuya experiencia se evaluará en relación con la ejecución previa de proyectos exitosos similares.

Revisa las bases de la licitación aquí.

Cronograma del proceso:

Publicación de licitación: 21-03-2022 11:54 horas
Inicio de preguntas: 21-03-2022 13:01 horas
Final de preguntas: 31-03-2022 18:00 horas
Publicación de respuestas: 06-04-2022 18:00 horas
Cierre de recepción de ofertas: 20-04-2022 15:15 horas
Acto de apertura técnica: 20-04-2022 15:30 horas
Acto de apertura económica (referencial): 20-04-2022 15:30 horas
Adjudicación: 04-05-2022 19:00 horas

Nuevo sitio de Datos Abiertos presenta mejoras en navegación y usabilidad

El sitio web datos-abiertos.chilecompra.cl es parte del compromiso del Plan de Gobierno Abierto 2020-2022 con el que se busca que cualquier persona pueda acceder a información detallada de las adquisiciones de todos los organismos que transan en www.mercadopublico.cl.

Continuando con la mejora continua y la implementación por fases del nuevo sitio de Datos abiertos, este 15 de marzo quedaron operativos los cambios de interfaz y usabilidad en datos-abiertos.chilecompra.cl.

Recordemos que a comienzos de diciembre pasado se lanzó la primera fase del sitio que, con mirada ciudadana, permite a los usuarios visualizaciones simplificadas e intuitivas respecto a qué y cómo compran los organismos públicos, a qué proveedores, por qué montos, cuántos contratos tienen asociados, cómo se distribuyen sus licitaciones públicas y cuántas han sido declaradas desiertas, entre otros.   

Precisamente sobre esta fase 1 es que se realizaron mejoras de navegación y diseño en el home del sitio y en las fichas de los organismos compradores y la herramienta del comparador que entrega la opción de enfrentar la información de compra de dos organismos públicos respecto a sus montos transados, el uso de modalidades de compra, el tipo de licitación, además de montos versus rubro de productos y tamaño del proveedor.

Desde ahora también, en cada tabla de datos contenida en las secciones de las páginas del sitio, se podrá ordenar por las principales columnas con datos de interés. Dependiendo del dato, el orden será de mayor a menor o alfabético. Al mismo tiempo en las secciones montos transados, mecanismos de compra, proveedores según tamaño de empresa tanto de la Ficha Comprador como del Comparador, se podrá visualizar la opción de ver la distribución de montos transados según porcentaje obtenidos a partir del monto total transado anual realizado por el organismo comprador.

Por otra parte, los gráficos de barra en las secciones licitación y tamaño de proveedor del Comparador incorporan los datos de los montos a la vista, sobre la barra.

 Cambios en navegación y diseño

Tablas permiten ordenación de columnas

Comparación por porcentajes en montos transados, mecanismos de Compra, proveedores por tamaño tanto en la Ficha Comprador y en la herramienta Comparador

Gráficos de barras de las secciones licitaciones y tamaños de proveedor del Comparador con información a la vista

Nuevo módulo de cotizaciones permite aumentar participación en oportunidades de negocios con el Estado

Se aumenta la transparencia, la participación y el buen uso de los tratos directo en las causales del Art 8, a), b) y e), ampliando la visibilidad de estas oportunidades a todos los proveedores de Mercado Público.

Desde el 15 de marzo 2022 se encuentra disponible la versión actualizada del módulo de cotizaciones en www.mercadopublico.cl que aumenta la transparencia, la participación y el buen uso de los tratos directo en las causales del Art 8, a), b) y e), ampliando la visibilidad de estas oportunidades a todos los proveedores de Mercado Público.

Ahora este nuevo módulo está abierto a todos los proveedores del rubro, por lo que aumenta sus posibilidades de participar de oportunidades de negocios con el Estado.

Se recuerda que las invitaciones a cotizar no implican la emisión de una Orden de Compra.

El comprador podrá crear una solicitud de cotización y extender la convocatoria a todos los proveedores del rubro que requiera, o enviarla al menos a tres proveedores para las causales antes citadas.

El proveedor podrá responder a esta solicitud enviando las cotizaciones en sus rubros o participando de cotizaciones asociadas a otros rubros distintos, ampliando sus oportunidades de negocio.

Con esta información el comprador podrá tomar una decisión más informada que puede ser utilizada para una futura Licitación, Trato Directo u otras modalidades de compra.

Esta mejora aumenta la transparencia y la participación de proveedores en los Tratos Directos con causales que requieren de tres cotizaciones, lo que promueve un mejor uso de esta modalidad excepcional de compra por parte de los organismos del Estado.

Parte primer proceso de Certificación de Competencias 2022 con mejoras que siguen estándares OCDE

El proceso de Certificación de Competencias en compras públicas se desarrolla de manera gratuita y en línea para todos los funcionarios que participan en el abastecimiento del Estado. Para asegurar un buen uso de los recursos públicos esta certificación es de carácter obligatorio y busca profesionalizar la labor de los usuarios que utilizan www.mercadopublico.cl, quienes podrán realizar procesos más eficientes y transparentes en beneficio de la ciudadanía.

• Revisa el detalle del proceso en nuestro sitio de capacitación

Por cada compra que realiza un organismo del Estado, sea un ministerio, hospital o servicio, existe un proceso de adquisición en donde participan uno o más funcionarios de las áreas de abastecimiento.

Porque la profesionalización de estos funcionarios incide directamente en el buen uso de los recursos públicos , a partir de este año, el proceso de Certificación de Competencias de los compradores públicos incluye una serie de mejoras que siguen los estándares sobre competencias en compras públicas de la Comisión Europea y que cuenta con el apoyo de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) a través del programa ProcurcompEU, lineamientos que fueron trabajados con 17 organismos nacionales para ajustarlos a la realidad local. Estos cambios son fortalecimiento de los contenidos en todos los niveles, la disminución de la vigencia de la certificación según el nivel de competencias para ajustarlo a la velocidad de los cambios, cambio en las exigencias para usuarios nuevos que fortalezca su inicio en el trabajo de compras y una certificación diferenciada del nivel experto a partir del segundo proceso 2022 que busca una actualización sobre los conocimientos ya adquiridos.

Primer proceso 2022
Este 8 de marzo se iniciaron las inscripciones para participar del primer proceso de Certificación de Competencias del año, el que deben cumplir todos aquellos funcionarios que participen en compras públicas, cuenten o no con clave en www.mercadopublico.cl, y los que cuentan con clave bloqueada luego de no aprobar el último proceso.

Esta inscripción debe realizarla el usuario con perfil Administrador de cada organismo público hasta el próximo 16 de marzo. Los cursos se iniciarán el 21 de marzo, en tanto que la prueba final  de este ciclo está programada para realizarse entre el 20 y 27 de mayo.

¿Quién debe participar?
La participación en el proceso es obligatoria para los funcionarios públicos que se desempeñan en el abastecimiento del organismo en el cual trabajan, tengan o no clave en www.mercadopublico.cl. El Administrador ChileCompra de cada institución deberá inscribirlos en el nivel de competencia correspondiente (básico, intermedio, avanzado o experto) según el Marco de Competencias.

También podrá participar, cualquier persona interesada en certificar sus competencias en compras públicas,  inscribiéndose como “particulares“, sin embargo, en estos casos, sólo podrán certificar en el nivel básico.

¿Cuáles son los cambios del proceso?
En base al trabajo realizado con la OCDE se han modificado los siguientes aspectos:

1.- Cambia el periodo de vigencia de la Certificación de Competencias a 1 año para el nivel básico y 2 años para los niveles intermedio, avanzado y experto.

2.- Al crear la cuenta de acceso en www.mercadopublico.cl para usuarios nuevos, se les invitará mensualmente a participar del Plan de Inducción de Compradores, que es un curso introductorio y obligatorio para los usuarios creados a partir de marzo de 2022. Con este Plan de Inducción rendido, los funcionarios nuevos deberán ser inscritos en el siguiente proceso de Certificación de Competencias más próximo .

3.- Para el caso de los usuarios que certifiquen competencias en nivel experto, a partir del segundo proceso de este año -programado para el mes de junio 2022- cambia el modo de participación, eliminándose los cursos en línea e incorporándose la asistencia obligatoria a un seminario virtual de actualización y la rendición de una prueba en base a dichos contenidos.

Ley de Compras Públicas avanza tras acuerdo para aumentar los controles a las contrataciones del Estado

Se incorporarán en el sistema las corporaciones municipales, en tanto que la Unidad de Análisis Financiero supervisará a directivos estatales.

Revisa la nota de Sebastián Montenegro publicada por el Diario Financiero en su edición de este 10 de marzo:

Hace prácticamente un año, el gobierno ingresó un proyecto de ley para modernizar la normativa de compras públicas, con el fin de mejorar estándares de transparencia en las adquisiciones del Estado.

El texto, en su segundo trámite en el Senado, registró un hito en las últimas semanas, ya que el gobierno saliente, el oficialismo y la oposición alcanzaron un acuerdo para incorporar de indicaciones que suben la vara para la fiscalización del correcto uso de los recursos.

Uno de los principales ajustes es que se incluirá a las corporaciones y fundaciones municipales como parte de la Ley de Compras Públicas, lo que significa que deberán ceñirse a los parámetros de mayor fiscalización en el uso del trato directo o las licitaciones públicas para adquirir bienes y servicios. Aquello aplicará para los organismos cuyos ingresos provengan en más de 50% de fondos públicos y en los que un órgano estatal participe en su administración.

Dichas entidades han estado en la palestra ante acusaciones de malversación de fondos relacionadas a municipalidades del sector oriente, como Vitacura y Lo Barnechea.

El acuerdo establece que el uso del trato directo en las compras de parte del Estado se limitará solo a situaciones de emergencia y cuando se acredite la existencia de un proveedor único, privilegiando como norma la licitación pública.

Otro de los ajustes clave será la vigilancia que realizará la Unidad de Análisis Financiero (UAF) a los directivos públicos y de ChileCompra encargados de las adquisiciones, quienes deberán entregar una declaración patrimonial actualizada cada seis meses a la Contraloría.

También se creará un mecanismo especial de compras públicas para pequeñas y microempresas, donde las compras por hasta 100 UTM de cualquier servicio público serán encargadas a proveedores PYME y locales.

A su vez, se establece la prohibición de contratar o adjudicar en toda la administración del Estado con empresas o sociedades relacionadas en que participen directivos públicos, parientes hasta tercer grado de ellos. Aquello se extenderá a las empresas públicas.

Plazos de tramitación
El proyecto está en la comisión de Economía del Senado y se espera que la próxima semana se voten las indicaciones, para luego pasar a Hacienda y luego a la Sala. En caso de visarse, volverán a la Cámara para su tercer trámite.

El subsecretario de Hacienda, Alejandro Weber, espera que con el cambio de gobierno este proyecto siga avanzando, “porque la modernización, la sustentabilidad, la economía circular y la probidad deben ser políticas de Estado”.

El personero destacó el avance que representan las indicaciones para promover la participación de las PYME y proveedores locales en las compras del Estado, la profundización de las normas de probidad y transparencia, el aumento de la transparencia en los tratos directos, y la coordinación del Registro de Proveedores con el futuro Registro de Beneficiarios Finales.

La senadora de la comisión de Economía, Loreto Carvajal, señala que las indicaciones recogen opiniones de gremios PYME, expertos y Contraloría, que expresaron su “preocupación” en la fase previa por las “debilidades” del actual marco normativo. “Serán un paso relevante en probidad, transparencia y políticas pro Pyme”, agrega.

Mientras que su par de la comisión, el senador Jorge Pizarro, valora la existencia de un Registro de Proveedores del Estado, que identificará a los dueños finales de las empresas, “lo que permitirá evitar malas prácticas de licitaciones privadas truchas de un mismo proveedor con distintos RUT”.