Alianza Anticorrupción UNCAC realizará reunión para tratar iniciativas a favor de la probidad

En el encuentro, en el que participarán autoridades y representantes de las entidades que conforman esta red público-privada, entre ellos ChileCompra, se presentarán propuestas a favor de las buenas prácticas y contra la corrupción.

El próximo martes 12 de junio, a las 9 horas, la Alianza Anticorrupción UNCAC, liderada en Chile por la Contraloría General y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), dará a conocer los avances en su trabajo colaborativo, que tiene el objetivo de velar por el cumplimiento de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción y fomentar la probidad en el país.

Estas iniciativas, que tienen como propósito superar las brechas existentes en el país para luchar contra la corrupción, son fruto del trabajo de la Alianza Anticorrupción UNCAC, creada en 2012 y cuyo objetivo es impulsar en el país la implementación y difusión de la mencionada Convención, junto con diseñar estrategias multisectoriales para fortalecer el combate contra este flagelo.

La actividad será presidida por el Contralor General, Jorge Bermúdez; y la Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas y Representante Residente del PNUD en Chile, Silvia Rucks. Concurrirá también el Ministro Secretario General de la Presidencia, Gonzalo Blumel. En la jornada de trabajo participarán autoridades y representantes de todas las instituciones que componen esta red público-privada: Asociación Chilena de Municipalidades, Asociación de Aseguradores de Chile A.G., Asociación de Bancos e Instituciones Financieras, Cámara Chilena de la Construcción, Cámara Chileno Alemana (CAMCHAL), Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile Transparente, Comisión para el Mercado Financiero, Congreso Nacional, Consejo de Defensa del Estado (CDE), Consejo para la Transparencia, Contraloría General de la República, Dirección ChileCompra, Ministerio de Relaciones Exteriores, Dirección General de Crédito Prendario, Dirección Nacional del Servicio Civil, Corte Suprema, Fundación Ciudadano Inteligente, Fundación Generación Empresarial, Ministerio Público, Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Red Pacto Global Chile, Sistema de Empresas Públicas, Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, Unidad de Análisis Financiero – Ministerio de Hacienda y Universidad Alberto Hurtado.

El encuentro se efectuará en la Sala Multiuso de la Contraloría General, ubicada en Teatinos 78.

Más información en sitio www.contraloria.cl

5 mil usuarios de ChileCompra rinden Prueba de Acreditación en todo el país

Un total de 50 preguntas contiene el cuestionario que tiene como objetivo evaluar conocimientos teóricos y prácticos sobre el sistema de compras y contratación pública de Chile, fomentando la gestión transparente y eficiente en las contrataciones del Estado.

De Arica a Punta Arenas un total de 5.561 funcionarios públicos que intervienen en los procesos de adquisición en los perfiles de Abogados (451), Auditores (268), Operadores (2.502) y Supervisores (2.540), medirán sus conocimientos este 30 de mayo en un nuevo proceso de acreditación de competencias para compradores del sistema de compras y contratación pública de Chile.

El examen, un símil a la PSU en compras públicas, contiene consultas en formato de selección múltiple y resolución de casos de decisión que abordan aspectos de normativa, plataforma transaccional y gestión del abastecimiento. El proceso, se efectúa de manera paralela en 15 ciudades y 20 sedes a lo largo del país, e inicia a las 10:00 horas para los perfiles de Operador y Auditor; y a las 15:00 para los perfiles de Supervisor y Abogado.

Los resultados, serán entregados en un plazo máximo de 60 días corridos después de la fecha de rendición y serán publicados en el sitio web de capacitación de ChileCompra en http://bit.ly/2mwI40y. Acreditarán competencias todos aquellos usuarios que obtengan un porcentaje igual o superior a 60% de las respuestas correctas.  

Quienes aprueben el examen podrán operar con su clave la plataforma de ChileCompra durante los próximos tres años. En tanto que aquellos funcionarios que reprueben, no presenten justificación por ausencia o, debiendo acreditar, no fueron inscritos y no se presentaron al proceso, se les bloqueará su clave dentro de 60 días después de la fecha de entrega de resultados del proceso.

Finalmente, cabe mencionar que durante el 2017 se acreditaron 9.147 compradores públicos, 86 jefes de servicio y directivos públicos, totalizando 20.694 funcionarios públicos acreditados a nivel nacional.

ChileCompra abordó el uso del blockchain aplicado a la probidad y transparencia en compras públicas

A través de videoconferencia seis países de Latinoamérica y el Caribe pudieron conocer los fundamentos de esta tecnología y cuál es su aplicación en entornos transaccionales enfocadas a las compras púbicas de la mano de las empresas tecnológicas como Everis, IBM y Microsoft Corporation.

Qué es el blockchain y cuáles son los principales desarrollos que empresas de tecnología están llevando a cabo para garantizar la probidad y transparencia en las adquisiciones gubernamentales, fueron los objetivos principales del primer conversatorio “Explorando el uso del blockchian para reducir y prevenir la corrupción en las compras públicas de América Latina y el Caribe”.

La actividad, efectuada el pasado 26 de enero en dependencias del BID en Santiago, contó con diversas entidades invitadas, entre ellas, ChileCompra, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción de México, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado de Perú (OSCE), Perú Compras, Contraloría General de la República del Perú, Colombia Compra Eficiente, Agencia de Compras Públicas de Panamá y la Subsecretaria de Modernización Administrativa de Argentina.

Del mismo modo, las exposiciones estuvieron a cargo representantes de las empresas tecnológicas Everis, IBM y Microsoft Corporation quienes presentaron sus ideas, conocimientos y experiencia en la creación de soluciones con blockchain tanto en el ámbito público como el privado.

Desde ChileCompra, Dora Ruiz, Jefa de la División de Convenio Marco, manifestó que “estas instancias de intercambio y desarrollo del conocimiento son espacios que en ChileCompra hemos valorado y fomentado de manera intensiva. Una vez más identificamos con América Latina temas de interés común, el blockChain nos muestra formas modernas, complementarias y desafiantes para la trazabilidad y seguridad de la información en nuestros sistemas de compras y contrataciones”.

Respecto a su uso en plataformas electrónicas como Mercado Público, Ariel Rodriguez, Especialista de Adquisiciones del BID en México, explicó que la tecnología blockchain es un habilitador tecnológico que es completamente aplicable a los sistemas de contratación electrónica como la de ChileCompra.

“Lo importante es que blockchain puede coexistir con los registros actuales y en operación en la plataforma transaccional, de forma que su implementación más que suplir contribuye al fortalecimiento de las funcionalidades existentes en la plataforma, dotándolas, sobre todo de una mayor capacidad de seguimiento, monitoreo y seguridad en las operaciones realizadas en ella. Junto con otras herramientas tecnológicas disruptivas como la Inteligencia Artifical, Smart Security y la Inteligencia de Negocios, el Blockchain constituye un elemento que se volverá parte del estándar de la contratación electrónica”, indicó Rodriguez.

Respecto a su potencial en materia de prevención y reducción de la corrupción, Ariel Rodriguez agregó que esta tecnología permite almacenar información en forma completamente segura, lo que la hace trazable, inalterable y robusta.

“El blockchain contribuye a reducir riesgos de transparencia, corrupción y fraude porque toda la información que ingresa al sistema es completamente trazable y no puede ser alterada sin que otros miembros del sistema puedan detectar dichos cambios. Adicionalmente, la gestión de los registros y las bases de datos es mucho más ágil, lo que permite que la información que se pone a disposición del público esté siempre actualizada y sea fácilmente verificable. Una ventaja más es que en el futuro cercano esta tecnología abrirá las puertas a lo que en el medio de las compras públicas se denomina Smart Contracts, es decir aplicaciones informáticas que facilitan, aseguran y hacen cumplir los acuerdos entre los diferentes actores del sistema de compras públicas, incluyendo a los proveedores, unidades contratantes, encargados de los pagos, etc”, finalizó Ariel Rodriguez.

Hasta el 2 de febrero se encuentra abierta consulta pública para la contratación de servicios en la nube

Hasta el 2 de febrero ChileCompra invita a la ciudadanía a participar con opiniones y comentarios de la consulta pública para la elaboración de una directiva de compra para la contratación de servicios en la nube. 

La directiva “recomendaciones para la contratación de servicios en la nube” tiene como objetivo entregar las orientaciones y recomendaciones generales a los organismos de la administración del Estado para la adquisición de servicios en la nube, elaboradas por la Dirección ChileCompra en conjunto con la División de Gobierno Digital del Ministerio Secretaría General de la Presidencia e InvestChile, basados en los principios de eficiencia, legalidad, neutralidad o imparcialidad tecnológica y Seguridad en la nube.

Los servicios en la nube han revolucionado la forma en que se proveen servicios informáticos, tanto en el sector privado como en el público, puesto que existen grandes beneficios potenciales derivados de su utilización en el diseño de soluciones.

Estos servicios pueden generar importantes ahorros, en términos de costos y de tiempo, y tanto en las fases de implementación y operación de plataformas tecnológicas. Entre los principales beneficios derivados de su uso destacan la escalabilidad, elasticidad, rendimiento, resiliencia, ubicuidad y seguridad de las soluciones entregadas

Dentro de estas recomendaciones se encuentran:

Pautas para la formulación del requerimiento desde el análisis de la industria y la definición de la estrategia de compra hasta la definición y cubicación del requerimiento, que le permita:

• Entregar claridad a los proveedores sobre las necesidades del Servicio;
• Recibir ofertas mejor orientadas a las expectativas del órgano comprador;
• Facilitar la interpretación del contrato cuando comience su ejecución y
• Disminuir el riesgo de compras mal dimensionadas, que provocan un uso poco eficiente de los recursos públicos.

Esta Directiva será apoyada con la guía cloud confeccionada por la División de Gobierno Digital del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, en la que se entregará más apoyo técnico para la adquisición de este tipo de servicios.

Para revisar borrador de la directiva y realizar comentarios en el siguiente link.

ChileCompra presenta nueva plataforma de Datos Abiertos

Cuánto, quiénes y qué tipo de productos y servicios transan los organismos del Estado en Mercado Público es parte de la información que está disponible en la renovada plataforma beta de Datos Abiertos de ChileCompra, con un enfoque de usabilidad y adherido al estándar internacional de datos de contrataciones abiertas “Open Contracting Data Standard”.

“Más avanzado que en muchos países del mundo”, así calificó César Hidalgo, profesor del Grupo de Aprendizaje Colectivo del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), el trabajo de ChileCompra en el ámbito de Datos Abiertos, esto tras conocer su nueva plataforma web http://datosabiertos.chilecompra.cl/ que integra y visualiza la información sobre compras públicas.

Hidalgo valoró positivamente la plataforma beta de Datos Abiertos de ChileCompra, calificándola como “muy profesional y de alta calidad; mejor de lo que he visto en otras partes del mundo. Estoy convencido de que este trabajo es superior en muchas dimensiones a los que he visto en países considerados como desarrollados”.

Y es que ChileCompra inició hace diez años atrás el camino hacia una política de Datos abiertos, profundizándola el 2016 con la publicación de una política al respecto, la cual tiene como premisa ser una fuente de información de valor para las decisiones de compras públicas en el desarrollo de políticas públicas y para el control social.

En esta línea, la directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza explicó que se trata de un cambio de visión donde se pasó de contar con plataformas estáticas para el análisis interno de los datos, hacia una etapa que busca que sean las comunidades quienes exploten la información de las compras públicas, interpreten la información y desarrollen sus propias aplicaciones para fines específicos.

“El nuevo sitio de Datos Abiertos de ChileCompra está basado en las últimas tecnologías disponibles y rescata las mejores prácticas en diseño centrado en el usuario, en función a las necesidades de los compradores y proveedores del Estado. Además, hemos adherido al Open Contracting Data Standard (OCDS) lo cual nos va a permitir hacer comparables nuestros datos con los de otros sistemas de compras gubernamentales”, expresó Inostroza.

Datos con enfoque ciudadano

Respecto a los desafíos en esta materia, Claudio Loyola, jefe de la División Tecnología y Negocios de ChileCompra, manifestó que la plataforma de compras públicas genera una gran cantidad de datos, por lo cual el reto está en identificar cuáles son los de mayor calidad y avanzar en el procesamiento de ellos de manera cruzada. “Es fundamental presentar adecuadamente las visualizaciones para contribuir eficazmente en las decisiones de compra y dar respuesta a interrogantes tanto en el ámbito de la gestión como en la línea de la transparencia”.
Adicionalmente, César Hidalgo del MIT cree que el principal desafío es poder llegar efectivamente a los usuarios y a los ciudadanos chilenos “llevar este gran trabajo a más personas y con eso vamos a fortalecer la democracia de las instituciones chilenas”.