Nuevo panel del Observatorio levanta alertas por casi  $40 mil millones en fragmentación en Compra Ágil  

La cifra forma parte de las estadísticas entregadas por un nuevo panel datos, que se alimenta del sistema de monitoreo automatizado del Observatorio de ChileCompra. 

El Observatorio genera alertas diarias respecto de los organismos públicos que han incurrido en esta práctica prohibida por la normativa. 

Accede al panel del Observatorio 

Un nuevo avance para la transparencia y la probidad en las compras públicas dio el Observatorio ChileCompra al poner a disposición, desde el 14 de abril, un panel estadístico que registra alertas de fragmentación en procesos de Compra Ágil, procedimiento para adquisiciones de hasta 100 UTM en la plataforma www.mercadopublico.cl. 

Entre el 13 de octubre 2025 y el 7 de mayo de 2026 el Observatorio ha emitido más de 2.600 notificaciones automáticas a 454 organismos públicos que habrían incurrido en fragmentación por un monto que supera los $39.589 millones. De acuerdo con el panel, los organismos  han respondido 1.088 de estas notificaciones, ya sea aceptando la corrección (605), aceptándola de manera parcial (176) o rechazándola (307). 

Las cifras se generan diariamente a través del sistema de monitoreo automatizado del Observatorio y consideran información desde octubre de 2025. El panel permite revisar datos de fragmentación mediante distintos filtros, como montos de órdenes de compra, región, organismo público, rubro y proveedor. 

Cabe recalcar que la fragmentación en Compra Ágil es uno de los principales riesgos que fueron levantados en  el “Informe de Inspección Total al Estado”, elaborado por el Consejo de Auditoría Interna General de Gobierno (CAIGG),   

La Compra Ágil es un procedimiento competitivo que permite a los organismos públicos adquirir de manera expedita bienes y/o servicios por un monto igual o inferior a 100 UTM que se implementó a fines del 2024 con la reforma a la ley de compras públicas. Este mecanismo simplifica y reduce la burocracia en las compras de menor cuantía, ya que no requiere la dictación de un acto administrativo, sino solo la emisión y aceptación de la orden de compra por parte del proveedor. Asimismo, promueve la participación de las empresas de menor tamaño, al establecer que en su primer llamado solo pueden participar las Empresas de Menor Tamaño. 

Sin embargo, en este contexto se han identificado anomalías en el uso de este mecanismo que podrían indicar  una práctica prohibida por la ley: la fragmentación de compras. Esta consiste en subdividir intencionalmente la adquisición de un conjunto de bienes o servicios en procesos repetitivos de menor cuantía, con el objetivo de eludir procedimientos sujetos a mayores controles y exigencias administrativas. 

Ejemplos de esta práctica incluyen la realización de dos o más licitaciones de menor monto para evitar la toma de razón de Contraloría; múltiples compras ágiles para evitar una licitación; o el envío reiterado de órdenes de compra a proveedores adjudicados en Convenio Marco, cuyo monto total excede el umbral de una gran compra. 

El artículo 16 del Reglamento de Compras (Decreto N° 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda) establece que la fragmentación está prohibida en todas las modalidades de adquisición de bienes y servicios, conducta que es monitoreada de forma permanente por el Observatorio ChileCompra. 

Para identificar eventuales prácticas de fragmentación, el Observatorio considera, entre otros, los siguientes criterios: 

• Envío de dos o más órdenes de compra por el mismo bien o servicio (idéntico código ONU), por un mismo organismo o unidad de compra, en períodos acotados de tiempo (menos de 7 o 30 días, según corresponda).  

• Suma de montos de órdenes de compra que superan los umbrales definidos por la normativa para los distintos procedimientos de compra (por ejemplo, más de 1.000 UTM en Convenio Marco o montos que exigen toma de razón en licitaciones y tratos directos). 

ChileCompra participa en charlas para acercar las compras públicas a emprendedores y Pymes

Las actividades realizadas en coordinación con distintas instituciones permitieron que proveedoras y proveedores del Estado conocieran herramientas y oportunidades para ofrecer sus productos y servicios a organismos públicos a través de Mercado Público.

Con el objetivo de seguir acercando las oportunidades de negocio del Estado a emprendedoras, emprendedores y pequeñas empresas, durante abril ChileCompra participó en distintas jornadas de capacitación orientadas a dar a conocer el funcionamiento del sistema de compras públicas y entregar herramientas prácticas para participar en licitaciones.

El primer encuentro se realizó el 9 de abril de manera online, a través de la charla “Cómo ofertar en Licitación Pública”, organizada por el equipo de proveedores de ChileCompra en coordinación con el CDN Valparaíso. La actividad contó con la asistencia de 20 usuarios, quienes pudieron conocer recomendaciones y aspectos clave para participar de manera correcta en procesos licitatorios.

Posteriormente, el 15 de abril se desarrolló una nueva jornada en HUB Ñuñoa, donde proveedoras y proveedores pudieron resolver dudas y conocer estrategias para potenciar sus negocios mediante la participación en Mercado Público. Durante la actividad, profesionales de ChileCompra explicaron cómo registrarse, buscar oportunidades y presentar ofertas al Estado.

En tanto, el 28 de abril se realizó una charla en dependencias de la OMIL de Quilicura, ubicada en Mall Arauco Quilicura. La instancia estuvo dirigida a personas con emprendimientos y también a quienes están pensando en iniciar uno, entregando orientación sobre el acceso al mercado público y las oportunidades de crecimiento que ofrece este ecosistema.

Las actividades buscaron fortalecer las capacidades de las micro y pequeñas empresas, facilitando el acceso a información y herramientas concretas para que más proveedoras y proveedores puedan participar en las compras públicas.

A través de este tipo de iniciativas, ChileCompra continúa impulsando espacios de formación y acompañamiento para promover una mayor participación de empresas de menor tamaño en Mercado Público, contribuyendo al desarrollo de las economías locales y a la generación de nuevas oportunidades de negocio con el Estado.

ChileCompra lanza piloto de red de expertos de organismos públicos para fortalecer el sistema de compras y apoyar formación de nuevos compradores 

Conforman este grupo encargados de compras experimentados y jefes de adquisiciones de Gobierno Central, municipios, servicios de salud y Fuerzas Armadas. 

Con el propósito de fortalecer la gestión y modernización de las compras públicas, mediante la colaboración técnica y el intercambio de conocimiento, la Dirección ChileCompra lanzó un piloto de red expertos para fortalecer el sistema y formar a nuevos compradores. 

Se trata de un grupo de 12 personas que trabajan en distintos organismos públicos y que apoyarán en diversas actividades tendientes a fortalecer el sistema y colaborar en la formación de nuevos usuarios que se suman a Mercado Público, de manera de compartir experiencias y buenas prácticas en la adquisición de bienes y servicios. 

La red fue seleccionada por ChileCompra entre funcionarios y funcionarias que cumplen una serie de condiciones: tener al menos tres años de experiencia en compras públicas en una entidad del Estado; contar con Certificación en nivel avanzado y haber obtenido una buena calificación en la prueba; además de que la institución en donde trabaja tenga un buen desempeño en el Índice de Gestión en Compras Públicas. 

De esta manera, el grupo de expertos que inició sus actividades en marzo pasado, entrega su visión respecto a temas específicos como fragmentación de compras, trato directo y recomendaciones para un buen uso de los recursos públicos. 

Además de participar en capacitaciones a usuarios compradores, también se espera que la red colabore en las asesorías estratégicas y en el testeo de material, guías y videos generados por el Departamento de Gestión y Asesoría de organismos compradores de la Dirección ChileCompra. 

ChileCompra invita a fortalecer capacidades en compras públicas con su oferta de capacitaciones para mayo

Aprende de manera gratuita inscribiéndote con tu Clave Única en capacitacion.chilecompra.cl.

Durante mayo, ChileCompra continuará impulsando el desarrollo de capacidades en el sistema de compras públicas, poniendo a disposición de proveedores y compradores del Estado una nueva programación de talleres, charlas y cursos asincrónicos gratuitos.

La iniciativa forma parte del trabajo permanente de la institución por fortalecer el uso eficiente, transparente y estratégico de la plataforma de compras públicas, entregando herramientas prácticas y actualizadas para enfrentar los desafíos del sector.

Al igual que en meses anteriores, la oferta contempla tres modalidades de aprendizaje, diseñadas para adaptarse a distintas necesidades y tiempos:

• Charlas virtuales, enfocadas en temáticas transversales y contingentes, impartidas en formato sincrónico.
• Talleres prácticos, que permiten profundizar en contenidos específicos mediante ejercicios aplicados y orientación directa de relatores.
• Cursos asincrónicos, en formato e-learning, que permiten avanzar de manera flexible y autónoma, con apoyo de foros de consulta.

Para inscribirse, las usuarias y usuarios deben entrar a capacitacion.chilecompra.cl. con su Clave Única. Además, en nuestras redes sociales publicamos la oferta semanal para que no te la pierdas. Durante marzo las capacitaciones son:

PARA PROVEEDORAS Y PROVEEDORES DEL ESTADO

Talleres:

• Beneficios de estar acreditado en el Registro de Proveedores.
  Martes 5 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
  Martes 12 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
• Hazte proveedor del Estado.
  Miércoles 6 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
  Miércoles 13 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
• Compra Ágil: amplía tus posibilidades de negocio con el Estado.
  Jueves 7 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
  Lunes 18 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

• Entendiendo la Licitación Pública.
  Martes 19 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Aprende a ingresar ofertas en una Licitación Pública.
  Miércoles 20 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

Cursos asincrónicos:

• Modernización de la Ley de Compra Pública. Inscríbete aquí.
• Convenios Marco: cómo vender por la tienda virtual de ChileCompra. Inscríbete aquí.
• Oportunidades de negocio en las compras públicas. Inscríbete aquí.
• Probidad para proveedoras y proveedores del Estado. Inscríbete aquí.

PARA COMPRADORAS Y COMPRADORES PÚBLICOS

Charlas virtuales:

• Plan de Inducción en Compras Públicas.
  Del martes 5 al viernes 8, de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
  Del lunes 11 al jueves 14, de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Probidad y Transparencia en las Compras Públicas.
  Lunes 4 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
  Lunes 25 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Licitación Pública: marco teórico.
  Miércoles 6 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
• Construyendo una Licitación Pública en MercadoPublico.cl.
  Jueves 7 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.

• Diseña requisitos y criterios de evaluación para tus procesos de compra.
  Viernes 15 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
  Viernes 29 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.

• Gestión de contratos.
  Martes 19 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
• Interoperabilidad y pago oportuno.
  Miércoles 20 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
• Compras Públicas de Innovación.
  Miércoles 20 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
• Compra Ágil: más participación y eficiencia.
  Viernes 22 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
• Gran Compra: ¿Cuándo y cómo realizarla?
  Jueves 28 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

Talleres:

• Aplicación eficiente de un Trato Directo.
  Martes 12 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
• Administración de contratos.
  Miércoles 13 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
• Gestión del Plan Anual de Compras.
  Jueves 14 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
  Martes 26 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.
• Herramientas en Mercado Público.
  Viernes 15 de 9.30 a 11.30 horas. Inscríbete aquí.

Cursos asincrónicos:

• ¿Cómo incorporar la perspectiva de género ​en los procesos ​de compras públicas?​ Inscríbete aquí.
• Logística en la contratación pública. Inscríbete aquí.
• Modernización de la Ley de Compra Pública. Inscríbete aquí.
• Plan Anual de Compras (PAC). Inscríbete aquí.
• Probidad en las Compras Públicas. Inscríbete aquí.
• Trato Directo o Contratación excepcional Directa con Publicidad. Inscripción aquí.

ChileCompra obtiene por segunda vez el Premio a la Excelencia Institucional

El reconocimiento, entregado por el Gobierno a través del Servicio Civil, también galardonó a la Comisión Chilena de Energía Nuclear y al Servicio Nacional del Consumidor por sus iniciativas de servicio de calidad, eficiencia y productividad y gestión de personas. 

Revisa la transmisión aquí

El Servicio Civil entregó este 29 de abril el Premio a la Excelencia Institucional (PAEI) a tres instituciones públicas: la Comisión Chilena de Energía Nuclear, el Servicio Nacional del Consumidor y la Dirección ChileCompra por su contribución a la eficiencia y productividad, por su calidad de servicio y la gestión de sus funcionarios y funcionarias. 

Este año ChileCompra presentó tres iniciativas: 

Datos contra la corrupción: monitoreo inteligente del sistema de Compras Públicas, que consolida el trabajo del Observatorio ChileCompra, integrando automatización e interoperabilidad con otras instituciones del Estado, como por ejemplo con la Contraloría General de la Rerpública a través de SIAPER. Esta iniciativa permitió entre otras cosas, pasar de una revisión inferior al 0,5% a monitorear el 100% de los procesos, fortaleciendo la detección de riesgos, conflictos de interés y la probidad del sistema.

Crece en Mercado Público: más y mejores oportunidades para Empresas de Menor Tamaño, orientada a mejorar la experiencia de proveedores, facilitando su acceso y participación en el sistema. Este criterio consideró las acciones vinculadas a medición de satisfacción (MESU y todas nuestras mediciones) y gestión territorial (Como por ejemplo la gira de capacitaciones) y los indicadores de satisfacción usuaria. Con estas acciones se demostró el trabajo integral de medición de experiencia usuaria, se implementó mejoras concretas en servicios y desplegó una estrategia territorial a nivel nacional para acompañar a usuarios y facilitar la adopción de los cambios.

Fortalecimiento de la Colaboración y Participación Funcionaria: impulsando el bienestar y desarrollo organizacional, que describe los espacios de co-creación, el trabajo interequipos y desarrollo de liderazgos. Esta iniciativa incluyó acciones vinculadas en ámbitos como salud mental, calidad de vida laboral y relaciones laborales, donde se avanzó en bienestar, participación funcionaria y fortalecimiento del clima organizacional.

El jurado estuvo compuesto por el Subsecretario del Trabajo, Gustavo Rosende Salazar; la Subsecretaria General de la Presidencia, Constanza Castillo Gamboa; el Subsecretario de Hacienda, Juan Pablo Rodríguez Oyarzún; el Presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales ANEF, José Pérez Debelli y la Subdirectora de Gestión y Desarrollo de Personas del Servicio Civil, Lorena Pérez Arteaga, quien tuvo el rol de secretaria ejecutiva del jurado.

El Premio Anual por Excelencia Institucional (PAEI) fue establecido en la Ley Nº 19.882, de Nuevo Trato Laboral, y modificado por la Ley Nº 20.212 (2008) que amplió de uno a tres (3) los servicios ganadores. En términos monetarios, se traduce en un incentivo equivalente a un 5% de los haberes que sirven de base de cálculo para asignación de modernización. 

Pueden postular al Premio las instituciones públicas que siendo beneficiarias de la asignación de modernización (Ley Nº19.553), o de otros incentivos vinculados al desempeño institucional, hayan alcanzado un cumplimiento de un 100% de sus objetivos anuales. Asimismo, aquellos servicios que formulan objetivos cuyo cumplimiento da origen a incentivos vinculados al desempeño institucional y que sean establecidos con la participación del Ministerio de Hacienda.

Su administración y otorgamiento recaen en la Dirección Nacional del Servicio Civil y cuenta para ello con un Reglamento que establece su aplicación y procedimientos generales.