381 entidades públicas se suman al formulario de licitación con firma electrónica

A contar del 1 de octubre serán 532 organismos los que operarán bajo esta modalidad, permitiendo a lo menos un 30% de disminución de la burocracia en las compras públicas y ahorros de 61 toneladas de papel que no serán necesarias, dado que todo el proceso será digital.

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A contar del 1 de octubre de este 2018 un total de 381 organismos del Estado se sumarán, de manera obligatoria, al nuevo formulario simplificado para licitaciones L1, una modalidad electrónica que estandariza los procesos, disminuye la burocracia y el uso del papel, y facilita el acceso de los proveedores.

El 1 de abril de este año un primer grupo de 151 entidades debutó con este formulario simplificado, por lo que desde el 1 de octubre serán un total de 532 los organismos estatales que estarán operando sus procesos de compra bajo este formato. El cambio quedará pendiente para las 369 entidades del sector municipal, las que deberán asumir el nuevo sistema de manera obligatoria el 1 de abril de 2019.

Este paso se enmarca en una iniciativa modernizadora de las compras públicas liderada por el Ministerio de Hacienda, a través de ChileCompra, resultado de un trabajo en conjunto con la Contraloría General de la República y el Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

¿Cuál es el impacto de esta modernización? Además de disminuir la burocracia de los procesos internos de la administración pública -al simplificar los flujos de aprobaciones para que todos los actores que intervienen en una compra pública puedan trabajar en línea- se busca disminuir drásticamente el uso del papel.

Con este nuevo formulario se proyectan ahorros en eficiencia operacional para el Estado estimados en un 30%, lo que se traduce en disminuir y simplificar la burocracia y los trámites administrativos. A su vez el impacto medioambiental es evidente: se calcula una disminución de 61 toneladas de papel que no serán necesarias dado que todo el proceso será digital. Por cada tonelada de papel se cortan 17 árboles, se ocupan 30.000 litros de agua y se requiere 2,3 mt3 de relleno sanitario. La simplificación de las bases de licitación, cuando esté completamente implementada, significará evitar la tala de 1.048 árboles, y el ahorro de 1.849.710 litros de agua y 141,8 metros cúbicos de relleno sanitario al año.

En 2017, a través de www.mercadopublico.cl, los organismos del Estado realizaron 177.249 licitaciones, 60 por ciento de las cuales correspondieron a las llamadas L1, es decir, un total de 107.224 procesos licitatorios por montos menores a 100 UTM. Considerando que por cada licitación se gastan en promedio 100 hojas de papel blanco (entre originales y pruebas), al año se estarían ahorrando 13.640.800 hojas, lo que representa 27.282 resmas y 61 toneladas de papel.

Desde su implementación y hasta la fecha 147 instituciones han realizado licitaciones L1 simplificadas, 75 de ellas de forma obligatoria y 72 de manera voluntaria. Se trata de un total de 4.792 procesos de licitaciones L1 simplificadas, 3.460 licitaciones de entidades obligatorias (72.2%) y 1.332 de entidades voluntarias (27.8%).

En cuanto a los sectores en que se generan las licitaciones L1 simplificadas, el 18,5% provienen de instituciones de las FF.AA. y de orden, el 38% desde el Gobierno Central, el 32% de municipios, el 5.8% de Salud y el 5.2% de universidades.

Participa de las capacitaciones presenciales para Compradores y Proveedores en Expo Mercado Público este 3 y 4 de octubre

Este 3 y 4 de octubre en contexto de Expo Mercado Público, ChileCompra ofrecerá cursos presenciales para facilitar la comprensión en temáticas de contratación pública además de la realización de un Encuentro de Administradores de los distintos organismos públicos que realizan sus transacciones a través del sistema. Para proveedores se desarrollarán talleres enfocados a lograr mayores oportunidades de negocios con el Estado.

Los días 3 y 4 de octubre se llevará a cabo la Feria Expo Mercado Público en Espacio Riesco, instancia donde ChileCompra, patrocinador de este encuentro, ofrecerá distintas charlas presenciales tanto para compradores como para proveedores.

Durante estos dos días se realizarán cerca de 30 actividades dirigidas a compradores que busca facilitar la preparación de la Prueba de Acreditación y difundir nuevos aplicativos y funcionalidades que se están desarrollando a fin de agilizar y generar mayor eficiencia en los procesos de compra que efectúan más de 850 organismos públicos a través de la plataforma transaccional www.mercadopublico.cl.

Para el 4 de octubre se ha programado un Encuentro de Administradores ChileCompra, ocasión en la que se abordará el rol de los Administradores en la modernización del sistema, especialmente en la actualización y adopción de procesos y aplicativos tendientes a la simplificación y eficiencia en las contrataciones.

Además se realizarán una serie de talleres para proveedores que tienen por objetivo entregar información y herramientas para la transformación digital y ampliar oportunidades de negocios con el Estado.

Expo Mercado Público se desarrollará entre el 3 y 4 de octubre en Espacio Riesco (Av. El Salto 5000, Huechuraba). Mayor información sobre este evento Aquí.

CURSOS PARA COMPRADORES 

Revisa Aquí listado de talleres e inscríbete directamente en los cursos que te interesen.

Si eres Administrador ChileCompra en tu organización y te interesa participar del Encuentro del 4 de octubre, inscríbete Aquí.

Miércoles 3 de octubre

12:00 a 12:45               Prepárate para la Prueba de Acreditación y mejora tus competencias

12:00 a 12:45               Microcompra: simplifica las compras menores a 10 UTM

12:00 a 12:45               Gestión de contratos: más control y transparencia en tus procesos

15:00 a 15:45               Gestión de la información para requirentes

15:00 a 15:45               Prepárate para la Prueba de Acreditación y mejora tus competencias

15:00 a 15:45               Herramientas para el Pago Oportuno

16:00 a 16:45               Prepárate para la Prueba de Acreditación y mejora tus competencias

16:00 a 16:45               Convenio Marco de Alimentos: cómo realizar compras menores a 10 UTM

16:00 a 16:45               Simplifica tus procesos de compra menores a 100 UTM

jueves 4 de octubre

10:00 a 10:45               Simplificación de procesos de compra y microcompra

10:00 a 10:45               Compra de vehículos eléctricos para el sector público: eficiencia y sostenibilidad

10:00 a 11:45               Testeo de nuevas herramientas para avanzar hacia un nuevo sistema de compras públicas

11:00 a 11:45               Prepárate para la Prueba de Acreditación y mejora tus competencias

11:00 a 11:45               Herramientas para el Pago Oportuno

12:00 a 12:45               Microcompra: simplifica las compras menores a 10 UTM

12:00 a 12:45               Interoperabilidad SIGFE 2.0

15:00 a 15:45               Prepárate para la Prueba de Acreditación y mejora tus competencias

15:00 a 15:45               Taller para compradores: cómo comprar a través del Convenio Marco de Alimentos

16:00 a 16:45               Simplifica tus procesos de compra menores a 100 UTM

CURSOS PARA PROVEEDORES 

Inscríbete directamente en los cursos que te interesen Aquí.

Miércoles 3 de octubre

17:00 a 17:45             Negociación para el éxito

17:00 a 17:45             Transformación Digital para Empresas proveedoras del Estado

jueves 4 de octubre

15:00 a 15:45             Charla Autoconocimiento y Liderazgo

16:00 a 16:45             No eres tú… son tus Redes Sociales

ChileCompra avanza en integración con Sigfe para facilitar pago oportuno a proveedores del Estado

A partir del 29 de junio, las plataformas financieras y de compras públicas están compartiendo información clave para agilizar los tiempos de pago a los proveedores del Estado. Se trata de la incorporación en la orden de compra en mercado público del folio SIGFE y de la recepción conforme en www.mercadopublico.cl con firma electrónica avanzada, entre otras acciones.

#ModernizarEsAvanzar #SinPapeleo en el Estado #PagoOportuno

En el contexto del proceso de modernización y transformación digital del Estado, que impulsa el gobierno, y en un trabajo conjunto entre el Ministerio de Hacienda, la Dirección de Presupuestos y ChileCompra, la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl incorpora a partir de este 29 de junio en sus órdenes de compra información clave que permite conectar las plataformas financieras y de compras públicas de manera a agilizar los tiempos de pago a los proveedores del Estado.

Este avance en la integración de las plataformas de www.mercadopublico.cl y del Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE) de la Dirección de Presupuestos (Dipres), implica que los compradores públicos deben incorporar el número (folio) o imputación presupuestaria al momento de emitir sus órdenes de compra en www.mercadopublico.cl, ingresando el compromiso cierto, de modo de registrar la disponibilidad presupuestaria y asociarla al proceso de compras públicas. Estos cambios representan un primer paso dado que, en los próximos meses, la información en SIGFE se generará de manera automática desde el ingreso de los datos de compra en mercado público.

A su vez, los organismos que operan en sistemas financieros contables distintos a SIGFE, como es el caso de los municipios, Fuerzas Armadas y otros, podrán también ingresar la información presupuestaria de sus respectivos sistemas financieros.

El Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, explica que “es un primer hito asociado a la agenda de modernización del Estado que anunció el pasado lunes el Presidente Piñera. Estamos avanzando en establecer comunicaciones e integración entre las plataformas del Estado en pos de facilitar los servicios a la ciudadanía, en definitiva para hacerles la vida más fácil a las personas a través de una relación más simple y ágil con el Estado”.

“En este caso estamos conectando la plataforma financiera de la Dirección de Presupuestos (Dipres) con la plataforma de Mercado Público de manera que se comparta información relevante para que los organismos ejecuten sus pagos en los plazos que corresponden. En simple, de ahora en adelante los compradores no tendrán excusas burocráticas para atrasar los pagos a los proveedores, en su mayoría micro y pequeñas empresas”, agrega Moreno.

La Directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, puntualiza, por su parte, que “ChileCompra impacta transversalmente en la transformación digital del Estado dado que tiene una penetración en todos los organismos que realizan sus compras públicas en la plataforma www.mercadopublico.cl. Por ello estamos trabajando para simplificar los procesos de adquisiciones de manera a que sean 100% digitales, eliminando los flujos internos en papel que significan un alto costo y entrampan a los servicios impactando en su eficacia y eficiencia. Con esta integración logramos un gran avance que esperamos mejore los tiempos de pago a los proveedores”.

Asimismo los compradores deben efectuar ahora la recepción de bienes y servicios a través de las órdenes de compra a través de www.mercadopublico.cl , utilizando la firma electrónica avanzada que entrega el Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

Paralelamente, en la misma línea de promover el #PagoOportuno, ChileCompra ha dispuesto una nueva versión del módulo Mis Pagos de www.mercadopublico.cl que otorga mayor transparencia al permitir verificar en la orden de compra la debida disponibilidad presupuestaria y que el comprador efectuó la recepción conforme de los bienes o servicios.

Esta información de Mis Pagos será remitida periódicamente a las autoridades de cada organismo comprador para que fortalezcan la gestión interna e implementen las medidas necesarias que garanticen el cumplimiento de los plazos de pago a los proveedores.

En nueva sesión de Cosoc se abordaron avances en pago oportuno, interoperabilidad Sigfe y convenio marco

Esta es la primera reunión en la que participan los representantes de las nuevas organizaciones miembros del COSOC (Conadecus, Unapyme, Red Latinoamericana de Abastecimiento, y ASECH), que fueron elegidos en último proceso de elecciones complementarias.

Este 20 de junio se realizó la tercera sesión de Consejo de la Sociedad Civil de ChileCompra en la que se presentaron avances en medidas de promoción de pago oportuno, interoperabilidad Sigfe y convenio marco.

En materia de pago oportuno se destacaron los avances y mejoras tecnológicas en la plataforma, en proceso de gestión de reclamos y el trabajo conjunto con la Contraloría General de la República a través de la derivación de oficios y especialmente en la aplicación de Instructivo 7561 enviado en marzo por la entidad fiscalizadora a todos los organismos del Estado que transan a través del sistema de compras públicas, además del trabajo con el Ministerio de Economía que recientemente presentó la Ley de Carácter General para el pago oportuno, que aplica tanto para el sector público como privado.

Asimismo, se dieron a conocer algunas medidas y acciones que se requieren a modo de generar mayor transparencia y eficiencia al momento del proceso de pago a proveedores que ofrecen bienes y servicios al Estado. Como parte de las novedades, se presentaron avances en el modo de registrar, por parte de los Organismos Públicos, la disponibilidad presupuestaria y asociarla a sus órdenes de compra, desarrollo que se ha realizado como parte de un trabajo conjunto con el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos, en medio del proceso de modernización y transformación digital del Estado que impulsa el gobierno. Además del nuevo proyecto de Pago Electrónico, que se encuentra en fase inicial y que se espera que a tres años permita que los organismos públicos paguen electrónicamente, disminuyendo costos financieros para el Estado y tiempos de pago para proveedores.

También se conversó sobre la situación actual de los convenios marco, y los desafíos a futuro que se vienen sobre este modelo de compra. Desde ChileCompra, ya se han realizado ajustes y cambios para una mejor eficiencia de los mismos. Un ejemplo de este trabajo es el nuevo convenio marco de alimentos, que fue recientemente adjudicado, en el que incorpora criterios de eficiencia en el proceso de adjudicación del convenio y también en la operación del mismo.

En la sesión participaron Jeannette Von Wolfersdorff, de Fundación Contexto Ciudadano y Observatorio Fiscal; Paulina Ibarra, de Fundación Multitudes; Francisco Javier Rivas, de la Asociación de Empresas del Rubro Digitalización y Gestión Documental AG; Miguel Jorquera, de la Fundación Espacio Público; Igor Morales, del Centro de Emprendimiento Integral y Desarrollo; Eladio Acuña, de APIALAN A.G; Marcos Veragua, como representante de Confedechtur y Felipe Tagle, representando al Capítulo Chileno de Transparencia Internacional.

Asimismo, participaron los nuevos integrantes, Juan José Medel, de UNAPYME; Luis Héctor Pizarro, de la Red Latinoamericana de Abastecimiento y Luis Emilio Solís, de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile.

“La Red agrupa profesionales que trabajan en esta área, por lo tanto, participar en esta instancia es muy relevante porque nos permite entregar nuestra visión tanto como usuarios del sistema de compra como funcionarios públicos”, comentó Luis Pizarro, de la Red Latinoamericana de Abastecimiento.

Por su parte, Luis Emilio Solís, de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile, destacó el rol de ChileCompra en la gestión del uso de los recursos públicos en materia de compras públicas y de los servicios que presta el Estado. “Los consumidores y usuarios son consumidores de servicios privados y también de productos públicos. Un organismo público genera una serie de productos y para dar ese servicio se tienen que comprar productos tangibles. Desde ese punto de vista a los ciudadanos nos interesa mucho saber de qué manera se están ejecutando la compra de esos productos, cómo se están generando esos servicios y cómo se están utilizando esos recursos”.

En tanto, para Juan José Medel, de UNAPYME, participar en esta instancia es de gran relevancia como asociación. “La reunión fue muy clara y se abordaron temáticas interesantes. Asimismo, vamos a generar propuestas del punto de vista de pago oportuno, considerar algunas condiciones desde el sistema tributario, y desde el punto de vista jurídico, esperamos generar también algunos planteamientos para resguardar la participación en el mercado de nuestros asociados”.

En la sesión, por parte de ChileCompra, participaron la Directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza; Elena Mora, Coordinadora de Redes Intersectoriales y Secretaria Ejecutiva del Consejo de la Sociedad Civil, quienes estuvieron acompañadas del Fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda; el Jefe de la División de Tecnología y Negocios, Claudio Loyola; la Jefa de la División de Servicio a Usuarios, Karina Van Oosterwyk; la Jefa de la División de Convenio Marco, y la jefa de Observatorio, Viviana Mora.