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Compras Coordinadas de Elementos de Protección Personal logran ahorros de precios de 67%

Se trata de cuatro procesos en donde agregaron demanda Carabineros, la Policía de Investigaciones, Gendarmería y 34 organismos del Gobierno Central, que involucran ahorros de más de 1.903 millones de pesos respecto al presupuesto inicial. A éstas, se suma la publicación de una nueva Compra Coordinada en donde participan 38 hospitales.

Los Elementos de Protección Personal (EPP) corresponden a artículos como mascarillas, alcohol gel y guantes, artículos de gran necesidad en medio de la crisis sanitaria derivada de la pandemia por COVID-19. De ahí la importancia de los resultados de cuatro primeras Compras Coordinadas de estos productos en donde 37 organismos del Estado agregaron demanda y lograron ahorros por precio de 67%.

La Polícía de Investigaciones, Carabineros, Gendamería y 34 organismos del Gobierno Central contaban con un presupuesto inicial de más de 2.848 millones de pesos. Gracias a las Compras Coordinadas realizadas a través de la Dirección ChileCompra, estas fueron adjudicadas por 944 millones de pesos, lo que implica un ahorro de más de 1.903 millones de pesos. Resultado que confirma la eficiencia de este mecanismo, que también es recomendando tanto por estudios multilaterales, nacionales y de la Fiscalía Nacional Económica.

Compra Coordinada de 38 hospitales
En los próximos días se publicará otra Compra Coordinada por mandato de EPP para 38 hospitales con un presupuesto estimado de US$11,8 millones para la adquisición de 11.226.796 mascarillas, 70.940 envases de alcohol gel y 58.693.840 guantes no estériles. Para esta Compra Coordinada se esperan ahorros de precio entre 15 y 20%.

Compra Coordinada de cintas de glicemia alcanzan ahorros de $249 millones de pesos

Para este proceso, la Dirección ChileCompra trabajó de la mano con el Ministerio de Salud lográndose contratar el servicio de suministro de insumos para la determinación de glicemia, tales como: cintas, lancetas y equipos para la determinación de glucosa en sangre de pacientes ambulatorios, hospitalizados y de autocontrol de los diferentes establecimientos de salud.

La estrategia de Compras Coordinadas ha logrado importantes ahorros para el Estado durante este primer semestre ($5.139 millones), especialmente en licitaciones del sector salud.

Este es el caso de la adquisición de cintas de glicemia que gracias a este mecanismo alcanzó ahorros de $249 millones para 10 organismos públicos. Se trata del Hospital del Salvador, Instituto de Neurocirugía Dr.Alfonso Asenjo, CRS Peñalolén Cordillera Oriente, Dirección Atención Primaria SSMC, Dirección SS Metropolitano Oriente, Dirección SS Metropolitano Sur Oriente, Hospital Dr. Lucio Córdova, Hospital Provincia Cordillera, SAMU Metropolitano y el Instituto Psiquiátrico Dr. José Horwitz Barak.

Esta licitación se realizó bajo la modalidad de Compra Coordinada mandatada cuyo objetivo es generar ahorro y facilitar la adquisición a través de la agregación de demanda entre organismos del Estado.

Consulta pública sobre propuesta de creación de un registro de beneficiario final de las personas jurídicas

Propuesta elaborada por una mesa intersectorial que lidera la Unidad de Análisis Financiero (UAF,) y en la que participa ChileCompra, y que forma parte del Compromiso N°11 del Plan de Acción de Gobierno Abierto 2018-2020.

Queremos llamar a la sociedad civil y al sector empresarial a participar de la Consulta Pública Propuesta de Creación de un Registro de Beneficiario Final de la Unidad de Análisis Financiero (UAF), la que se dispondrá a contar del martes 8 de septiembre de 2020 (y durante 15 días hábiles). Este Registro facilitará la identificación de los dueños reales y/o controladores de las personas jurídicas constituidas en el país.

La iniciativa forma parte del Compromiso N°11 del Plan de Acción de Gobierno Abierto 2018-2020 de “Construir colaborativamente una propuesta de política sobre creación de un registro de dueños reales (beneficiarios finales) de empresas”.

Esta Propuesta de Creación de un Registro de Beneficiario Final fue elaborada por una mesa intersectorial que lidera la UAF, y que integran la Dirección ChileCompra, Chile Transparente, la Fundación Observatorio Fiscal y el Servicio de Impuestos Internos (SII), conforme los lineamientos y recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI).

El concepto de beneficiario final ha irrumpido en la agenda nacional e internacional como uno de los aspectos más relevantes a la hora prevenir el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo, evitar la corrupción y el fraude en las transacciones entre entes privados y públicos. A pesar de contar con distintas bases de datos, Chile carece de un registro centralizado de beneficiarios finales, lo que genera problemas de transparencia, competencia y riesgos de corrupción entre empresas, así como también en sus relaciones con el Estado.

Esta consulta se efectúa luego que, en el marco de la Agenda de Mejor Gasto Público, el Ministerio de Hacienda anunció el pasado 27 de agosto una serie de medidas para la modernización y perfeccionamiento del sistema de compras públicas, entre las cuales se contempla una Nueva Ley de Compras que incorporará la obligación para los proveedores de informar quienes son sus beneficiarios finales con el fin de evitar potenciales conflictos de interés.

Las experiencias de los países de la Unión Europea, Inglaterra y de Latinoamérica, como Ecuador, Costa Rica, República Dominicana y Uruguay, evidencian que es posible avanzar en Chile hacia un registro centralizado y público de beneficiarios finales.

En este contexto, los planteamientos de la sociedad civil y del sector empresarial, recogidos durante la Consulta Pública, serán analizados y eventualmente incluidos en la elaboración del Informe Final, cuya publicación formalizará el Compromiso N°11 del Plan de Acción de Gobierno Abierto 2018-2020.

Para más información sobre la Consulta Pública y la Propuesta de Creación de un Registro de Beneficiario Final diríjase a http://uaf.ogp.gob.cl/.

Hacienda y ChileCompra disponen información consolidada de compras públicas asociadas a pandemia COVID-19

El Ministerio de Hacienda y ChileCompra pusieron a disposición de la ciudadanía información consolidada acerca de las compras públicas asociadas a la pandemia de COVID-19. Entre enero y julio 2020 los organismos públicos gastaron más de 587.018 millones de pesos en estas adquisiciones.

Revisa la información aquí

Revisa la noticia que publicó el diario El Mercurio sobre el tema

Como una mejora a la política de transparencia y datos abiertos – donde ya estaba disponible de manera desagregada la información de compras relacionadas con el COVID 19 – ahora la ciudadanía podrá acceder a los datos consolidados de las órdenes de compra que se asocian a esta pandemia y que fueron emitidas por entidades públicas a través de la plataforma de ChileCompra www.mercadopublico.cl. Entre el 31 de enero de 2020 – cuando se generó la primera compra asociada al Coronavirus – y el 30 de julio, los organismos públicos comprometieron más de $587.018 millones de pesos a través de 37.008 órdenes de compra en www.mercadopublico.cl.

El Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, señaló que “esta herramienta de información y transparencia da cuenta de los gastos públicos efectuados desde el Estado para hacer frente a la pandemia global. Facilita la aproximación de la ciudadanía de manera didáctica a los recursos públicos involucrados a través de la plataforma www.mercadopublico.cl. Queremos promover un conocimiento detallado de las acciones gubernamentales promoviendo siempre una mayor transparencia en respecto a recursos que son de todos los chilenos”. También pueden seguir consultándola de manera desagregada aquí.

La Directora de ChileCompra, Tania Perich, detalló que “el panel permite navegar y filtrar información asociada a la pandemia, en particular qué organismos efectuaron qué compras, qué proveedores vendieron productos o servicios y por qué montos. También se puede buscar en determinados periodos de tiempo y a través de qué procedimientos se realizaron las compras”.

El mayor porcentaje de estas compras se efectuaron en equipamiento y suministros médicos, los que corresponden a aproximadamente el 29% de los montos comprados por montos que superan los 148.247 millones de pesos. Le siguen las compras en equipamiento para manejo y estiba de materiales -que comprenden cajas (de alimentos)- por 110.338 millones de pesos (22%); equipamiento para laboratorios por 60.808 millones de pesos (12%); los servicios de organizaciones y consultorías políticas, demográficas, económicas, sociales y de administración pública -que incluye los servicios de distribución de alimentos- por 44.013 millones de pesos (8%);; salud, servicios sanitarios y alimentación por 17.735 millones de pesos (3%); entre otros.

Las personas interesadas también pueden acceder a través de este panel a descargar en formato excel el listado de las órdenes de compra respectivas y sus líneas de productos, los que se actualizan en forma diaria, de manera a efectuar los cruces que les interese profundizar. Se consideran en este panel todas las órdenes de compra que incluyen la palabra COVID-19 o las relacionadas como SARS Cov 2, Emergencia Sanitaria, Coronavirus o NCOV-19.

La información se encuentra disponible en www.chilecompra.cl, sección Compra Eficiente, Información ante Emergencias. Puede acceder directamente aquí.

Se extiende plazo para participar en Consulta al Mercado

Hasta el 17 de julio los proveedores de la industria de seguros de vida y adicional podrán enviar sus comentarios por la Consulta al Mercado publicada en www.mercadopublico.cl.

La Dirección ChileCompra invita a los proveedores del rubro a participar de la Consulta al Mercado (RFI) Industria de Seguros de Vida con Adicional de salud publicada en www.mercadopublico.cl con el ID 3233-8-RF20.

Esta Consulta tiene por objeto conocer la experiencia de las empresas relacionadas al rubro Seguros de vida, de salud y dental, con el fin de conocer en profundidad el funcionamiento actual de la industria, el cual ha experimentado cambios en los últimos años.

Los proveedores pueden participar hasta el 17 de julio.

Participa Aquí.

Participa en nueva Consulta al Mercado

Se invita a los proveedores de la industria de Seguros de Vida con Adicional de salud a participar de la Consulta al Mercado o RFI publicada en www.mercadopublico.cl hasta el próximo 25 de junio.

La Dirección ChileCompra invita a los proveedores del rubro a participar de la Consulta al Mercado (RFI) Industria de Seguros de Vida con Adicional de salud publicada en www.mercadopublico.cl con el ID 3233-8-RF20.

Esta Consulta tiene por objeto conocer la experiencia de las empresas relacionadas al rubro Seguros de vida, de salud y dental, con el fin de conocer en profundidad el funcionamiento actual de la industria, el cual ha experimentado cambios en los últimos años.

Los proveedores pueden participar hasta las 17.00 horas del próximo 25 de junio.

Participa Aquí.

Nuevo Convenio Marco de Computadores disponible en nueva tienda

Este convenio, diseñado bajo el nuevo modelo de Convenios Marco, busca obtener la mayor eficiencia a través de la compra en el catálogo electrónico con fichas de productos estandarizadas y por gama.

Desde el 5 de junio se encuentra disponible el nuevo Convenio Marco de Computadores ID 2239-6-LR19, a través del cual los distintos organismos públicos podrán contar con un nuevo catálogo de Laptop, Desktop y All in One.

Este convenio, en el cual fueron seleccionados 35 proveedores, se ajusta al nuevo modelo de convenios marco que permite la apertura del mercado a nuevos proveedores dado que se disminuye la duración de seis a un año, si se compara con el convenio anterior. Periodo que permite una continua renovación de la tecnología que requiere esta industria. A su vez, establece un número de productos más acotados a las necesidades de los organismos, estandarizados y con precios competitivos.

Cuenta Pública ChileCompra: Mayor participación de Mipyme y nuevas modalidades para compras eficientes

En su balance de gestión 2019, Tania Perich, directora de ChileCompra, presentó los principales resultados destacando Compras Coordinadas e interoperabilidad de Mercado Público con sistema SIGFE. Sobre 2020, destacó la Compra Ágil como herramienta de apoyo a las Mipymes en periodo de emergencia.

  • Revisa y comenta la Cuenta Pública ChileCompra aquí

Durante 2019 los montos totales transados por los organismos del Estado a través de la plataforma de ChileCompra, www.mercadopublico.cl, alcanzaron US$ 11.500 millones. El total de proveedores transando, es decir que emitieron ofertas, cotizaron y/o recibieron una orden de compra, fue de 112 mil proveedores, de los cuáles el 96% son micro, pequeñas y medianas empresas.

Las Mipymes lideran las ventas en ChileCompra con US$ 6.371 millones transados, aumentando su participación de mercado en dos puntos porcentuales (55%). Desde regiones -sin contar RM- la participación Mipymes es de 69,5% total.

Por ocasión de la Cuenta Pública, el Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, se refirió a la importancia de ChileCompra dado su impacto transversal, especialmente en la promoción de eficiencia y transparencia a través de los procesos de contratación. “No sólo se trata de adquirir insumos, sino también de que el Estado compre mejor, con un menor costo final que permita generar ahorros. Esto es, que cada peso que se gaste en compras públicas se efectúe con la mayor transparencia y mejores prácticas” y agregó “el buen uso del sistema por parte de organismos genera oportunidades de negocios a través de sus procesos de contratación”.

Dentro de los avances 2020 destacó la iniciativa “Compra Ágil” como parte de las medidas contenidas en el “Plan Económico de Emergencia” del Gobierno para combatir los efectos del Covid-19, especialmente dirigida a micro y pequeñas empresas. 

Gestión 2019
En su cuenta a la ciudadanía, la Directora de ChileCompra, Tania Perich, se refirió a la gestión realizada desde los ejes estratégicos de Eficiencia, procesos Cero papel y Transparencia.

En el foco de la eficiencia, se avanzó en los Convenios Marco bajo el nuevo modelo cuyas características contribuyen a una mayor eficiencia y competencia a través de la disminución de los plazos de vigencia y de productos altamente estandarizados. En el periodo 2019 los Convenios Marco publicados fueron los de  Gas Licuado y Granel, Ferretería, Artículos de Aseo e Higiene, Emergencia y Voucher.

De éstos, los de Aseo y de Ferretería se publicaron en la nueva tienda -solución e-commerce cloud-, implementada para disponibilizar el catálogo de productos y servicios de Convenios Marco con características de última tecnología, como cotizador y comparador de precios en línea, con el fi de facilitar la gestión y facilitar los procesos.

Siguiendo con el trabajo desarrollado con foco en la eficiencia, en el año recién pasado, y gracias a la coordinación de más 54 organismos de Gobierno Central y 67 del sector salud (44 hospitales y 23 servicios de salud), se lograron ahorros de más de 49 millones de dólares. Durante el año, se avanzó también con las “Bases Tipo”, procesos de compra mediante licitación pública cuyos aspectos administrativos han sido fijados por la Dirección ChileCompra y validados por la Contraloría General de la República.

Un avance importante fue la interoperabilidad de Mercado Público con la plataforma de finanzas de la Dirección de Presupuesto (SIGFE), lo que ha permitido conectar ambos sistemas para asegurar que las compras de Gobierno Central y Salud se realizan con disponibilidad presupuestaria cierta; y de esta manera reforzar la gestión oportuna de pago a proveedores del Estado.

Respecto al foco de la Transparencia y el uso de datos, se destacó el trabajo que realiza el Observatorio ChileCompra, que promueve las buenas prácticas en el sistema a través del monitoreo, las alertas y recomendaciones, como también los avances en datos abiertos, a través del Plan de Gobierno Abierto.

Avances 2020
La modificación al Reglamento de Compras que entró en vigencia en enero de 2020, estableció los nuevos mecanismos de adquisición, entre ellos la Compra Coordinada y la Compra Ágil.

Esta última es una nueva modalidad de compra mediante la cual los organismos públicos pueden adquirir de manera expedita a través de www.mercadopublico.cl bienes y/o servicios y los proveedores pueden enviar sus cotizaciones y vender sus productos por un monto igual o inferior a 30 Unidades Tributarias Mensuales, UTM.

A un mes de su implementación, se han concretado 3.618 órdenes de compra por un monto total de $1.961.700.700. El 85% de las órdenes de compra corresponden a Mipymes, y del total emitidas, 1.531(42%) son de proveedores de regiones.

Explica Tania Perich, “el 80% del total de las compras del Estado, es decir 1.800.000 órdenes de compra que emiten los organismos del Estado al año son de montos menores a 30 UTM. Esto representa un mercado potencial de 800 millones de dólares que ahora se abre para que las Mipymes puedan ofertar en forma rápida y fácil”.

A la fecha, los cinco principales rubros con mayor demanda en este primer mes son: Equipamiento y suministros médicos, con $390 millones; medicamentos y productos farmacéuticos, con $168 millones; equipos y suministros de limpieza, con $111 millones; equipamiento para laboratorios, con $91 millones y ropa, maletas y productos de aseo personal, con $72 millones.

Con nuevas modalidades se amplía el acceso a proveedores de eventos

Los compradores públicos contarán ahora con nuevas herramientas de contratación más dinámicas y de mayor alcance, como son las Bases Tipo de licitación y la Compra Ágil, recientemente anunciada por el Ministro de Hacienda. Esto permitirá a las más de 17 mil empresas del rubro a lo largo del país participar con mayor acceso a esta oportunidades.

A partir de mediados de mayo, los organismos públicos deberán comprar el servicio de producción de eventos a través de nuevas herramientas de contratación: las Bases Tipo y la Compra Ágil, ésta última anunciada en abril por el Ministro de Hacienda Ignacio Briones.

Así, más de 17 mil empresas del rubro de producción de eventos, 99,76% de las cuales son micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) regionales, podrán participar con mayores oportunidades y facilidad de ventas y negocios con el Estado en todas las regiones del país.

Por ello, el próximo 14 de mayo se da término al Convenio Marco de Producción de Eventos ID 2239-6-LP13 que rigió durante seis años favoreciendo a sólo 211 empresas adjudicadas, que representaban apenas el 1,5% de las Mipymes del rubro a nivel nacional.

Se trata de abrir el mercado para que las empresas de producción de eventos cuenten con más acceso a estas compras del Estado.

Para que los compradores puedan conocer más sobre las nuevas modalidades de compra ante el término del Convenio Marco se realizará un webex este miércoles 13 de mayo (inscripciones aquí).  

En cuanto a los proveedores que se encontraban en el Convenio Marco, se ha dispuesto que podrán gestionar el retiro de sus documentos de garantía de fiel cumplimiento (resolución B 295 de este 11 de mayo de 2020) a contar del 14 de mayo de 2020. Para ello, los proveedores no deben mantener procedimientos sancionatorios en curso por eventuales incumplimientos contractuales. Para coordinar el día y la hora de la devolución de sus documentos de garantías, favor contactarse con elena.bravo@chilecompra.cl

Nuevas modalidades de compra

La Compra Ágil es una nueva herramienta dirigida especialmente a las micro, pequeñas y medianas empresas, disponible desde el 21 de abril en www.mercadopublico.cl y que ya cuenta con más de 500 órdenes de compra asociadas en pocos días de funcionamiento.

Esta modalidad permite que las empresas -del rubro de eventos en este caso- puedan de una forma simple, rápida y sin burocracia ofrecer sus productos y servicios a las compras menores a 30 UTM que hacen más de 850 organismos del Estado a través de ChileCompra.

Estas compras menores a 30 UTM corresponden a aproximadamente el 40% de las transacciones de las transacciones que se efectuaron en el convenio marco de eventos que finaliza, las que estarán ahora accesibles y abiertas a empresas y emprendedores a lo largo del país.

En tanto, para las adquisiciones de mayor monto y especificidad en este rubro de eventos -cuya principal característica es que no es estandarizable ni catalogable- ChileCompra dispuso la modalidad de Bases Tipo tomadas de razón por la Contraloría General de la República (CGR). Esta herramienta de compra facilita el acceso para los proveedores al establecerse condiciones administrativas tipo y disminuyen los tiempos de los procesos al evitar que los organismos deban pasar por el trámite de Toma de Razón de la CGR.

Para recoger las observaciones de la industria, estas bases tipo se someterán en los próximos días a una consulta pública, lo que permitirá de manera dinámica ir mejorando este instrumento de adquisición.

Desde este 20 de abril, Convenio Marco de Administración y Entrega de Beneficios disponible en nueva tienda

  • La implementación de este Convenio Marco en la nueva Tienda les permitirá a los compradores acceder a nuevas funcionalidades y una compra más rápida y eficiente.

A partir de este lunes 20 de abril, el Convenio Marco de Administración y Entrega de Beneficios -conocido como convenio marco de voucher- ID 2239-13-LR18 se encuentra disponible en la Nueva Tienda de Convenio Marco.

Este convenio contempla dos categorías, la de Administración de Beneficios de Alimentación, que tiene como objetivo suministrar este beneficio mediante tarjetas electrónicas personalidades u otro medio de canje, y la Categoría de Tarjetas de Beneficios, cuyo objetivo apunta al servicio mediante giftcard, canjeables ya sea en casa comerciales (retails) o intermediarios habilitados  contemplando sectores de vestuario y calzado, supermercado, juguetería, hogar y construcción y electro y tecnología.

Dentro de las novedades, el convenio contempla gestiones electrónicas completamente autogestionables reduciendo procesos y utilización de papel. Dentro de las medidas, por ejemplo, se reemplaza la utilización de papel como medio de canje por modelos tecnológicos más eficientes.

Este nuevo convenio marco de Convenio Marco de Administración y Entrega de Beneficios ID 2239-13-LR18, estará vigente hasta agosto del año 2021.

El sector de administración de beneficios es el principal rubro con mayores transacciones en la Tienda de Convenios Marco con más de 427 millones de dólares transados sólo el año 2018.

Los principales compradores son Junaeb, Gendarmería de Chile, Universidad de Chile, y de Fuerzas Armadas y de Orden, Carabineros, Ejército y Armada.

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