Más de 40 proveedoras participaron del encuentro Mujeres que transforman: Creciendo con las compras públicas

El evento se enmarca en el Programa Más Mujeres en las Compras Públicas que lleva adelante la Dirección ChileCompra para promover la participación de las mujeres y las empresas lideradas por ellas en las contrataciones del Estado. Se destacó en la instancia las nuevas mediciones que permitan identificar mejor a las mujeres en las compras públicas, como el Índice de Perspectiva de Género (IPGG).

Revisa el video con el resumen de la actividad.

Un grupo de más de 40 mujeres que quieren o ya venden sus productos y servicios a los organismos públicos llegaron hasta el salón auditorio de la Contraloría General de la República para participar del evento organizado ChileCompra para sumar más proveedoras del Estado.

Se trató del taller Mujeres que transforman: Creciendo con las compras públicas, en donde las participantes pudieron aprender de herramientas de gestión y tácticas para hacer crecer sus negocios.

Primero expuso Josefa Villarroel, directora de empresa y especialista en Programas de Emprendimiento y Directora de Empresas, con 15 años de experiencia en el diseño e implementación de programas para emprendedores.

“Tengo la convicción de que el emprendimiento es una energía que transforma y nos conecta. Para mí el emprendimiento es un compromiso con la libertad personal, sea esto la identidad, fines o no de lucro, de impactar en la localidad, es un compromiso con la libertad personal y el entorno. Todas partimos como emprendedoras pero una vez que uno se formaliza ya es una empresaria y puedo tomar todas las oportunidades y las obligaciones que eso implica. Nos cuesta asumirnos como empresarias, pero aunque una empresa venda cero peso, eres una empresaria”, señaló.

En la oportunidad, explicó cómo crear un modelo de negocios y destacó las oportunidades de los subsidios, fondos y también las compras públicas. “Las oportunidades hay que conocerlas, aprovecharlas y si no existen, crearlas. Las modalidades de compra abren un mundo de posibilidades, Compra Ágil, las Compras Coordinadas, los Convenios Marco, las licitaciones, son más posibilidades, pero para poder tomarlas hay que estar preparados. Una oportunidad importante es la Compra Ágil que es hasta 30 UTM, un negocio de casi 2 millones de pesos con el Estado. El ser proveedora del Estado abre puertas, también está el Sello Empresa Mujer y están los centros de negocio de Sercotec para asesorías. Después de la Compra Ágil me puedo pasar a las ligas mayores”. 

Posteriormente, las asistentes pudieron conocer el caso de éxito de Paulette Lisham, quien junto a su madre Berta Gómez, son dueñas de Liditec, una empresa que provee de separadores de ambiente de alta higiene a diversos centros de salud.

“Entregamos un servicio personalizado y estamos en un nicho del área de la salud. El año 2000 se detectó una necesidad donde se nos pidió innovar para dar una solución a las cortinas separadoras requerían sacarse, lavarse y volverse a colocar. Logramos innovar en hacer un producto que es liso, libre de oscuras y que se puede desinfectar in situ, y que además es de larga vida útil dada la buena calidad de los materiales. Gracias a ChileCompra tenemos presencia a lo largo de Chile, contamos con el Sello Empresa Mujer y ahora nos estamos expandiendo incluso fuera del país”, indicó la empresaria, aconsejando que son clave la creatividad y la perseverancia.

Más de 16 mil millones de dólares fueron transados en 2023 a través de Mercado Público

• Durante 2023, los proveedores transando aumentaron en un 22% en relación a 2022, en el mercado de compras públicas que representa un 4,5% del PIB nacional. Asimismo, las empresas de menor tamaño aumentaron en un 7,3%.   
• La Cuenta Pública fue transmitida vía streaming y quedó disponible para ser consultada en sección Cuenta Pública Participa, junto a formulario para consultas y comentarios hasta el 24 de junio.

Este lunes 27 de mayo, ChileCompra efectuó su Cuenta Pública Participativa Gestión 2023 y Desafíos 2024.

La actividad contó con la asistencia presencial de más de 100 personas y autoridades, destacando la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, el Tesorero de la República Hernán Nobizelli, la Gerente General de Países de Cono Sur y Representante en Chile del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Florencia Attademo-Hirt y la directora nacional del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, Patricia Ibáñez. Además de representantes del Consejo de la Sociedad Civil de ChileCompra, Eduardo Del Solar de la Asociación de Proveedores de la Industria de la Salud, Igor Morales del Centro de Innovación para las Contrataciones y Abastecimiento Estatal (CICAB) y Alejandro Barros de Espacio Público. Asimismo, la transmisión vía streaming contó con 1280 personas conectadas.

En su presentación, Verónica Valle, directora de ChileCompra destacó los 16 mil millones de dólares que se transaron en Mercado Público durante 2023, lo que equivale al 4,5% del PIB:

“Como ChileCompra administramos el mercado electrónico más grande del país con transacciones de más de mil organismos públicos que realizan sus compras a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, que contiene importantes volúmenes de información, que permiten a la ciudadanía ver cómo, qué, a quién y por cuánto compran los organismos, entre mucha otra información.  

En materia de acceso y mayor participación en las oportunidades de negocio que se ofrecen en las compras públicas, el 2023 los proveedores y proveedoras del Estado que participaron en la plataforma aumentaron en 22% con respecto al año 2022,- sumando 119.126. 

Por otra parte, debido al trabajo permanente de promoción para mayor participación de proveedoras mujeres, en 2023 aumentaron la participación en un 38,5%, lo que significó que 33.723 mujeres ofertaron y recibieron órdenes de compra con transacciones por USD 3.255 millones en ventas. Se creó asimismo Índice de Participación con Perspectiva de Género en Compras Públicas (IPPG) que mide las oportunidades de las empresas lideradas por mujeres de tener éxito en el sistema de compras públicas.

Con respecto a los desafíos que conlleva la nueva ley 21.634, que moderniza la ley 19.886 de compras públicas y que fue publicada el pasado 12 de diciembre, Verónica Valle destacó que “se amplía la cobertura de nuestro sistema, con nuevos organismos que se van a regir ahora por las exigencias de transparencia, eficiencia y participación en sus compras públicas. La incorporación de nuevos organismos, como por ejemplo las corporaciones municipales, implica un tremendo desafío para nuestra institución ya que debemos ser capaces de capacitarlos no solo en el uso del sistema de información electrónico, sino también en la normativa legal que sustenta el mercado de las compras públicas y al mismo tiempo cambiar prácticas de abastecimiento que pudieran estar muy arraigadas. Al mismo tiempo se abren nuevas oportunidades para las empresas que solían ofrecer sus bienes y servicios a estos nuevos compradores, ya que no solo podrán seguir participando de las compras de estos organismos, sino que se les abrirá todo un mundo de nuevas demandas que podrán cubrir, si es que se preparan y conocen el funcionamiento de las compras públicas en nuestro país, para lo cual desde ya los invitamos a acercarse a ChileCompra y participar de los distintos cursos que brindamos para enseñar a vender al Estado”.

Verónica Valle detalló que ChileCompra elaboró una nueva estrategia institucional el 2023 y está modernizando su plataforma tecnológica para afrontar los desafíos asociados a la nueva ley 21.634. “En una primera etapa, aumentaron los estándares de probidad y transparencia, con mayores exigencias asociadas a la regulación los conflictos de interés. A partir de diciembre de 2024 entrarán a regir disposiciones asociadas a los beneficiarios finales de las empresas. En particular, los organismos licitantes deberán declarar inadmisibles las ofertas presentadas por empresas relacionadas, admitiendo únicamente la oferta más conveniente entre las que sean presentadas por el mismo grupo empresarial. Esto impedirá que proveedores que tengan los mismos beneficiarios finales, presenten múltiples ofertas con el objeto de obtener alguna ventaja o generar la apariencia de una mayor competencia”.

En cuanto a la participación de Empresas de Menor Tamaño, Valle recalcó que ChileCompra se encuentra implementando la nueva Compra Ágil que estará habilitada en Mercado Público en diciembre de 2024 y que será exclusiva para Empresas de Menor Tamaño y proveedores locales, aumentando sus oportunidades al poder acceder a negocios de hasta 100 UTM.

En materia de experiencia usuaria, durante el año 2023 se inició un proceso de investigación para comprender a fondo las necesidades, preocupaciones y opiniones de los usuarios. Se emplearon métodos característicos del diseño de servicios, enfoque centrado en las personas y design thinking. La colaboración activa de compradores y proveedores fue fundamental en todo el proceso, permitiendo que sus voces y perspectivas influyeran en el diseño de las soluciones. Este enfoque participativo es la base del desarrollo de todos los proyectos asociados a la reforma de la Ley N°21.634 que modificó la Ley N°19.886 de compras públicas que entró en vigencia en diciembre de 2023 y que se encuentra implementando ChileCompra. Valle destacó que se está, utilizando una metodología híbrida basada en agilidad, lo que significa crear soluciones progresivas a través de iteraciones continuas. Esto implica desarrollar versiones mínimas viables de productos que se van enriqueciendo con nuevas funcionalidades y mejoras a lo largo del tiempo, manteniendo siempre el enfoque en las necesidades reales de los usuarios. 

En materia de probidad y transparencia, destacan los avances del Observatorio de ChileCompra -iniciativa pionera a nivel latinoamericano- y que, desde sus comienzos en el año 2012, se ha hecho cargo del combate a la corrupción y del fortalecimiento de la eficiencia y probidad como desafíos fundamentales para el funcionamiento de un sistema de compras públicas transparente y sólido. Incorporando herramientas de ciencia de datos y empleando un enfoque preventivo, en el año 2023 se notificaron 636 hallazgos a los organismos públicos responsables de cada proceso de compra pública, relacionados con potenciales incumplimientos a la normativa de compras públicas. Durante el año 2023 el Observatorio gestionó un total 2.533 denuncias reservadas, generando 66 informes sobre eventuales irregularidades que fueron derivados a las entidades públicas, así como a los organismos fiscalizadores y al Ministerio Público en los casos que correspondan. 

Revisa la transmisión de la Cuenta Pública Participativa de ChileCompra

La actividad, que se realizó en formato presencial en el auditorio de la Contraloría General de la República ubicado, fue transmitida a través del canal de YouTube ChileCompra TV.

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• Participa enviando tus comentarios hasta el 24 de junio

Este lunes 27 de mayo, la Dirección ChileCompra realizó su Cuenta Pública Participativa donde presentó los resultados de su gestión del 2023 y los desafíos del 2024. La presentación se realizó en formato híbrido, de manera presencial en el auditorio de la Contraloría General de la República y a través de los canales institucionales virtuales.

Revisa la transmisión:

Revisa las etapas del proceso:

Interacción con Cosoc ChileCompra y ciudadanía:
– 6 de mayo de 2024: Se comparte documento borrador con el resumen de la Cuenta Pública gestión
2023 desafíos 2024 a representantes del Consejo de la Sociedad Civil de ChileCompra y se publica en el sitio www.chilecompra.cl para comentarios de la ciudadanía.
– 13 de mayo de 2024: Plazo para recibir comentarios del borrador de la Cuenta Pública Participativa 2024 por parte de consejeras y consejeros y de la ciudadanía. Se reciben un total de 22 respuestas.

Realización de la Cuenta Pública Participativa:
– 27 de mayo de 2024: Realización de Cuenta Pública Participativa en formato presencial y virtual a través de www.chilecompra.cl y canal de YouTube. 

Participación ciudadana:
– 27 de mayo de 2024: Se dispone de nuevo formulario para interacción de la ciudadanía con consultas y comentarios.
– 24 de junio de 2024: Plazo para recibir consultas y comentarios de la ciudadanía.
– 10 de julio de 2024: Plazo para publicar respuestas de ChileCompra a preguntas ciudadanas. 

6to Plan de Acción de Estado Abierto: ChileCompra participa en reunión sobre metodología para informar avances de compromisos

La Dirección de Compras Públicas tiene el compromiso de ampliar y mejorar el portal de Datos Abiertos de ChileCompra en el contexto de las modificaciones a la ley de compras públicas.

En el edificio de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), se llevó a cabo una nueva reunión de los organismos que participan del 6to Plan de Acción de Estado Abierto, con el objetivo de dar a conocer la metodología con la que las entidades participantes informarán los avances de sus respectivos compromisos.

El compromiso presentado por Chilecompra en el 6to plan trata de la ampliación y mejora del portal Datos Abiertos de Chilecompra en el contexto de las modificaciones a la ley de compras 19.886, ya que con las modificaciones a la ley se espera que el sistema se fortalezca a causa del incremento de entidades compradores y nuevas modalidades de compra.

En la instancia participó David Escobar, analista de estudios de ChileCompra, quien destacó la relevancia del compromiso número 2 adoptado por la institución para mayor transparencia y probidad de las compras públicas.

“Conocimos las metodologías que se utilizarán para el monitoreo de los avances en el cumplimiento de los compromisos. Además, se trabajaron de manera conjunta la definición de indicadores de avance de todas las instituciones participantes, lo que permitió conocer las problemáticas y experiencias de distintas instituciones. Por parte de ChileCompra, el compromiso es relevante, ya que los Datos Abiertos son indispensables para más transparencia en las compras públicas y ChileCompra está trabajando arduamente para llevarlo a cabo de la mejor manera”, comentó.

Comunidad Mujer destaca avances de participación femenina en las compras públicas gracias a programa de ChileCompra

La presidenta ejecutiva de Comunidad Mujer, Alejandra Sepúlveda, celebró el Sello Empresa Mujer y nuevo índice de Género y Participación en las Compras Públicas, junto con la participación de las mujeres en los negocios con el Estado que se tradujeron en US$ 3.255 millones durante 2023. A continuación reproducimos su columna de opinión de publicada por el Diario La Tercera.

¿El mérito y la acción afirmativa se oponen? Esta es una conversación recurrente a la hora de discutir por qué se tendría que “favorecer” a las mujeres bajo ciertos criterios de oportunidad y si esto no es más bien discriminatorio con los hombres. Para disipar esa duda, hay que revisar la contundente evidencia sobre la trayectoria de desventajas y discriminaciones que las mujeres enfrentan en su día a día, y no tienen nada que ver con sus capacidades. El siguiente paso es encontrar un común entendimiento sobre cómo subsanar esas diferencias para igualar la cancha desde la partida y no solo a medio camino. Y el tercero es entender por qué esto nos beneficia a todos y a todas.

Un ejemplo que ilustra lo anterior, lo encontramos en el mercado público nacional. ChileCompra lleva casi una década impulsando un ambicioso proyecto para incluir la perspectiva de género en el sistema -apoyado en los primeros cuatro años por ComunidadMujer- y para impulsar las oportunidades de las mujeres se han creado y fortalecido varios instrumentos habilitadores del cambio: la Directiva N°20, que entregó recomendaciones para que las entidades públicas faciliten la participación de proveedoras de menor tamaño, el Sello Empresa Mujer automatizado, un índice de Género y Participación en las Compras Públicas (IPPG), que mide las oportunidades de tener éxito en el sistema y, recientemente, la modernización de la Ley de Compras Públicas, que trae consigo varias mejoras como el mecanismo de compra ágil -hasta 100 UTM- que tiene el potencial de dar más oportunidades a las pequeñas empresarias.

Gracias a estos esfuerzos, según datos entregados por la entidad, las empresas lideradas por mujeres alcanzaron ventas en el mercado público por US$ 3.255 millones durante 2023 -de un total transado que ascendió a US$ 16.288 millones- y aumentaron en un 38,5% su participación, pasando a ser 33.723 las que enviaron ofertas y recibieron órdenes de compra.

Si bien aún persisten brechas de género en las oportunidades de negocios con el Estado, las acciones afirmativas impulsadas por ChileCompra van en la dirección correcta y demuestran que estos mecanismos aceleradores de oportunidades no se contradicen con el mérito. De paso, demuestran que pueden transformarse en un instrumento de desarrollo socioeconómico, al orientarse a objetivos estratégicos fundamentales como el empoderamiento económico de las mujeres.

Entre las naciones OCDE las compras públicas representan, en promedio, un 12,1% del PIB y en la Unión Europea son consideradas un instrumento gravitante “para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, garantizando, al mismo tiempo, un uso eficiente de los fondos públicos”. Sin duda una visión moderna que Chile comparte y a la que añade el carácter pionero que supone desarrollar iniciativas para utilizar la contratación pública como una herramienta para la reducción de las desigualdades de género y por la que ya fue reconocido en 2019 con el Premio al Servicio Público de Naciones Unidas.

Estrategia nacional de integridad pública: ChileCompra presenta proceso de implementación de las medidas relacionadas con compras públicas

Alineadas con la modernización del sistema de compras públicas, las iniciativas tienen el objetivo de mejorar los estándares de transparencia, integridad y luchar contra la corrupción.

La Estrategia Nacional de Integridad Pública fue lanzada por el Presidente Gabriel Boric en diciembre de 2023, con el objetivo de ser una política pública orientada a mejorar los estándares de transparencia, integridad y lucha contra la corrupción del país. El documento que agrupa 210 medidas releva a las compras públicas como un nudo crítico para la promoción de la integridad y plantea que, por su importancia en términos de gasto, su ejecución debe estar sometida a altos estándares de probidad y transparencia.

Es por ello, que la directora de ChileCompra, Verónica Valle, fue invitada al primer encuentro de implementación de la Estrategia Nacional de Integridad (ENIP), para hablar sobre el plan de acción de esta Estrategia Nacional de Integridad Pública, en torno a las 11 medidas relacionadas con compras públicas, y se trabajan según las modificaciones a la Ley de Compras Públicas.

“Aunque la formulación de las medidas tiene origen en propuestas realizadas por diferentes organismos y actores que participaron del proceso de discusión y diseño de la ENIP, su definición se encuentra alineada con el proceso de modernización de la Ley de Compras. La mayor parte de medidas que abordamos, en este sentido, apunta a mejoras administrativas y de gestión que contribuyan a incrementar la efectividad y asegurar la implementación exitosa de los cambios que implica dicho proceso” indicó en el evento en donde también estuvieron presentes el ministro Secretario General de la Presidencia, Álvaro Elizalde, y la Secretaria Ejecutiva de la Comisión de Integridad Pública y Transparencia, Valeria Lübbert.

En la actividad, la directora comentó que el éxito en la implementación de estas medidas requiere de transformaciones profundas en la cultura y visiones de todos los actores que participan del sistema de compras públicas. Por lo tanto, ChileCompra inició a comienzos de este año una campaña de difusión denominada “Alto a la Corrupción”, que busca enfatizar la responsabilidad compartida que tiene tanto el sector público como el sector privado en generar compras públicas que se apeguen a estándares estrictos de probidad y transparencia.

“Es indispensable el fomento de la probidad e integridad en segmentos prioritarios de usuarios compradores y proveedores. Es por ello que esta campaña resalta que el comprador o compradora debe denunciar los hechos de carácter irregular que contravengan el principio de probidad y aquellos que puedan ser constitutivos de delitos. Al mismo tiempo, la proveedora o proveedor debe implementar programas que mitiguen riesgos de corrupción y aseguren buenas prácticas, a modo de mostrar un especial compromiso con la transparencia y probidad, respecto a materias de conflicto de intereses, contribuciones políticas, de caridad y patrocinio, entre otros”, resaltó.

En ese sentido, agregó que dentro de esta campaña “no solamente estamos entregando recomendaciones específicas, a través de nuestro sitio www.chilecompra.cl, nuestro  portal Mercado Público y de nuestras redes sociales, que apunten a adoptar mejores prácticas y cumplir con la normativa de compras, sino también estamos haciendo difusión activa de casos que han sido investigados por nuestro Observatorio y que han tenido pronunciamiento reciente de organismos fiscalizadores y de control. Esperamos que estas acciones transversales y colaborativas estimulen una conversación pública sobre los valores de la integridad, la probidad y la transparencia en las compras públicas e incrementen el impacto de las medidas de la ENIP y los cambios que supone la modernización de la Ley de Compras”.

Sé parte de la licitación pública para la contratación del servicio de Consultoría para la Gestión del Cambio

Las proveedoras y proveedores interesados pueden revisar los requerimientos y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 4 de junio con el ID 869591-6-LP24. Además, pueden ser parte del foro de preguntas hasta el 9 de mayo.

Licitación pública:

La Dirección ChileCompra se encuentra en un proceso de transformación institucional a partir de la modernización de la Ley N° 19.886, que busca elevar la calidad del gasto público, reforzar los estándares de probidad y transparencia, e incorporar principios de economía circular en las compras estatales. Esta actualización moderniza el sistema de compras públicas de Chile al ampliar su alcance, consolidando un rol rector en la gestión de adquisiciones, aumentando la capacidad de monitoreo e introduciendo nuevas modalidades de compra y herramientas complementarias.

Para implementar estos cambios de manera eficaz con los equipos de la Dirección Chilecompra que asumirán estos desafíos, se publicó la licitación pública para la contratación de servicios de consultoría para la gestión del cambio, comunicaciones internas y acompañamiento institucional (ID 869591-6-LP24), la cual se traducirá en la asesoría, acompañamiento, entrega de herramientas y evaluación del proceso de implementación de modernización del Sistema de Compras Públicas a nivel institucional.

ChileCompra invita a la industria tecnológica a participar de la Consulta al Mercado de licencias de software de oficina

Los antecedentes que se recopilen serán un insumo para la elaboración de Bases de Licitación del nuevo Convenio Marco de licencias de ofimática.

• Responde este breve cuestionario para participar

Hasta el 28 de mayo se encuentra abierta la Consulta al Mercado que busca recopilar información para la elaboración del nuevo Convenio Marco de licencias de ofimática, el cuál tendrá su cuarta versión. El objetivo es obtener información técnica de la industria respecto a las licencias de software que se utilizan en las oficinas de la administración pública, desde programas computacionales de correos electrónicos y procesadores de texto, hasta softwares de planillas de cálculos, presentaciones y herramientas colaborativas, entre otros.

De esta manera, se invita a todos los proveedores y fabricantes de la industria a participar respondiendo un breve cuestionario disponible en www.mercadopublico.cl a través del ID 3233-2-RFI24.

Las Consultas al Mercado o RFI por su sigla en inglés (Request for Information) son una herramienta que permite obtener información acerca del mercado, precios y características de los bienes o servicios requeridos, tiempos de preparación de la oferta, o cualquier otra que requiera a modo de retroalimentación para elaborar de la manera más completa y precisa posible las bases de licitación.

Oferta en la licitación para la contratación del Servicio de diseño y creación de Cursos para usuarios compradores y proveedores del Estado

Las proveedoras y proveedores pueden revisar los requerimientos y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 31 de mayo con el ID 869591-5-LQ24. Además, participa del foro de preguntas desde el 6 al 14 de mayo.

Licitación pública:

ChileCompra afronta diversos desafíos para el periodo 2024-2027 a raíz de la implementación de las modificaciones al sistema de compras públicas, contempladas en la Ley N°21.634 para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado.

Por dicha razón, se requiere la contratación de servicios de diseño y creación de material multimedia para la capacitación de usuarios compradores y proveedores del Estado (ID 869591-5-LQ24), los cuales operan a través del sistema de compras públicas.

Participa en la licitación pública para la contratación del Servicio de Auditoría de Certificación del Sistema de Gestión de Calidad

Las proveedoras y proveedores del rubro pueden revisar los requerimientos y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 28 de mayo con el ID 5267-1-LE24. Además, se les invita a ser parte del foro de preguntas desde el 6 al 9 de mayo.

Licitación pública:

La Dirección ChileCompra mantiene certificado su sistema de gestión de calidad bajo la Norma ISO 9001:2015, lo que ha permitido establecer una base de gestión sustentada en procesos, fortaleciendo la gestión interna y desarrollando mecanismos de mejora continua para lograr su objetivo de excelencia institucional.

Dicha certificación tiene validez hasta febrero del año 2025, por lo que es necesario realizar el ciclo de recertificación para su renovación, y en dicho contexto se realiza la presente licitación para la contratación Servicio de Auditoría de Certificación del Sistema de Gestión de Calidad (ID 5267-1-LE24), la cual estará abierta hasta el 28 de mayo.