Sigue el Webinar “Buenas prácticas en Compra Ágil y uso preferente del catálogo de bienes y servicios en Convenio Marco”

Este martes 17 de junio compartiremos lineamientos y acciones que buscan fortalecer la probidad y la transparencia en procesos de compras públicas.
Sigue este Webinar en siguiente link.

ChileCompra, en colaboración con la Alianza Anticorrupción UNCAC, invita a participar en este webinar, que tiene por objetivo fortalecer la probidad y la transparencia en procesos de compras públicas.

Este taller forma parte del “2do Ciclo de diagnóstico y difusión sobre temas estratégicos para el fomento de la probidad e integridad entre las personas usuarias, compradores y proveedores del sistema de compras de Chile”. Durante la sesión, se abordarán temas desarrollados desde agosto de 2024, incluyendo la participación de Empresas de Menor Tamaño en Compra Ágil y el Convenio Marco como opción preferente.

Esta será una instancia para:
– Profundizar en herramientas de prevención y detección de incumplimientos.
– Escuchar las directrices de organismos fiscalizadores.  
– Abordar contenidos de manuales de buenas prácticas.
– Conocer principios y acciones de la Alianza Anticorrupción UNCAC.

Dirigido a: Organismos compradores y proveedores de todos los sectores con especial foco en sectores municipal, de salud y gobiernos regionales. Además de organismos fiscalizadores y de control, asociaciones gremiales y organizaciones de la sociedad civil involucradas en temas de probidad, integridad y transparencia.

Programa Webinar “Buenas prácticas en compra ágil y uso preferente del catálogo de bienes y servicios en convenio marco”

10:00 a 10:15 hrs. – Palabras de apertura

• Verónica Valle, directora de ChileCompra y presidenta de la Alianza Anticorrupción.

10:15 a 10:30 hrs. – Síntesis del 2° Ciclo de Diagnóstico y Difusión para el fomento de la probidad e integridad e indicadores de impacto

• Juan Cristóbal Moreno, jefe Departamento Observatorio ChileCompra.
• Camila Alarcón, Encargada de Proyectos del Observatorio ChileCompra.

10:30 a 11:30 – Panel #1: Proveedores

1. Promoción de la integridad en proveedores del Estado: Manual de recomendaciones
   Jocelyn Alarcón, Analista de Probidad y Transparencia, Observatorio de ChileCompra.
2. Denuncia e investigación penal de delitos de corrupción y falsificación documental
   María Jesús Rojas, de la Unidad Especializada Anticorrupción, Lavado de Activos y Probidad Interna, Ministerio Público.
3. Fomentando la participación de empresas de menor tamaño en compras públicas bajo estándares de integridad
   Viviana Mora, jefa Departamento de Participación y Gestión de Proveedores ChileCompra.

11:30 a 12:30 hrs. – Panel#2: Compradores

1. Fomentando la probidad y eficiencia en compras públicas: manual de buenas prácticas
   Estefany Santoro, Analista de Probidad y Transparencia, Observatorio de ChileCompra.
2. Nuevas exigencias en licitaciones de obra pública municipal: instrucciones de carácter general
   Amanda Garrido y Constanza Castelblanco, División de Fiscalización de Cumplimiento, Fiscalía Nacional Económica.
3. Recomendaciones para el uso preferente del catálogo de bienes y servicios en Convenio Marco, con especial foco en municipios
   Carmen Luz Jara, jefa del Departamento de Estrategias de Convenio Marco y Bases Tipo de ChileCompra.

12:30 a 12:45 hrs. – Palabras de cierre

• Christian Bezzenberger, jefe División de Compras Públicas de ChileCompra

Empresas de Menor Tamaño vendieron US$287 millones mediante nueva Compra Ágil de Mercado Público en enero-abril de 2025

Desde el jueves 12 de junio la plataforma de Mercado Público incorporó nuevos procedimientos de contratación como parte del tercer hito en la implementación de la Ley N°21.634 que moderniza las compras públicas. Estos son: Contratos para la Innovación, Diálogo Competitivo de Innovación, la Plataforma de Economía Circular y la Subasta Inversa Electrónica.

Con los recientes cambios a la Ley de Compras Públicas y la implementación del nuevo procedimiento de Compra Ágil que entraron en vigencia en diciembre del año pasado, las Empresas de Menor Tamaño (EMT) generaron ventas por US$287 millones a través de la Compra Ágil en la plataforma www.mercadopublico.cl entre enero y abril de este año. Esta cifra representa un aumento real de 154% en comparación al mismo período de 2024 a lo que se suma un crecimiento de 22% en el número de EMT que participaron a través de esta modalidad en dicho período, llegando a 22.980 micro y pequeñas empresas.

La nueva Compra Ágil permite a las instituciones del Estado adquirir bienes y servicios por montos de hasta 100 UTM (alrededor de $6,9 millones), ampliando significativamente las oportunidades para las micro y pequeñas empresas. Este procedimiento es más simple, rápido y accesible, lo que ha contribuido a su adopción masiva.

“La Compra Ágil está abriendo exponencialmente nuevos nichos de negocio, ampliando los rubros y entidades que usan este procedimiento más rápido y competitivo para vender al Estado. Hoy a las licitaciones públicas se suman a diario más de 3.000 oportunidades en Compra Ágil en www.mercadopublico.cl donde las micro, pequeñas y medianas empresas pueden participar sin trámites complejos ni exceso de documentación, lo que ahorra tiempo y recursos valiosos”, explica la directora de ChileCompra, Verónica Valle.

Además, a partir del recién pasado jueves 12 de junio, la plataforma de Mercado Público incorporó nuevos procedimientos de contratación como parte del tercer hito en la implementación de la Ley N°21.634 que moderniza las compras públicas. Estos son: Contratos para la Innovación, Diálogo Competitivo de Innovación, la Plataforma de Economía Circular y la Subasta Inversa Electrónica.

La subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, destacó que “estas nuevas reformas fortalecen la innovación, la sustentabilidad y eficiencia en el uso de los recursos públicos, lo que se suma al fortalecimiento de la probidad y de los estándares anticorrupción, especialmente con la incorporación de nuevos compradores al sistema de compras públicas, como corporaciones municipales, fundaciones y asociaciones en las que participe de su administración o dirección un organismo de la administración del Estado y reciban transferencias anuales de fondos públicos por 1.500 UTM o más”.

Mayor sustentabilidad, innovación y eficiencia

La puesta en marcha de la Plataforma de Economía Circular —pionera en Latinoamérica— busca facilitar la transferencia de bienes en desuso entre organismos públicos, promoviendo su reutilización de forma sustentable.

La Compra Pública de Innovación (CPI) incorpora dos nuevos procedimientos disponibles en Mercado Público:

• Contratos para la Innovación, que permiten financiar investigación y desarrollo de prototipos cuando no existen soluciones disponibles en el mercado.
• Diálogo Competitivo de Innovación, que facilita la adaptación de productos o servicios existentes mediante un proceso estructurado de diálogo con proveedores.

“La Compra Pública de Innovación es una herramienta estratégica para abordar problemas complejos del Estado, cuando no existen productos ni servicios posibles de adquirir en el mercado, tiene un gran potencial para fomentar la innovación en el sector privado y la academia para el surgimiento de nuevos productos”, explicó la subsecretaria Berner.

En cuanto a eficiencia, la Subasta Inversa Electrónica es un nuevo procedimiento competitivo para la compra de bienes y servicios estandarizados no disponibles en convenios marco. En este mecanismo, las entidades públicas definen el producto y los proveedores compiten bajando el precio. El oferente con la propuesta más baja se adjudica la compra, lo que permite mayor control de costos al Estado.

ChileCompra expuso sobre uso de inteligencia artificial en compras públicas

• En ocasión del seminario “Inteligencia artificial responsable para servicios públicos” de la UAI, ChileCompra dio a conocer sobre los avances en el uso de IA para mayor probidad en los procesos de compras que se realizan a través de la plataforma www.mercadopublico.cl.
• Asimismo, se presentaron las características y alcances de la directiva N°44, la que establece protocolos para asegurar que todos los procesos de adquisición sean abiertos y accesibles al público.

La Dirección ChileCompra participó este 11 de junio en el seminario “Inteligencia artificial responsable para servicios públicos” organizado por la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibáñez.

El evento convocó a autoridades, académicos y representantes de organismos públicos quienes tuvieron la oportunidad de conocer resultados, compartir experiencias y reflexionar sobre los alcances y desafíos del uso ético de algoritmos en proyectos de inteligencia artificial (IA) y ciencia de datos en el Estado.

En la actividad se presentaron herramientas concretas, la plataforma que las reúne y los resultados de la segunda etapa del proyecto Algoritmos Éticos, que contó con financiamiento de la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID) y que es liderado desde la Universidad Adolfo Ibáñez.

En representación de ChileCompra, Cristián Céspedes, director subrogante y jefe de la División de Tecnología de ChileCompra expuso sobre la experiencia del piloto de modelos de lenguaje (LLM) -como parte de la segunda fase del proyecto de Algoritmos Éticos-, capaces de extraer datos desde PDFs e imágenes, tanto de información histórica como en línea lo que permite avanzar en la conversión de esa información a bases de conocimiento estructuradas, fortaleciendo las capacidades de monitoreo de eventuales irregularidades en la plataforma de Mercado Público.

“Parte de los nuevos desafíos que está abordando ChileCompra al incorporar Inteligencia Artificial en las compras públicas, es aumentar la eficiencia, profundizar la lucha contra la corrupción en pos de una mayor probidad, y facilitar la participación de los proveedores, especialmente de Empresas de Menor Tamaño en el Mercado Público”, comentó Cristián Céspedes.

Directiva N°44 para la Adquisición de Proyectos de Ciencia de Datos e Inteligencia Artificial

La Dirección ChileCompra dispone para los organismos públicos que operan en la plataforma de Mercado Público, de la directiva N°44 con recomendaciones para la Adquisición de Proyectos de Ciencia de Datos e Inteligencia Artificial (IA) la que integra los requisitos para la gestión responsable y ética de los datos.

– La consideración general es respetar los principios del derecho a la privacidad de las personas, la creación de valor público, la identificación y mitigación de sesgos, la transparencia y la rendición de cuentas a lo largo de todo el ciclo de vida de la gestión de datos, garantizando su uso responsable. 

– El documento permite facilitar la construcción de las especificaciones para establecer los antecedentes, requerimientos y condiciones de contratación para la adquisición y/o modificación de proyectos de Ciencia de Datos e Inteligencia Artificial, aun cuando considera que cada proyecto y la realidad de cada contrato puede requerir medidas complementarias o presentar particularidades. 

– Las recomendaciones contenidas en el documento se han desarrollado para cada etapa del proceso de los proyectos de IA o ciencia de datos, desde la investigación, pasando por la propuesta de solución hasta la gestión de contratos, basadas en la “Guía Permitido Innovar: ¿Cómo podemos desarrollar proyectos de ciencia de datos para innovar en el sector público?”, desarrollada por el Laboratorio de Gobierno del Ministerio de Hacienda y la Universidad Adolfo Ibáñez, con modificaciones en temas  propios de los procesos de compras públicas. 

Descarga y revisa la directiva N°44 (formato pdf)

FNE y ChileCompra fortalecen trabajo conjunto para detectar colusiones en licitaciones públicas

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) y ChileCompra se encuentran fortaleciendo el trabajo conjunto para detectar prácticas colusorias que puedan estar afectando el resultado de las licitaciones públicas del país en el ámbito de las compras públicas.

En el marco de la actualización del convenio de colaboración suscrito entre ambas instituciones en el 2011, la Unidad de Inteligencia de la FNE y el Observatorio de ChileCompra han unido sus esfuerzos para desarrollar una herramienta automatizada de monitoreo de licitaciones y detección de infracciones, que abarcará el universo total de las compras públicas realizadas a través de la plataforma Mercado Público, las que superaron el 2024 los 17.643 millones de dólares.

El Fiscal Nacional Económico, Jorge Grunberg, destacó que las compras públicas son un tema de gran interés para la FNE, como quedó reflejado en el Estudio de Mercado publicado a fines de 2020, varias de cuyas recomendaciones fueron tomadas en cuenta en la ley que modernizó el Sistema de Compras Públicas en 2023.

En cuanto al trabajo conjunto, el Fiscal señaló que “esta colaboración permitirá monitorear de manera más efectiva las licitaciones en materia de compras públicas y detectar colusiones que puedan estar afectando su resultado y perjudicando el interés fiscal”.

La Directora de ChileCompra, Verónica Valle, detalló por su parte que “ChileCompra se encuentra aplicando ciencia de datos al análisis de la información de Mercado Público, lo que nos permite mejorar la precisión y exhaustividad de nuestro monitoreo de potenciales irregularidades por parte de los organismos que transan en www.mercadopublico.cl, así como realizar un uso más eficiente de los recursos y mejorar la oportunidad de nuestros reportes a la Fiscalía Nacional Económica”.

En cuanto al trabajo conjunto, el Fiscal agregó que el objetivo central de esta colaboración es “perfeccionar las herramientas de detección creadas por la Unidad de Inteligencia de la FNE y fortalecer la lucha contra los carteles en un área de especial relevancia para el país como son las compras públicas”.

Esta colaboración que se encuentran realizando ambas entidades dan cumplimiento a lo establecido por la Ley de Compras Públicas (Ley 19.886) que exige a ChileCompra remitir información a la FNE ante la identificación de indicios de infracciones a la libre competencia. Y contribuye asimismo a la implementación de la medida N°105 de la Estrategia Nacional de Integridad Pública (ENIP), que apunta al diseño y aplicación de técnicas avanzadas de análisis que faciliten la detección de irregularidades y eventuales hechos de corrupción en los procesos de compra pública.

En particular, la detección de eventuales infracciones a la libre competencia exige considerar múltiples factores, incluyendo el tamaño y estructura de propiedad de las empresas que ofertan, el nivel de participación de mercado que éstas tienen y la naturaleza de los bienes y servicios que están vendiendo. Gracias a estas nuevas señales de alerta, se logra procesar un gran volumen de información en muy poco tiempo, obtener y reportar resultados de manera automatizada para que luego la FNE pueda profundizar en análisis más complejos que consideren todos estos elementos.

Esta iniciativa, a su vez, se suma a otras estrategias y proyectos tecnológicos que está desarrollando ChileCompra, empleando herramientas de ciencia de datos y el uso de grandes modelos de lenguaje (LLM) basados en inteligencia artificial para potenciar el monitoreo, controlar los conflictos de interés y combatir la corrupción.

Participa en Webinar “Buenas prácticas en Compra Ágil y uso preferente del catálogo de bienes y servicios en Convenio Marco”

ChileCompra, en colaboración con la Alianza Anticorrupción UNCAC, te invita a participar en este webinar, que tiene por objetivo fortalecer la probidad y la transparencia en procesos de compras públicas.
Revisa el programa e inscríbete en el siguiente link.

ChileCompra, en colaboración con la Alianza Anticorrupción UNCAC, invita a participar en este webinar, que tiene por objetivo fortalecer la probidad y la transparencia en procesos de compras públicas.

Este taller forma parte del “2do Ciclo de diagnóstico y difusión sobre temas estratégicos para el fomento de la probidad e integridad entre las personas usuarias, compradores y proveedores del sistema de compras de Chile”. Durante la sesión, se abordarán temas desarrollados desde agosto de 2024, incluyendo la participación de Empresas de Menor Tamaño en Compra Ágil y el Convenio Marco como opción preferente.

Esta será una instancia para:
– Profundizar en herramientas de prevención y detección de incumplimientos.
– Escuchar las directrices de organismos fiscalizadores.  
– Abordar contenidos de manuales de buenas prácticas.
– Conocer principios y acciones de la Alianza Anticorrupción UNCAC.

Dirigido a: Organismos compradores y proveedores de todos los sectores con especial foco en sectores municipal, de salud y gobiernos regionales. Además de organismos fiscalizadores y de control, asociaciones gremiales y organizaciones de la sociedad civil involucradas en temas de probidad, integridad y transparencia.

Programa Webinar “Buenas prácticas en compra ágil y uso preferente del catálogo de bienes y servicios en convenio marco”

10:00 a 10:15 hrs. – Palabras de apertura

• Verónica Valle, directora de ChileCompra y presidenta de la Alianza Anticorrupción.
• Valeria Lübbert, secretaria Comisión de Integridad Pública y Transparencia.

10:15 a 10:30 hrs. – Síntesis del 2° Ciclo de Diagnóstico y Difusión para el fomento de la probidad e integridad e indicadores de impacto

• Juan Cristóbal Moreno, jefe Departamento Observatorio ChileCompra.
• Camila Alarcón, Encargada de Proyectos del Observatorio ChileCompra.

10:30 a 11:30 – Panel #1: Proveedores

1. Promoción de la integridad en proveedores del Estado: Manual de recomendaciones
   Jocelyn Alarcón, Analista de Probidad y Transparencia, Observatorio de ChileCompra.
2. Denuncia e investigación penal de delitos de corrupción y falsificación documental
   Camila Guerrero, subdirectora Unidad Especializada Anticorrupción, Lavado de Activos y Probidad Interna, Ministerio Público.
3. Fomentando la participación de empresas de menor tamaño en compras públicas bajo estándares de integridad
   Viviana Mora, jefa Departamento de Participación y Gestión de Proveedores ChileCompra.

11:30 a 12:30 hrs. – Panel#2: Compradores

1. Fomentando la probidad y eficiencia en compras públicas: manual de buenas prácticas
   Estefany Santoro, Analista de Probidad y Transparencia, Observatorio de ChileCompra.
2. Nuevas exigencias en licitaciones de obra pública municipal: instrucciones de carácter general
   Amanda Garrido y Constanza Castelblanco, División de Fiscalización de Cumplimiento, Fiscalía Nacional Económica.
3. Recomendaciones para el uso preferente del catálogo de bienes y servicios en Convenio Marco, con especial foco en municipios
   Carmen Luz Jara, jefa del Departamento de Estrategias de Convenio Marco y Bases Tipo de ChileCompra.

12:30 a 12:45 hrs. – Palabras de cierre

• Christian Bezzenberger, jefe División de Compras Públicas de ChileCompra

Alianza Anticorrupción UNCAC Chile define prioridades para período 2025-2026 bajo nueva presidencia

En la instancia, se comenzó a coordinar el trabajo para el período de la nueva presidencia de la Alianza, representada por Verónica Valle directora de ChileCompra y la vicepresidencia, Valeria Lübbert, Secretaria Ejecutiva de la Comisión de Integridad Pública y Transparencia de SEGPRES.

En la foto, de izquierda a derecha: Francisco Sánchez (PNUD), Leandro Buendía (CGR), Mayra Zambrano (CGR), Valeria Lübbert (SEGPRES), Pedro Bravo (SEGPRES), Verónica Valle (ChileCompra), Catalina Uribe (ChileCompra), Juan Cristóbal Moreno (ChileCompra).

El miércoles 4 de junio, en dependencias de ChileCompra, se realizó la primera reunión de trabajo de la nueva presidencia de la Alianza Anticorrupción UNCAC Chile.

La nueva presidenta de la Alianza, Verónica Valle, directora de ChileCompra, junto con la nueva vicepresidenta, Valeria Lübbert, secretaria Ejecutiva de la Comisión de Integridad Pública y Transparencia de SEGPRES, se reunieron con profesionales de la Coordinación Ejecutiva de la Alianza, rol que desempeñan de manera permanente el PNUD y la Contraloría General de la República.

En la instancia, se comenzó a coordinar el trabajo para el período de la nueva presidencia de la Alianza, que fue elegida en la reunión ampliada del 23 de abril de este año en PNUD Chile y cuyos énfasis están encaminados a profundizar y extender los avances realizados para implementar y cumplir medidas establecidas por la Estrategia Nacional de Integridad Pública (ENIP) potenciar la innovación y el uso intensivo de tecnologías avanzadas para el combate a la corrupción y la promoción de la integridad; promover la participación y el intercambio permanente de conocimientos con actores del sector privado y la sociedad civil y vincular acciones de la Alianza y los productos generados por cada grupo de trabajo con indicadores y resultados medibles a mediano y largo plazo.

“La reciente modernización de la normativa de compras públicas (Ley 21.634 que modifica la Ley 19.886), publicada el mes de diciembre de 2023, eleva significativamente los estándares de probidad y transparencia en el sistema de compras públicas de Chile. Estos nuevos requisitos, aplicables tanto a organismos públicos como a proveedores, refuerzan nuestra visión de un sistema de compras públicas como un eje transversal en la lucha contra la corrupción. Es precisamente esta visión la que nos impulsa a liderar la Alianza Anticorrupción y a trabajar de forma coordinada y colaborativa con todas sus organizaciones integrantes”, asegura Verónica Valle, directora de ChileCompra y presidenta de la Alianza UNCAC Chile. 

¿Qué es la Alianza Anticorrupción UNCAC Chile?

La Alianza Anticorrupción UNCAC Chile es un grupo de trabajo intersectorial, creado en mayo de 2012 y reúne a representantes de instituciones públicas, privadas, multilaterales, académicas y de la sociedad civil. Su finalidad es impulsar la implementación y difusión de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.

Esta instancia colaborativa se ha consolidado durante más de una década como un espacio único de diálogo y coordinación entre diferentes sectores de la sociedad chilena, promoviendo el trabajo conjunto para fortalecer la integridad pública y combatir la corrupción desde una perspectiva multisectorial.

La Alianza busca elevar los estándares de transparencia y fortalecer la gestión pública en favor de la ciudadanía, manteniendo el compromiso por la integridad más allá de los ciclos de gobierno y los cambios institucionales de las entidades que la componen.

La coordinación ejecutiva permanente ejercida por el PNUD Chile y la Contraloría General de la República garantiza la continuidad del trabajo técnico y la articulación entre las distintas instituciones miembro, independientemente de los cambios de gobierno o las transformaciones institucionales.