ChileCompra actualiza directiva para la contratación de proyectos de ciencia de datos e inteligencia artificial 

Las recomendaciones apoyan la gestión de los organismos compradores de manera de asegurar un uso responsable, ético y seguro de los datos especialmente en proyectos que involucren tratamiento de datos personales, alta complejidad tecnológica o decisiones automatizadas. 

Descarga la directiva N°44/2026. 

La Dirección ChileCompra aprobó la Directiva de Contratación Pública N°44/2026, que entrega recomendaciones para la adquisición de proyectos que incorporen ciencia de datos e inteligencia artificial (IA) en el sistema de compras públicas.  

La actualización responde a los cambios introducidos por la modernización de la Ley de Compras Públicas y su nuevo reglamento, con el objetivo de orientar a los organismos del Estado en la contratación de soluciones basadas en datos, promoviendo un uso responsable, ético y seguro de la información. Cabe mencionar que la primera versión de esta directiva fue elaborada el año 2023 en el marco del proyecto de Algoritmos Éticos de la Universidad Adolfo Ibáñez.   

La directiva -actualizada y publicada este 12 de marzo- está dirigida a las entidades públicas que requieran incorporar tecnologías de análisis de datos o inteligencia artificial para mejorar sus políticas públicas y la prestación de servicios. Sus recomendaciones se aplican a todas las modalidades de contratación, especialmente en proyectos que involucren tratamiento de datos personales, alta complejidad tecnológica o decisiones automatizadas.  

Entre los principales riesgos que aborda el documento se encuentran la falta de transparencia en los algoritmos, los sesgos en los modelos de IA y las vulnerabilidades en ciberseguridad. Para mitigarlos, la directiva recomienda una planificación rigurosa de los proyectos, la conformación de equipos multidisciplinarios y la evaluación de aspectos éticos, legales y técnicos antes de iniciar una contratación.  

Asimismo, propone incorporar cláusulas específicas en los contratos, como auditorías algorítmicas, evaluaciones de impacto en protección de datos y medidas de seguridad de la información, con el fin de asegurar que las soluciones implementadas cumplan estándares de transparencia, equidad y rendición de cuentas.  

La directiva también promueve que las decisiones derivadas del uso de inteligencia artificial puedan ser explicadas y comprendidas por las personas, fortaleciendo la confianza pública en el uso de estas tecnologías en el Estado.  

Con estos lineamientos, ChileCompra busca apoyar la planificación y contratación efectiva de proyectos de ciencia de datos e inteligencia artificial, potenciando el impacto positivo de estas tecnologías en la gestión pública y en el diseño de políticas públicas más eficientes e inclusivas.  

ChileCompra monitorea a 184 organismos del Gobierno Central para detectar sobregasto en compras por Convenio Marco durante 2025 

El reporte personalizado para cada institución fue enviado a los jefes de servicio y compradores públicos. Cada informe contiene un análisis resumido y concreto del comportamiento de gasto de cada entidad, con el fin de instar a que se adopten las medidas necesarias para realizar un mejor uso de los recursos públicos. 

En medio del actual contexto de estrechez fiscal y de fortalecimiento de las medidas para mejorar el gasto público, la Dirección ChileCompra analizó el comportamiento del gasto en las compras realizadas por 184 instituciones del Gobierno Central a través de la plataforma www.mercadopublico.cl. 

El estudio consideró las adquisiciones efectuadas por una muestra de 184 organismos de Gobierno Central en las tiendas electrónicas de los Convenios Marco de alimentos, computadores y artículos de escritorio y papelería, categorías que incluyen productos altamente estandarizados y de uso frecuente en el Estado. 

Para efectos de este análisis, se entiende por sobregasto la diferencia entre el precio efectivamente pagado y el menor precio disponible para el mismo bien o servicio dentro del catálogo.

Tanto a las instituciones que registraron sobregasto como a aquellas que no lo hicieron se les envió el Informe de Gasto Eficiente, documento que entrega información específica sobre las compras a nivel agregado de cada servicio y su ubicación en el ranking de los 184 organismos públicos monitoreados. 

El objetivo de esta herramienta es identificar desviaciones de precios en las adquisiciones realizadas por los organismos públicos y reforzar el cumplimiento de la obligación institucional de generar ahorros. 

En ese contexto, ChileCompra recomendó a los servicios que registraron sobregasto adoptar las medidas necesarias para alinear su estrategia y acciones de abastecimiento con los principios de eficiencia y responsabilidad fiscal. Asimismo, llamó a las instituciones a identificar su potencial de ahorro a partir de la información entregada sobre los montos de sobregasto detectados. 

Compras públicas generan ahorros por US$ 1.191 millones en tres años tras mayor uso de mecanismos competitivos 

• La modernización que implementó ChileCompra en el sistema de contrataciones permitió que las instituciones públicas aumentaran el uso de procedimientos competitivos y optimizaran su gasto, por ejemplo en rubros específicos un 39% gracias a Compras Coordinadas durante el último trienio.  

• Para 2026, la estrategia se enfocará en capturar ahorros proyectados de hasta un 19% mediante nuevos Convenios Marco en Salud y Compras Coordinadas de energía y equipamiento de alta complejidad como tomógrafos y resonadores. 

• Revisa el informe completo 

Un balance del comportamiento transaccional del Estado entre 2023 y 2025 en la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl revela una profunda transformación en la forma en que los organismos públicos ejecutan su presupuesto. Bajo el marco de la nueva Ley de Compras y al uso de procedimientos abiertos y de agregación de demanda, las entidades estatales han logrado generar ahorros por un total de US$ 1.191 millones, fortaleciendo la eficiencia fiscal en un periodo marcado por la estrechez presupuestaria. 

Impacto de la competencia y de la agregación de demanda 

El análisis de las transacciones estatales destaca que los organismos públicos han tendido a utilizar procedimientos de compra que permiten mayores eficiencias en el uso de los recursos fiscales. El ahorro se define como la diferencia entre el precio efectivamente pagado y un precio de referencia, permitiendo medir el impacto económico de los instrumentos de compra del Estado. 

La Licitación Pública se consolidó como el principal dinamizador del ahorro que superó los US$ 998 millones. En este mecanismo, el ahorro se calcula comparando el precio adjudicado frente al promedio de todas las ofertas válidas presentadas en el proceso. Este indicador demuestra que la apertura a la competencia permite a las entidades obtener condiciones de precio un 5,1% más favorables, validando la licitación como la herramienta base de la eficiencia fiscal. 

Por su parte, las adquisiciones de las entidades a través de los catálogos electrónicos estandarizados de Convenios Marco permitieron a los organismos públicos alcanzar un ahorro de US$ 63,4 millones en 2025 en productos estandarizados de uso frecuente y transversal en el Estado. En este modelo, la eficiencia se determina mediante un riguroso proceso de web scraping y capturas externas de precios de mercado (B2C).  

Destacan en particular los ahorros en sectores estratégicos como Salud, donde las instituciones adquirieron insumos médicos con precios un 37,3% inferiores a los valores de mercado. Insumos médicos representa el 70% del ahorro total en convenios Marco. Cabe precisar que estos ahorros agregados corresponden al beneficio obtenido sobre el segmento de gasto con precios de mercado comparables, optimizando así la representatividad de los datos frente a la totalidad de las transacciones en Convenio Marco.  

Para 2026, se proyecta un ahorro neto ponderado del 19% en los principales instrumentos monitoreados, impulsado por la entrada en vigencia del nuevo convenio de Endoprótesis durante el primer trimestre. 

Otra modalidad que permite una optimización del ahorro por volumen son las Compras Coordinadas, donde diversas instituciones agrupan su demanda para obtener economías de escala, las que permitieron ahorrar US$ 61,1 millones en categorías críticas como tecnología y servicios básicos. Para esta herramienta, el ahorro se mide contrastando el precio final contra el presupuesto máximo aprobado por la Dirección de Presupuestos (Dipres) —basado en sondeos previos— o frente al precio máximo vigente en Convenio Marco. Bajo esta métrica, las entidades alcanzaron un ahorro promedio del 39% respecto a sus presupuestos iniciales. Hacia el segundo trimestre de 2026, destacan los ahorros proyectados de 10% en compras coordinadas de mayor cuantía para la adquisición de Energía Eléctrica para hospitales públicos, en arriendo de computadores y la adquisición de equipos de salud de alta complejidad, como tomógrafos y resonadores, destinados a fortalecer la capacidad diagnóstica de la Red de Salud Pública 

Reducción histórica de Tratos Directos  

Uno de los hitos más significativos de la reforma a la Ley 19.886 de compras públicas ha sido la transformación estructural en la conducta de contratación de las instituciones. Durante 2025, el uso del Trato Directo —mecanismo excepcional y de baja competencia— se redujo del 20% al 12,5% de los montos transados. Este avance es resultado directo de la implementación de la reforma legal, sumado a una estrategia de mayor monitoreo preventivo y una asesoría técnica permanente a los organismos públicos. 

Esta disminución de 7,5 puntos porcentuales refleja un rigor administrativo superior y un cumplimiento estricto de las nuevas restricciones legales, traduciéndose en una caída del 23% en los montos transados bajo este procedimiento discrecional. En términos monetarios, las transacciones bajaron de US$ 2.993 millones a US$ 2.367 millones, consolidando procesos más competitivos, transparentes y económicos para el Estado. 

Números claves

• Ahorro total: USD 1.191 millones en el trienio 2023-2025. 

• Eficiencia en coordinación: 39% de ahorro promedio en Compras Coordinadas. 

• Probidad: Reducción del 40% en el número de órdenes de compra por trato directo. 

• Contexto: Cumplimiento de la nueva Ley de Compras Públicas y metas de austeridad fiscal. 

Sé parte de la Consulta al Mercado (RFI) sobre soluciones para sistema gestor documental

Los proveedores y empresas del rubro pueden participar enviando sus respuestas en www.mercadopublico.cl bajo el ID 869591-1-RFI26 hasta el 24 de marzo de 2026.

Se ha publicado una nueva Consulta al Mercado (RFI) sobre soluciones para sistema gestor documental para ChileCompra (ID 869591-1-RFI26), cuyo objetivo es recopilar información sobre soluciones que diseñen e implementen un sistema que permita gestionar los procedimientos administrativos de la institución con el enfoque de cumplir con todo lo solicitado por la Ley N° 21.180 de Transformación Digital y todas sus normas técnicas.

Además de ello, se busca poder observar estas soluciones en funcionamiento y la forma en que estas operarían en un escenario más real. Por lo que sería de manera ideal el generar instancias de demostración de las soluciones gestionadas por medio de vía lobby para tener este acercamiento a la operativa de este sistema.

Los proveedores y empresas del rubro que estén interesadas en ser parte pueden responder hasta el 24 de marzo de 2026 en el siguiente link.

Recordar que las Consultas al Mercado son una herramienta de participación temprana que permite a ChileCompra recabar información sobre precios, características de los bienes o servicios requeridos, tiempos de preparación de las ofertas y otros aspectos relevantes, a fin de elaborar bases de licitación más completas, precisas y ajustadas a la realidad del mercado.

Hasta el 17 de marzo se extendió el plazo para participar en la Consulta al Mercado (RFI) de productos de ferretería

La iniciativa busca recopilar información técnica de la industria, con miras a la renovación del Convenio Marco que beneficiará a las entidades públicas a nivel nacional. Participa de la Consulta al Mercado ID 3233-1-RFI26 en la plataforma de Mercado Público.

Desde el 10 de febrero se encuentra disponible en Mercado Público la Consulta al Mercado (RFI) del rubro de ferretería, ID 3233-1-RFI26 que busca levantar información referencial del catálogo de productos que los proveedores mantienen actualmente disponibles para la venta en la tienda de Convenio Marco, con el fin de analizar su potencial incorporación.

Las empresas y proveedores interesados pueden participar hasta el martes 17 de marzo ingresando a www.mercadopublico.cl con el  ID 3233-1-RFI26.

Las Consultas al Mercado son una herramienta de participación temprana que permite a los organismos públicos que transan en la plataforma de Mercado Público recabar información sobre precios, características de los bienes o servicios requeridos, tiempos de preparación de las ofertas y otros aspectos relevantes, a fin de elaborar bases de licitación más completas, precisas y ajustadas a la realidad del mercado.

Compra Ágil: Conoce cómo funciona el segundo llamado y cómo participar correctamente

En caso de que la Compra Ágil no sea adjudicada en un primer llamado (de uso exclusivo para Empresas de Menor Tamaño), el proceso se puede abrir a un segundo llamado en el que pueden postular todas las empresas, y las que participaron en el primer llamado deberán volver a postular.

Con el objetivo de fortalecer la transparencia y promover una participación informada en los procesos de Compra Ágil, es relevante recalcar su funcionamiento en relación al segundo llamado a ofertar y cuáles son sus implicancias respecto de las ofertas previamente presentadas.

Un segundo llamado de Compra Ágil corresponde a una nueva etapa realizada por la entidad compradora en caso de que el primer llamado no fuese adjudicado. Esto puede ocurrir por distintas razones, entre ellas:

• Falta de ofertas admisibles.
• Ofertas que no resultan convenientes.
• Incumplimiento de requisitos.
• Declaración de desierto u otra causal debidamente fundada.

Es importante tener presente que este segundo llamado constituye un proceso independiente, aunque se refiera al mismo requerimiento.

¿Qué ocurre con la oferta presentada en el primer llamado?

Si participaste en el primer proceso, debes considerar que la oferta ingresada no se mantiene vigente para el segundo, ni se traslada automáticamente. También, la primera oferta no puede ser modificada ni reactivada, por lo que, si deseas participar nuevamente, deberás presentar una nueva oferta dentro del plazo establecido en la nueva publicación.

¿Se elimina la oferta de primer llamado?

No se elimina en sí, ya que esta permanece como antecedente histórico del proceso original. Sin embargo, no tiene efecto ni validez en el segundo llamado, ya que cada publicación funciona de manera autónoma dentro de la plataforma.

¿Las condiciones del segundo llamado son iguales a las del primero?

En general, debiesen mantenerse las condiciones del requerimiento original. No obstante, la entidad compradora puede realizar ajustes debidamente justificados, por lo que es fundamental revisar cuidadosamente los antecedentes del nuevo proceso antes de postular.

Por parte de las proveedoras y proveedores, el participar en el segundo llamado de una Compra Ágil puede reflejar aprendizajes del proceso anterior, representando una oportunidad para ajustar la propuesta económica, mejorar aspectos técnicos, incorporar aclaraciones o antecedentes adicionales, así como competir en mejores condiciones si el primer proceso fue declarado desierto o inadmisible.

Te recomendamos revisar en detalle cada nueva publicación y presentar tu oferta dentro de los plazos establecidos, asegurando el cumplimiento de todos los requisitos.